2017年中國將暫停進口朝鮮原產煤炭

原標題:2017年將暫停進口朝鮮原產煤炭

延長了暫停進口朝鮮原產煤炭的日期。

2月18日，商務部和海關總署2017年第12號公告稱，為執行聯合國安理會第2321號決議，根據《中華人民共和國對外貿易法》和商務部、海關總署2016年第81號公告，2017年度將暫停進口朝鮮原產煤炭，包括海關已接受申報但尚未辦理放行手續的煤炭。

該公告的生效期為2017年2月19日，有效期至2017年12月31日止。

在2016年，由於朝鮮實施兩次核試驗並多次發射了彈道導彈，聯合國在兩次通過決議，對朝鮮銅、鎳、銀、鋅礦、煤炭等產品進行出口限制。

根據聯合國安理會第2321號決議，自2017年1月1日起，朝鮮每年向聯合國所有會員國出口煤炭的總金額不得超過400870018美元或總量不超過7500000公噸（以其中低者為準）。

此外，聯合國安理會還根據第1718號決議設立的委員會，每月在其網站公布朝鮮出口到所有會員國的煤炭量（額）情況，在達到總量或總額的95%時，將通知各會員國立即停止當年從朝鮮進口煤炭。

2016年12月23日，商務部、海關總署聯合發布消息稱，為執行聯合國安理會第2321號決議，政府主管部門將根據聯合國通知發布公告，自公告執行之日起一律禁止自朝鮮進口煤炭，其中包括已發運、已運抵口岸的貨物。另根據《中華人民共和國對外貿易法》，暫停進口朝鮮原產煤炭至2016年末。

另據澎湃新聞報道，就在延長對朝煤炭進口禁令的前三日，浙江溫州市出入境檢驗檢疫局將1.63萬噸朝鮮進口無煙煤移交溫州海關作退運處理，原因是該批煤炭的汞含量檢測值超出國家限量要求。

上述批次煤炭的提單重量為16296噸，貨值94.5萬美元，從朝鮮NAMPO港出發，並在2016年10月靠泊溫州狀元嶴碼頭卸貨。這批無煙煤為浙江某鋼企從朝鮮進口，擬用作鍊鋼。

溫州市出入境檢驗檢疫局按標準要求實施取樣后，經實驗室檢測發現，該批無煙煤的汞含量檢測值為0.651ug/g（微克/克），超過國家《商品煤質量管理暫行辦法》中「小於0.6ug/g」的限量要求。最終這批煤炭被移交退運，目前已經在退回朝鮮途中。

進口環保指標不合格的煤炭進行使用，將會對環境空氣和土壤造成嚴重污染。本次對進口煤炭作退運處理，也是《商品煤質量管理暫行辦法》於2015年實施以來，溫州口岸首次對環保不合格煤炭實施退運。此前，浙江舟山市出入境檢驗檢疫局曾對一批氟指標不合格的澳大利亞進口煤炭作退運處理。

2月15日，外交部發言人耿爽在例行記者會上就中方近日拒絕一批朝鮮煤炭進入溫州口岸表示：「我不掌握你提到的具體情況。但作為中方的原則立場，我們曾多次表示，聯合國安理會決議對朝鮮出口煤炭有明確規定。中方一貫全面認真準確執行安理會有關決議。」

另據《聯合早報》2月11日援引韓國礦物資源公社報告，去年朝鮮主要礦產對華出口額約為14.5億美元，同2015年相比增長11.1%。其中，鋅礦增幅為2015年的2.5倍，銅礦和鐵礦各增32%和2.3%；而在對華出口中佔比最高的煤炭出口額則為11.8億美元，增長12.5%。