敢做不敢當？報告稱美國只承認了20%的無人機襲擊報道

在過去的十年中，美國一直聲稱有廣泛的權力在整個世界進行無人機襲擊，即使是遠離戰場的地方。在貝拉克•歐巴馬總統領導期間，美國政府承認了在索馬利亞、葉門和巴其斯坦的無人機襲擊中造成2867-3138人的死亡。

雖然，歐巴馬在其擔任總統的最後期限中，採取了一些提高無人機襲擊透明度的措施，其中包括提供估算的死亡人數，但是哥倫比亞大學法學院人權診所和薩那戰略研究中心一項新的報告表示，美國在提供完整的無人機計劃方面仍存在滯后問題。一份題目為「走出陰影：建議提升使用致命武器的透明度」的報告中指出，美國只承認了20%的無人機襲擊報道，而且在絕大多數情況下並沒有提及索賠責任或者任何細節。

與此同時，無人機項目不斷加劇。自從今年早些時候唐納德•川普總統上任，每月無人機襲擊的數量比歐巴馬執政期間多了四倍。特別是葉門，一直是這些行動的目標，據新聞調查局統計，今年對葉門的無人機襲擊次數在9-11次之間，同時還遭受美國軍隊隱蔽攻擊81次。

新報告的作者表示，政府未能為其襲擊提供信息或法律依據，使得政府的定點清除計劃以及對平民的影響不能被充分理解。

哥倫比亞大學法學院人權研究所的Alex Moorehead強調，政府未能提供關於無人機用於定點清除計劃的詳細細節，他說：「多年來，我們只能從媒體的報道或者從政府官員的個人陳述中獲得關於個人襲擊的事情，當我們談及官方答覆時，我們所說的是關於個人襲擊的具體信息，是關於那些失去親人的人們所關心的事情。」

美國無人機空襲造成的平民死亡的預計人數差異很大，一些獨立的估算記錄了數百名平民的死亡，而美國政府經常聲稱這一數字僅為數十人。美國軍方也被批評為「簽名攻擊」政策，這些在美國無人機操作區域中被殺害的個人都被視為「軍人時代的男性」。這些政策也成為葉門、巴其斯坦和索馬利亞的婚禮、葬禮和其他公共集會時遭到轟炸的借口。Moorehead說：「西方平民與非西方平民存在差異化的對待，在這些襲擊中死亡的貧民，只有2016年的一次襲擊中死亡的兩個西方人獲得了政府正式的承認、道歉和賠償。」

葉門當地人聲稱，近幾個月來，川普政府實施的無人機襲擊多次殺害了平民。上個月，葉門舍卜沃省的一次無人機襲擊炸死了一車跟恐怖團體沒有任何關係的男人還有一些無辜的旁觀者。儘管發生了這樣的事件，川普仍然承諾採取進一步放寬無人機操作者目標標準的措施，這使得平民面臨更大的危險。

許多葉門人認為這些襲擊造成的憤怒和悲哀已經超過任何被視為報復性恐怖主義利益，甚至迫使一些當地人成為基地組織的武器。

薩那中心美國辦公室主任，也是該報告的共同作者Waleed Alhariri說：「無人機計劃造成葉門大量平民死亡，而美國政府卻沒有展開調查、宣布承擔責任，甚至還沒有考慮這個事情。在某些情況下，針對婚禮的目標襲擊導致了葉門民眾對美國的公憤，變相幫助了基地組織的招募活動。」

無人機計劃的保密性使得美國公民自由組織很難提供其影響的完整統計。更重要的是，這種保密也使得直接受到無人機影響的平民無法理解他們為什麼被攻擊。沒有能力去調查關於他們或他們所愛的人受到傷害的情況細節，葉門平民一般無法獲得政府的承認，更不用說賠償了。那些來自貧困地區和偏遠地區的人經常受到襲擊，而他們卻很難獲得公正。

Alhariri說：「美國公眾不知道這個計劃正在發生什麼。他們需要更多的透明度，他們需要知道真相。被襲擊影響的葉門民眾也需要知道他們為什麼成為襲擊目標。這些人要麼死了，要麼失去了工作能力，要麼失去了他們所依靠的家庭成員，而在面對美國在葉門的軍事政策時，他們卻被忽視，感到無助。」

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