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面對環境違法行為舉報 豈能「不歸我管」?!

如果以一句「不歸我管」把投訴頂回去,會嚴重傷害公眾參與環保監督的熱情。相反,政府部門把溝通協調的「麻煩」留給自己,既不推諉扯皮,也不敷衍塞責,有利於營造政府與公眾良性互動的氛圍,贏得更多群眾對環境監管的理解和支持。

近日,北京市環保局12369環保投訴舉報平台接到了一張市民舉報照片:一輛行駛中的渣土車車廂頂部石塊黃土裸露,車上渣土超出擋板半米左右,未加苫蓋。接到舉報,北京市環保局立即啟動聯動機制,依據政府職能分工,將這輛渣土車的違法行為轉交北京市城管委依法調查處理。

當天下午,市城管委向延慶區政府發出督辦通知單。三天後,延慶區交通局對被舉報車做出了吊銷道路運輸證、暫停涉事企業增車業務的處罰。

回顧整個事件迅捷清晰的處理過程,不禁要為有關部門的快速反應和高效工作點贊。

百姓通過投訴熱線反映污染信息—相關部門與地方及時介入調查—確認事實后推動問題的解決,可以說,這一事件的處置過程為公眾與政府良性互動給出了一個範本。

隨著全面小康建設的推進,生態環境這一短板顯得越來越突出。從要溫飽到盼環保,公眾對環境問題的關注度日益提升,表現在對環境質量的要求越來越高,對參與監督和治理的渴求越來越強烈。

與此同時,環境監管面臨巨大壓力。新環保法雖已實施兩年多,但守法氛圍還不濃厚,偷排、超排現象時有發生。環境監管的高壓態勢一刻也不能鬆懈,這讓有限的環境監管力量捉襟見肘,常常顧此失彼。

在這樣的背景下,公眾參與環境監督,理應成為政府監管的有效補充。

過去,公眾參與環境監管的渠道少,百姓想監督找不著門兒;如今,參與渠道雖然拓展了不少,但總體來看,公眾參與和政府管理之間的良性互動還有差距。究其原因,一方面,管理部門認為百姓的監督常常糾結於雞毛蒜皮,對其反映的問題沒有安排足夠力量處理。另一方面,百姓分不清政府職責分工,舉報到不合適的部門,說了等於白說;政府部門之間缺乏協調機制,處理問題效率不高。

反觀此次投訴處理,環保部門本不負責渣土車違法處置,如果百姓滿心熱情投訴,卻被一句「不歸我管」生硬地頂回去,不僅會挫傷監督的積極性,也會讓人們對政府治理污染的決心打個問號。

近年來,北京市有關部門建立統籌機制,實行市民舉報環境污染違法行為「首接負責」制。在收到市民投訴舉報后,工作人員會按照職責分工,第一時間轉交至相關部門依法處理。政府部門把溝通協調的「麻煩」留給自己,部門之間既不推諉扯皮,也不敷衍塞責,這樣不僅有利於迅速處理舉報的問題、及時制止污染,更有利於營造政府與公眾良性互動的氛圍,贏得更多群眾對環境監管的理解和支持。

環境治理是社會公共事務,政府要主導但不可能全部包攬。調動社會力量參與共治,才能促進環境問題更快解決,推動環境質量不斷提升。為此,各方都要付出自己的努力。期待更多地方、更多部門密切協同,早日和「不歸我管」說再見,為公眾參與環境保護創造條件,讓環境違法如過街老鼠一般,人人喊打。



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