關於加強工業產能利用率調查研究的建議

產能利用率是指實際產量與生產能力之比，是反映經濟景氣程度和運行效率的一個重要指標，同時也具有預警通貨膨脹、引導投資規模和流向的重要作用。美國、歐盟、加拿大、日本、韓國等國家和地區均定期發布工業或製造業產能利用率，美國的調查發布體系最完善。目前尚未建立客觀系統的產能利用率調查研究和發布體系。為更好地支撐供給側結構性改革和化解過剩產能重大戰略的實施，亟需加強工業產能利用率調查研究工作。

一是完善工業產能利用率調查制度，通過科學的抽樣方法，分行業抽取重點企業開展工業產能利用情況季度調查。二是建立科學的工業產能利用率測算研究方法，利用大數據方法推算各行業和整個工業的季度產能利用率，研究形成工業產能利用率預測模型，跟蹤預測下一個季度工業產能利用率。三是建立工業產能利用率預警體系，按照季度定期編製發布工業產能利用情況預測預警內部報告。

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