80后基層公務員：我為何不辭職

來源｜解放日報

文 | 艾麗斯

機關有進有出，才叫正常。所以，每年有人考進來，有人辭職而去，真的沒有必要大驚小怪。

是堅守體制，還是縱躍商海，這關鍵看各人喜好，沒有什麼絕對好壞之分。小編之前為大夥分享了很多基層公務員的心聲，今天來聽聽一位不想辭職的上海公務員的感悟：

當年考公務員，同批進單位的50多人里，近20人都是研究所，還不乏清華、北大、復旦、交大這樣的名牌院校，不少人更是放棄了知名外企、銀行等眾多OFFER。又過了幾年，研究所少了，進來的多是名校大學部生；再後來，很多新進大學部生的畢業學校都沒聽說過，有的面試過了都不來報道，有的上班沒幾個月就走人了。

「獨木橋式」晉陞

又聽說在我眼中屬於實職崗位領導的同事辭職了。對於我這個依然在副主任科員崗位上原地踏步的人，這絕對是個不小的刺激。在我們這個「僧多粥少」的系統里，從科員到副主任科員，升一個級別都非常難，有實職的他怎麼還辭職了？

按照《公務員法》的規定，工作滿三年可以晉陞一個級，可現實情況卻是，單位里很多快要退休的老同志依然還是科員。因此，我們系統從科員到副主任科員的正常晉陞，每年不多的名額基本上就是照顧一兩年內要退休的老同事，以讓他們在退休后能夠拿到更多的收入，其他人就只有全市系統內副科級領導幹部公開競聘這一條路了。

筆試、面試、民主評議，過五關斬六將，每年上千人競爭十幾個領導崗位，絕對比當初考公務員時慘烈得多。特別是最近兩年的競聘還搞異地交流，只能報考外區的職位。一不小心，就很可能從閔行到楊浦上班去了。要是考上了幅員廣闊的浦東的職位，還有和滴水湖相伴的可能。

如此千辛萬苦、提心弔膽地從科員提升為副科長，一年下來也就比原來多幾千塊錢而已。而且，還因為成了基層領導，每年多出了種種嚴苛的考試，更不必說加班加點理所應當沖在前面。或許對於年輕人來說，能當上領導更多的是對自我價值的一種認可吧。

我為何還是淡定

突然想到了自己，面對身邊越來越多的人辭職，我為什麼還能這麼淡定？我，上海東北角名校研究所畢業，工作9年，級別一直維持在轉正時的副主任科員，收入一直沒有漲過。不，按照工齡，好像其中漲過幾十塊錢。

我進入體制內時，沒有趕上分房這種好事，但幸運的是當時的房價不高，畢業時就和研究所同學買房結婚了。婚後老公也在公司越做越好，做不做公務員，都沒有經濟壓力。

同事們平日里經常開玩笑說：「我們都是模範老公、模範妻子，家務活全包，因為人窮志短啊。」新進的人，不是啃老爹就是啃老公。沒有家底的小男生，尤其是外地的，哪有錢買房娶老婆，一個月四千多，關鍵是一輩子也差不多都這樣，還不早早走人啊。

從08年到現在，我們單位的辭職人數由個位數攀升到十位數，辭職的人級別也由普通科員上升到處長。

工作這些年，內心不是沒有湧現過辭職的念頭，尤其是前兩年。我研究所畢業后在基層窗口整整七年，每天做著極其簡單的活兒，同樣的話要說上幾十遍，上班的八小時就像在透明的展示窗里，頭頂攝像頭，戰戰兢兢。

曾經有個同學來我單位，見識了我一整天的工作后，說了句：「我要是你，一個禮拜就瘋了。也就是你，不愧是咱們班脾氣最好最有耐心的人了。」

當時的我，腦子裡還迴響著領導的口號「窗口就是形象」，「最優秀的人才能在窗口服務」。可漸漸地我發現自己太天真了，無論你怎麼努力，總有不解和委屈等著自己。

艱難的窗口工作

在個人維權意識不斷提高，仇官仇富傾向越發明顯的今天，我們這些政府部門的窗口人員，也成了老百姓發泄社會不滿情緒的渠道。你不知道面前這位怒氣沖沖的人是剛被老闆訓斥過，還是昨晚和愛人拌嘴了，當得知他的資料不齊全無法受理時，即使再耐心的解釋，一場暴風驟雨有時仍不可避免。

面對隨處可見的各種投訴熱線、行風政風電話，按照單位「有投訴必有回復」的處理原則，我們早養成了「打不還手，罵不還口」的超脫。可就是這樣，還有躺槍的可能，投訴人的一句「服務態度不好」就讓你徹底歇菜。

什麼叫態度不好呢？你朝他微笑，他可以說你在嘲笑他。所有投訴，第一時間就會轉辦下來，基層負責人必須想方設法讓投訴人取消投訴，否則就會影響基層的考核，所有人都得跟著扣分扣錢。雖然才幾十元錢的事情，但這更多是一種榮譽和責任，沒有人願意給單位和同事「抹黑」。

作為行政執法單位，基層窗口更多承擔的是服務職能，最核心的審批職能在後台，也就是坐在辦公室里的其他部門人員的工作。所以，窗口有時確實無法解決某些問題，諸如「為什麼規定的時間到了，批複還沒有下來」，「為什麼不同意」。窗口所能起到的作用，只是協調溝通。

但有的人不理解，認為是窗口人員不負責、在推諉，窗口成為了矛盾聚集地和爆發地。

同事紛紛離開

在窗口的日子一天天過去，有人來了不到半年就調去了更有技術含量、有審批權的部門；有人一年或兩年後調走，也有同事陸續辭職，只有我還一直在。

心情低落的時候，偶爾也會想，為什麼自己還沒有輪崗？每次業務考試我都是高分通過啊，在單位表現也不錯，還是研究所啊！想到還有大學生比自己在窗口的時間更長，心裡也就平衡一點了。

更阿Q的是，簡單重複的事情做多了，到後來對自己的能力開始質疑，居然覺得自己做著和單位中專生差不多的活。想到收入比他們高多了，也就知足了。

為了不讓自己徹底廢掉，我和單位的其他年輕人一樣，下班后投入到了中級經濟師、中級會計師、註冊會計師、註冊稅務師等資格證書的複習備考中。身邊有一個牛人，居然把註冊會計師、註冊稅務師、律師、註冊資產評估師都考過了。

後來，我終於有機會換了個工作崗位，做自己喜歡的、專業性更強的事情。我開始主動加班加點，沒日沒夜，似乎要把過去耽誤的歲月都補回來。雖然沒有加薪，升職無望，但不想渾渾噩噩虛度人生。

當年考入公務員時，同批進單位的50多人里，近20人都是研究所，還不乏清華、北大、復旦、交大等名牌院校，多少人都是放棄了知名外企、銀行等眾多OFFER，選擇了成為政府機構的一顆螺絲釘。後來，研究所少了，進來的多是名校大學部生；再後來，很多大學部生的畢業學校都沒有聽說過，現在面試過了都不來報道，或者上班沒幾個月就走人了。

身邊的同事和朋友，選擇離開體制的人越來越多，特別是近兩年來。一個朋友從審計局辭職去了基金公司，離開后收入翻了幾番，工作強度只是增加了一半而已，她都後悔沒有早點離開。一個同事去開了琴行，把愛好做成了事業，生活的有滋有味。還有同事沒有找到下家，就直接辭職了，說不相信找不到月薪高於八千的工作，先犒勞前五年的辛苦工作好好休息下。

公務員系統如何留人

作為沒有強烈金錢慾望，也不迷戀權力的普通人，我還是選擇繼續在體制內踏實工作。但是，對這個又愛又恨的公務員體制，我還是有話要說。

首先，坦率的講，政府部門裡大多數崗位尤其是基層工作，真的不需要太高的學歷和太強的能力，需要的是服從和耐心。說得高尚一點，就是全心全意為人民服務的那種奉獻精神，就連審計、稅務、司法系統這種技術含量比較高的部門裡，也有很多簡單機械的事務。

那麼，這類簡單、純服務性的工作能否標準化、外包出去，從而既減少政府開支，又能提高效率和服務質量？研究所拿著大學部生的工資，做著中專生的活，他的工作積極性有拿著大學部生工資的中專生高嗎？

其次，對於高薪養廉，我從不奢求。但是，公務員系統究竟如何留住人才？法官去律所當合伙人，稅務官去會計師事務所當顧問，有能力有想法的中年骨幹一個個辭職，去體制外實現自己的價值，說明了什麼？公務員系統里的考核、監督等等很多，的確都需要改革。

而被外界風傳的所謂灰色收入，只是高空走鋼絲，並且不是每個公務員都有機會接觸到。對於重要崗位的人員，高壓能夠保證他不貪腐，但如何激發工作的主動性，還是一個待解的難題。

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