威海：公共文化服務打造特色、提升效能

為促進全民閱讀，營造良好氛圍，2017年「威海閱讀推廣人培育行動」近日啟動，當地文化部門計劃分兩期培訓合格閱讀推廣人200名。這只是威海市創新公共文化服務方式的舉措之一。

近年來，地處膠東半島最東端的威海市，堅持圍繞民眾實際需求做文章，現代公共文化服務體系建設取得階段性成效。

今年初，威海市文廣新局與市財政局聯合下發《2017年文化民生實事實施方案》，細化分解工作任務。上半年全市共完成送戲演出407場，舉辦「歲月如歌2017威海合唱會」、指墨畫研究展等各類文化展演活動40餘場，啟動「2017幸福威海」廣場文化活動，截至7月底已演出28場，參與演出人數7000多人。推動「百姓課堂」進一步走進校園，舉辦科普、文學等各類講座8場。實施文化精準扶貧，制定《2017年文化精準扶貧方案》，目前已培訓扶貧村文化管理員839人次，為扶貧工作重點村免費送戲91場。

「書香威海」在威海市民中間享有較高知名度。

近兩年，威海市大力推進全民閱讀，出台《威海市全民閱讀三年行動計劃（2017年—2019年）》《2017威海市全民閱讀活動實施方案》，召開新聞發布會，擴大全民閱讀影響力。下發《關於扶持實體書店發展的實施意見》，設立威海市扶持實體書店發展獎補資金。大力推進城市書房建設，印發《威海市城市書房建設方案》，目前環翠區3個城市書房已正式運營，年底前建成11處，到2019年全市建成25處。成立「書香威海 全民閱讀推廣聯盟」，制定全民閱讀推廣人培訓計劃、建設推廣角示範點和閱讀推廣課進基層計劃，啟動閱讀推廣招募行動，初步建立一支閱讀推廣人隊伍，形成面向基層、惠及群眾、兼顧重點的全民閱讀推廣服務體系。開展「三十禮讚 逐夢揚帆」威海市第四屆讀書朗誦大賽、「書香威海 萬家共讀」全民閱讀主題活動等豐富多彩的閱讀活動。

為滿足群眾多元文化需求，威海市近年來尤為注重對服務方式的創新。

比如，威海市堅持開展流動文化服務，讓文化服務動起來。利用流動舞台車送演出到農村、社區和農村集市，全市109支流動放映隊為群眾免費放映公益電影；4輛流動圖書車和31台電子圖書借閱機，將圖書送到工業園、電廠、軍營等公共圖書館覆蓋不到的地方，方便群眾借閱；群眾藝術培訓變以往的「報名來學」為「上門去教」，藝術館設立了38個基層培訓點，專業藝術教師走出館門到各個點開展培訓輔導；市博物館堅持送展覽講座進學校、進社區，「幸福使者·共享文化」服務品牌榮獲「山東十大優秀社會教育活動案例獎」；各區市、鎮辦也通過各種形式大力開展流動服務，形成了市縣鎮三級聯動的立體式流動文化服務體系。

威海市文廣新局局長王京偉介紹，在提升公共文化服務效能的過程中，威海市重點抓3支隊伍的建設，包括農村文化輔導員隊伍、遍布城鄉的文化志願者隊伍及民間文藝團體隊伍。政府通過給予適當的補貼對他們進行支持鼓勵，起到了四兩撥千斤的效果，這三支隊伍在群眾文化活動的組織、豐富基層群眾文化生活方面發揮了積極的作用。

王京偉表示，為進一步保障民眾的文化權益，提高他們參與文化建設的熱情，威海市未來將順應時代發展趨勢。堅持「精準」關鍵詞，提升服務效能。

今後威海市計劃將威海市民卡作為文化一卡通的媒介，研究構建海量公共文化消費信息採集平台，利用雲計算和大數據技術，形成對共享文化需求的精準識別和對消費對象的精準確認。在此基礎上，研究如何對公共文化共建共享的需求特點、發展趨勢、受眾差異形成動態性、及時性、系統性認識，為科學決策及其反饋提供依據，提升公共文化共建共享決策的效率與效益。

威海市文化部門還發現，在公共文化服務的供給過程中，由於人才、設備、資金、信息等多方面因素的不平衡分佈，影響了公共文化服務共建共享目標的實現程度。據此當地提出，將對文化服務實行線上線下雙線推進，形成文化共建共享態勢。

其中，線下整合各領域面向基層的公共文化資源，形成統籌使用的資源庫、設備庫。線上統籌鎮村文藝劇團及市區文化演藝展覽資源，以「威海公共文化數字化平台」為載體，整合公共文化服務場館的各類資源，打造統一的、隨時隨地享受公共文化服務的入口，把文化工作者、志願者信息和服務，戲曲下鄉、公益電影、文藝培訓、美術展覽、非物質文化遺產等內容搬上網路，為市民提供公共文化資源推送點播、場館預訂、互動點評等服務，形成統籌使用的線上人力資源和節目資源庫，將過去「送什麼看什麼」的被動接受模式變為主動點節目點老師的菜單式服務。

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