新政解讀-----2017年西安小升初民辦學校招生政策解讀

4月1日下午，西安市義務教育招生政策發布。2017年，西安市民辦學校國中招生堅持「以學生的成長過程性評價為主，結合學生髮展核心素養問卷，以綜合素質評價結果錄取新生。」那麼，這次新政策的出台到底給我們帶來了那些信息呢？今天我們就來解讀下。

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今年報名時間

4月17日~21日，實行網上報名，每名學生只能選報一所民辦學校。學生髮展核心素養問卷日期和時間為5月28日上午9:30-10:30。今年綜合素質評價總值為300，其中過程性評價值為240，學生髮展核心素養問卷值為60。

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分值分配的變化

過程性評價值為240，核心素養問卷值為60，西安市民辦學校國中招生堅持「以學生的成長過程性評價為主，結合學生髮展核心素養問卷，以綜合素質評價結果錄取新生。」與去年相比，綜合素質評價總值不變，但過程性評價值從去年的200變為240，而階段性評價值從去年的100降為60。也就是說去年問卷佔比為33%以上，今年降到了僅有20%。

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今年會怎麼考？考什麼？

60分鐘評價，即使考滿分也只佔總值的20%，對於今年參加民校小升初階段性評價的學生來說，怎麼應對這場「民校最後的統一測評」。

核心素養問卷由各區縣研製，為「學生髮展核心素養問卷」。西安市教育局規定，由各區縣教育局負責，組織力量研製學生髮展核心素養問卷，供轄區內民辦學校統一使用。問卷內容要注重文化基礎、自主發展、社會參與的評定，包涵人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創新六大素養，嚴禁出現「奧數」內容。

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什麼是核心素養？

以培養「全面發展的人」為核心，分為文化基礎、自主發展、社會參與3個方面，綜合表現為人文底蘊、科學精神、學會學習等六大素養，具體細化為18個基本要點，包括人文積澱、人文情懷、審美情趣、理性思維、批判質疑、勇於探究、樂學善學、勤於反思、信息意識、珍愛生命、健全人格、自我管理、社會責任、國家認同、國際理解、勞動意識、問題解決、技術應用。今年名稱改為「學生髮展核心素養問卷」，並且問卷比值降低，題目方向會圍繞這18個基本點，而且今後培養學生方向也以「核心素養」為指揮棒。

評價內容實際上來源於2016年9月份教育部發布的《學生發展核心素養》，該文件將「學生髮展核心素養」共分為文化基礎、自主發展、社會參與三個方面，綜合表現為人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創新六大素養，具體細化為國家認同等18個基本要點。下面我們來逐一分析如何將這「三大方面」及「六大素養」與西安小升初綜合素質評價中的關係。

（一）三大方面

1.文化基礎

文化是人存在的根和魂。文化基礎，重在強調能習得人文、科學等各領域的知識和技能，掌握和運用人類優秀智慧成果，涵養內在精神，追求真善美的統一，發展成為有寬厚文化基礎、有更高精神追求的人。

（1）人文底蘊。主要是學生在學習、理解、運用人文領域知識和技能等方面所形成的基本能力、情感態度和價值取向。具體包括人文積澱、人文情懷和審美情趣等基本要點。【主要評價科目：語文、科學、綜合】

（2）科學精神。主要是學生在學習、理解、運用科學知識和技能等方面所形成的價值標準、思維方式和行為表現。具體包括理性思維、批判質疑、勇於探究等基本要點。【主要評價科目：數學、科學】

2.自主發展

自主性是人作為主體的根本屬性。自主發展，重在強調能有效管理自己的學習和生活，認識和發現自我價值，發掘自身潛力，有效應對複雜多變的環境，成就出彩人生，發展成為有明確人生方向、有生活品質的人。

（3）學會學習。主要是學生在學習意識形成、學習方式方法選擇、學習進程評估調控等方面的綜合表現。具體包括樂學善學、勤於反思、信息意識等基本要點。【主要評價科目：綜合（時事政治）、科學(信息技術)】

（4）健康生活。主要是學生在認識自我、發展身心、規劃人生等方面的綜合表現。具體包括珍愛生命、健全人格、自我管理等基本要點。【主要評價科目：綜合（衛生健康、安全常識）】

3.社會參與

社會性是人的本質屬性。社會參與，重在強調能處理好自我與社會的關係，養成現代公民所必須遵守和履行的道德準則和行為規範，增強社會責任感，提升創新精神和實踐能力，促進個人價值實現，推動社會發展進步，發展成為有理想信念、敢於擔當的人。【主要評價科目：綜合（行為規範、禮儀）】

（5）責任擔當。主要是學生在處理與社會、國家、國際等關係方面所形成的情感態度、價值取向和行為方式。具體包括社會責任、國家認同、國際理解等基本要點。【主要評價科目：綜合（黨史、國史、時政）】

（6）實踐創新。主要是學生在日常活動、問題解決、適應挑戰等方面所形成的實踐能力、創新意識和行為表現。具體包括勞動意識、問題解決、技術應用等基本要點。【主要評價科目：科學（科學實驗、科技天地）】

（二）六大素養

那麼，人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創新六大核心素養具體包括哪些要點呢？仔細一看，原來六大素養還具體細化為人文積澱、國家認同、批判質疑等18個要點，各要點也確定了重點關注的內涵。

素養1：文化基礎——人文底蘊

（1）人文積澱

重點是：具有古今中外人文領域基本知識和成果的積累；能理解和掌握人文思想中所蘊含的認識方法和實踐方法等。【重點考查：名人名家名著名作、重要思想觀點，如：孟子——「仁者愛人」，王陽明——「行知合一」等；主要評價科目：綜合（文學常識、歷史文化）】

（2）人文情懷

重點是：具有以人為本的意識，尊重、維護人的尊嚴和價值；能關切人的生存、發展和幸福等。【重點考查：文明禮儀、能源、環境保護，如：社會公德心，霧霾治理等；主要評價科目：綜合（文明禮儀）、科學（地球漫步）】

（3）審美情趣

重點是：具有藝術知識、技能與方法的積累；能理解和尊重文化藝術的多樣性，具有發現、感知、欣賞、評價美的意識和基本能力；具有健康的審美價值取向；具有藝術表達和創意表現的興趣和意識，能在生活中拓展和升華美等。【重點考查：美術、音樂、民俗，如：陝北民歌，樂器，秦腔，農民畫等；主要評價科目：綜合（美術、音樂、民俗風情）】

素養2：文化基礎——科學精神

（1）理性思維

重點是：崇尚真知，能理解和掌握基本的科學原理和方法；尊重事實和證據，有實證意識和嚴謹的求知態度；邏輯清晰，能運用科學的思維方式認識事物、解決問題、指導行為等。【重點考查：圖形推理、邏輯推理、圖形探索、學以致用；主要評價科目：數學（圖形、邏輯推理）】

（2）批判質疑

重點是：具有問題意識；能獨立思考、獨立判斷；思維縝密，能多角度、辯證地分析問題，做出選擇和決定等。【重點考查：時政評析、愛國精神，薩德，方案設計、最佳方案；主要評價科目：綜合（時政評析）、數學（方案設計、最佳方案）】

（3）勇於探究

重點是：具有好奇心和想象力；能不畏困難，有堅持不懈的探索精神；能大膽嘗試，積極尋求有效的問題解決方法等。【重點考查：圖形探索，創新題型；主要評價科目：數學（圖形探索，創新題型）】

素養3：自主發展——學會學習

（1）樂學善學

重點是：能正確認識和理解學習的價值，具有積極的學習態度和濃厚的學習興趣；能養成良好的學習習慣，掌握適合自身的學習方法；能自主學習，具有終身學習的意識和能力等。

（2）勤於反思

重點是：具有對自己的學習狀態進行審視的意識和習慣，善於總結經驗；能夠根據不同情境和自身實際，選擇或調整學習策略和方法等。

（3）信息意識

重點是：能自覺、有效地獲取、評估、鑒別、使用信息；具有數字化生存能力，主動適應「互聯網+」等社會信息化發展趨勢；具有網路倫理道德與信息安全意識等。【重點考查：信息技術、信息安全、網路倫理道德、移動支付；主要評價科目：綜合（信息網路、安全常識）】

素養4：自主發展——健康生活

（1）珍愛生命

重點是：理解生命意義和人生價值；具有安全意識與自我保護能力；掌握適合自身的運動方法和技能，養成健康文明的行為習慣和生活方式等。【重點考查：衛生、健康、體育、心理；主要評價科目：綜合（衛生健康、體育常識）】

（2）健全人格

重點是：具有積極的心理品質，自信自愛，堅韌樂觀；有自制力，能調節和管理自己的情緒，具有抗挫折能力等。

（3）自我管理

重點是：能正確認識與評估自我；依據自身個性和潛質選擇適合的發展方向；合理分配和使用時間與精力；具有達成目標的持續行動力等。

素養5：社會參與——責任擔當

（1）社會責任

重點是：自尊自律，文明禮貌，誠信友善，寬和待人；孝親敬長，有感恩之心；熱心公益和志願服務，敬業奉獻，具有團隊意識和互助精神；能主動作為，履職盡責，對自我和他人負責；能明辨是非，具有規則與法治意識，積極履行公民義務，理性行使公民權利；崇尚自由平等，能維護社會公平正義；熱愛並尊重自然，具有綠色生活方式和可持續發展理念及行動等。【重點考查：環境保護——摩拜腳踏車、共享汽車捷運出行等綠色出行方式，霧霾防治等；主要評價科目：綜合（環保、法制社會、權利義務）】

（2）國家認同

重點是：具有國家意識，了解國情歷史，認同國民身份，能自覺捍衛國家主權、尊嚴和利益；具有文化自信，尊重中華民族的優秀文明成果，能傳播弘揚中華優秀傳統文化和社會主義先進文化；了解共產黨的歷史和光榮傳統，具有熱愛黨、擁護黨的意識和行動；理解、接受並自覺踐行社會主義核心價值觀，具有特色社會主義共同理想，有為實現中華民族偉大復興夢而不懈奮鬥的信念和行動。【重點考查：薩德等時事政治；主要評價科目：綜合（時事政治、黨史國史）】

（3）國際理解

重點是：具有全球意識和開放的心態，了解人類文明進程和世界發展動態；能尊重世界多元文化的多樣性和差異性，積极參与跨文化交流；關注人類面臨的全球性挑戰，理解人類命運共同體的內涵與價值等。【重點考查：絲綢之路、一帶一路、對外交流；主要評價科目：綜合（時事政治），英語】

素養6：社會參與——實踐創新

（1）勞動意識

重點是：尊重勞動，具有積極的勞動態度和良好的勞動習慣；具有動手操作能力，掌握一定的勞動技能；在主動參加的家務勞動、生產勞動、公益活動和社會實踐中，具有改進和創新勞動方式、提高勞動效率的意識；具有通過誠實合法勞動創造成功生活的意識和行動等。【重點考查：植樹節、統籌問題、科技發明等；主要評價科目：數學（統籌問題），科學（槓桿、滑輪、斜面等）】

（2）問題解決

重點是：善於發現和提出問題，有解決問題的興趣和熱情；能依據特定情境和具體條件，選擇制訂合理的解決方案；具有在複雜環境中行動的能力等。

（3）技術運用

重點是：理解技術與人類文明的有機聯繫，具有學習掌握技術的興趣和意願；具有工程思維，能將創意和方案轉化為有形物品或對已有物品進行改進與優化等。【重點考查：科技創新；主要評價科目：數學（創新方案），科學（科技創新發明】

在上述一一分析了「三大方面」及「六大素養」具體可能會考查的科目和知識點之後，我們還應該熟知：開展核心素養研究遵循的基本原則是什麼？

學生發展核心素養研究，主要遵循三個原則：

第一，堅持科學性。緊緊圍繞立德樹人的根本要求，堅持以人為本，遵循學生身心發展規律與教育規律，將科學的理念和方法貫穿研究工作全過程，重視理論支撐和實證依據，確保研究過程嚴謹規範。

第二，注重時代性。充分反映新時期經濟社會發展對人才培養的新要求，全面體現先進的教育思想和教育理念，確保研究成果與時俱進、具有前瞻性。

第三，強化民族性。著重強調中華優秀傳統文化的傳承與發展，把核心素養研究植根於中華民族的文化歷史土壤，系統落實社會主義核心價值觀的基本要求，突出強調社會責任和國家認同，充分體現民族特點，確保立足國情、具有特色。

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問卷題誰來出？

新政通知：「由各區縣教育局負責，組織力量研製學生髮展核心素養問卷，供轄區內民辦學校統一使用。」

以往試卷命制均有各個民辦學校自主進行，每個學校單獨一張試卷，與其他學校的試卷不同，比如交大附中與鐵一中的招生試卷內容是不一樣的，兩張不同試卷，今年統一由各區縣教育局命制，供區域內民辦中學招生使用，比如：西工大附中、鐵一中、交大附中同屬於碑林區，將會採用同一張試卷考試。

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時間和總分上的差別在哪裡？

2017年5月28日上午9：30-10：30，考試時間為60分鐘。總分為60分。（今年考試時間縮短20分鐘，大家注意。）

2016年5月28日上午9：30-10：50，考試時間為80分鐘，總分為100分。

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今年政策最大的區別

今年政策最大一個區別：今年沒有公布語數英綜合的比值，大家可以參考去年的分值分佈。

一、如果採用分類制卷，則考試內容及分值分配很可能按照下方分類配比：

（1）人文基礎（16～18分）

積澱感悟——字詞【緊密結合社會主義核心價值觀】、詩詞【中華美德、時事熱點：CCTV詩詞大會】

品味鑒賞——現代文閱讀（散文、記敘文）【時事熱點：朗讀者】

（2）自我發展（28～36分）

樂學善學——綜合常識【側重於音、體、美】

異域文化——英語

理性思維、勇於探究——數學

（3）社會參與（10～16分）

收集整理——綜合常識【時事評論、民俗風情】

表意踐行——綜合常識【文學常識、信息技術、禮儀規則】

二、如果採用分科制卷，則考試內容及分值分配很可能按照下方分類配比：

（1）感性思維能力（30分）

語文——（16～18分）

英語——（0～4分）【預計取消或極小分值，2分4道題，每空0.5分；原因：①不能很好體現理性思維能力；②與聯考政策吻合，逐步變為社會考試】

綜合——（10～12分）

（2）理性思維能力（30分）

數學——（18～24分）

科學——（6分）

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招生以及錄取方面

報名人數達到招生計劃數120%以上的學校，應實施綜合素質評價招生。按學生評價總值由高到低排序；相同分值的，由各區縣教育局制定具體細則加以區分，嚴格按照經市教育局核准的招生計劃錄取新生。

報名人數低於招生計劃數120%的學校，僅實施過程性評價程序。根據評價結果排序，嚴格按照經市教育局核准的招生計劃人數錄取新生。

值得一提的是：外地考生是否可以參加考試？因為新政的招生對象為西安市戶籍或具有西安市學籍的應屆國小畢業學生，似乎外地考生將不能參加考試。實際上每年的政策都是如此規定，但每一年都有很多外地的孩子參加綜測，相信今年依然不會有太大變化，因為教育是公平的，開放的，每一個孩子都有權利獲取優質教育的機會。

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分值發生改變后要注意

學生的成長過程性評價的評閱方式為《國小生素質教育報告單》，佔分240分（2016年是200分），滿分300分，學生髮展核心素養問卷分值60分（往年試卷分值100分），故學生平時在學校的各科成績和各方面表現更加重要。

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