「台灣旅行法」是蔡英文救命稻草？專家：「八字還沒一撇」。

「台灣旅行法」是蔡英文救命稻草？專家：先別謝美國政客了，「八字還沒一撇」。

據台灣東森新聞等媒體報道，在亞太事務小組當天的聽證會上，一些議員還對巴拿馬與台灣「斷交」、與大陸建交表達關切，聲稱川普政府應重視「將影響力延伸到美國後院」的情況，並鼓動不要在對台軍售問題上向讓步。多家美國媒體此前報道，川普政府為了在朝鮮問題上尋求幫助，已暫緩對台軍售。眾議院外交事務委員會主席羅伊斯就此宣稱，延遲對台軍售「沒必要」，希望今年能有新的對台軍售案宣布，且美國在未來應「定期宣布」對台軍售。

當地時間15日，美國眾議院外交事務委員會亞太小組通過這項所謂的「台灣旅行法」。美國國會網站在介紹「台灣旅行法」的要點時稱，國會認為，「美國政府應當鼓勵美國和台灣之間各個層級官員的訪問」，以下內容應該是美國的政策：一、允許美國各個級別的官員訪問台灣，同台灣官員會面;二、允許台灣高級官員在得到尊重的情況下進入美國，並會見美國官員，包括國務院和國防部官員;三、鼓勵台北經濟和文化代表處以及其他台灣機構在美國開展活動。

16日，蔡英文連發多條推特，向美國政客表達感謝。她稱，過去幾天內，看到美國國務卿蒂勒森表示，美方會履行在「與台灣關係法」下的承諾;美國眾議院亞太小組昨天無異議通過「台灣旅行法」。「台灣感謝美國、日本及其他友好國家持續支持，並將為區域的和平穩定共同持續努力。」當天蔡英文在新北市出席活動致辭時還宣稱，政府始終堅持台灣「主體性」，堅持「國家主權」，就算面臨外在環境很大困難，依然堅持到底，絕不在壓力底下屈服。

美國眾院通過「台灣旅行法」 蔡英文連聲叩謝

【環球時報綜合報道】連續遭遇「斷交」羞辱的蔡英文當局16日終於找到一個難得的「抓手」。美國眾議院外交事務委員會亞太小組通過一個所謂的「台灣旅行法」，鼓吹「解除美台高層官員互訪限制」，允許雙方「所有層級官員互訪」。這項由美國「親台」政客攛掇的草案距離成為法律「八字還沒一撇」，但急於擺脫尷尬處境的蔡英文像看到救命稻草一般，高調錶示感謝，生怕島內錯過這條美國主流媒體並未當回事的新聞。

該法草案還宣稱，「與台灣關係法」是美台關係的「基石」，也是保證西太平洋地區和平與安全的「錨」。美國行政團隊和其他各級官員外訪是體現美國同這些地區關係廣度和深度的一個標誌，但美台「交流不足」，且「美國對台灣交往自我限制」。

據了解，「台灣旅行法」由美國眾議員史蒂夫·夏波特提出，得到包括眾議院外交事務委員會主席羅伊斯等大約10名議員的聯署。「美國之音」稱，這是美國國會向台灣「送暖」的舉動。表決前，亞太小組委員會主席泰德·約霍聲稱，「面對不斷加大對台灣國際空間的壓迫，美國加強與台灣的關係尤其重要」。夏波特挑撥稱，「美國政府對美台高層官員互訪自我設限，不但違反美國自己的利益，也告訴他們可以控制並削弱美國的外交政策，這種做法不僅自綁手腳，對美國的民主盟友台灣更是一大侮辱」。

台灣「新頭條」網站稱，台「外交部」16日表示，對美國國會「兩黨友人提升台美雙邊交流的支持」表示感謝，同時，將持續在「雙邊緊密友好」基礎上，推動「升級版的台美關係」。

美國會最終通過「台灣旅行法」、解禁雙方高層官員互訪嗎？接受《環球時報》記者採訪的專家強調，現在判斷還為時尚早，但可以確定的是，一旦那樣做，將對中美關係和台海局勢構成重大衝擊，恐怕這也非美國政府所樂見。由於多年來台灣在美國有不小的遊說力量，加之美國一些政客對華敵視態度，因此美部分議員不時挑動台灣議題。比如今年5月4日，共和党參議員盧比奧也提出參議院版的「台灣旅行法」。這種明顯在中美之間挑事的草案會最終通過嗎？

對於美國國會小組的支持，島內一些分析人士也並不太看好。國民黨「立委」江啟臣16日表示，美國會有相當大的自由度，但是主要要看行政部門的落實，國務院要不要履行，當然是要看川普以及國務卿的態度。

復旦大學美國研究中心主任吳心伯16日對《環球時報》記者表示，這個東西到底能走多遠還不一定，有待觀察。如果涉及台灣領導人訪美，會是一個很大的事情，可能引起台海危機。目前來看，川普執政以後，中美關係整體上是穩定的。即使國會通過，也還要看川普政府怎麼處理。「如果萬一成為法律，將對中美關係構成重大衝擊，非常惡劣。」

美國眾院通過「台灣旅行法」 蔡英文連聲叩謝

《聯合報》稱，民進黨「立委」郭正亮16日在媒體上表示，巴拿馬與台「斷交」的深層原因是美中在中美洲的國力消長所致，美中關係即將走向新階段。而給台灣的啟示是，不應只局限於對大陸的抵制，更應深思「如果連全球霸主美國，都不得不讓進入自家後院」，台灣應如何務實面對大陸，才能適應「越來越受勢力籠罩的亞洲」？「美國面對，都有不得不適應崛起的策略調整，台灣難道不需要嗎？」

台灣文化大學政治學系講座教授陳一新對《環球時報》記者表示，1999年至2000年間，美國國會曾通過「加強台灣安全法」，但沒有被行政部門接受，最終無疾而終。美國喜歡玩兩手策略，在台灣「外交」低迷時給台灣打氣，在台當局太囂張時打壓一下「台獨」。

針對美眾議院亞太小組通過「台灣旅行法」，海外網採訪了南京大學台灣研究所所長劉相平，他指出，「台灣旅行法」一旦通過，勢必對中美關係、兩岸關係造成衝擊。

劉相平認為，「台灣關係法」是否能夠通過，參議院決策影響遠遠高於眾議院。而針對川普本人是否會簽署，劉相平表示：「如果參議院通過，川普可能不會拒絕。」中美建交后，雙方已經明確「台美」之間的往來並非官方性質。「但是，這麼多年來，雙方官員依然有偷偷摸摸互訪的現象。」這些都是個案。然而，現在美國方面一旦通過這個議案，使其公開化、合法化，勢必對中美關係、兩岸關係造成一定的衝擊。

外交部在談台灣問題時曾多次重申，台灣是領土不可分割的一部分，台灣事務純屬內政。我們敦促美方恪守堅持一個政策、遵守中美三個聯合公報原則、反對「台獨」的承諾，謹言慎行，不以任何方式干涉內政，多做有助於中美關係穩定發展和兩岸關係和平發展的事，而不是相反。

就目前形勢看，川普政府現在並不想在台灣問題上刺激。蔡英文感謝蒂勒森的那番話，指的是蒂勒森14日在國會的作證。蒂勒森除了重申「對台灣的保證」，也明確表示「堅持一個政策」。外交部發言人陸慷15日說，自川普政府就任以來，包括川普總統、蒂勒森國務卿在內的美方高層在同中方交往的過程中都明確無誤地表示，美方會堅持一個政策。我們敦促美方恪守在中美三個聯合公報中所作出的承諾，慎重、妥善處理涉台問題。