【聚焦】林民旺：印度總理莫迪不出席金磚峰會的可能性有多大？

基本上可以比較確定地判斷，印度總理莫迪將會出席廈門的金磚峰會。雖然今天（8.18）仍有印度媒體報道稱，莫迪總理或不參加廈門金磚峰會，將以印度尼西亞來取代印度。只能說，印度目前仍然在以是否參加金磚峰會做要挾，同在洞郎對峙的問題上進行討價還價。不過，綜合判斷，莫迪沒有理由不出席金磚峰會。

一來，印度比更需要金磚合作機制。是聯合國常任理事國，並且20世紀70-80年代冷戰期間跟隨的是歐美陣營。所以，那時候就加入了大部分重要的國際多邊機制。相反，印度在冷戰初期試圖另搞一套（不結盟運動），後來又追隨的是蘇聯，因此迄今還有很多重要的國際組織沒有加入，例如亞太經濟合作組織（APEC）和2016年印度試圖加入的核供應國集團（NSG）。一般而言，成員眾多的機制總是容易發展成「清談館」（如G20，東亞峰會等），像金磚這樣的機制是真正能夠進行合作的平台的，因此印度更有理由重視金磚合作機制。過去印度也是很重視金磚合作並積極推動的，例如金磚發展銀行的首倡者就是印度。

二，金磚合作機制很重要的是一項功能是賦予了印度大國地位和南亞霸主的身份。2009年首次開G20峰會時，當時印度總理辛格看到桌子上「India」的桌簽時說，「我們終於坐上了主桌」。可見，印度一直渴求追求大國身份。金磚本身的內涵就是「崛起中的發展中大國」，可以說是間接地承認了印度崛起大國的地位。而且，金磚的成員國都是某一地區的領導者（巴西是南美霸主，南非是非洲南部領導者），也是間接地承認了印度是南亞霸主。同時，在金磚機制里，印度總算是擺脫了巴其斯坦的存在。

第三，儘管中印目前的緊張仍然沒有解決，但是卻不會影響多邊合作。中印關係有一個有趣的模式就是：兩國雙邊上的爭議不應該同發展兩國關係相掛鉤。所以，1986-1987年的春丕河谷事件也並沒有影響拉吉夫･甘地訪華。如此看來，莫迪也沒有理由不參加廈門金磚峰會。■

主編郵箱：[email protected]相關閱讀

【解局】林民旺：印軍非法滯留這麼久，莫非是在等解放軍送行？

林民旺：中印關係，正在脫離軌道么？林民旺

復旦大學國際問題研究院研究員、盤古智庫學術委員、印度研究中心主任，南京大學南海研究協同創新中心研究員。

主要研究領域為國際關係理論、國際安全與國際戰略、外交與南亞問題等。曾在《世界經濟與政治》《外交評論》《美國研究》《國際政治科學》《國際問題研究》《國際論壇》等期刊發表論文多篇。譯有《戰略經濟學》《重獲企業精神》《大戰略與國際安全》《第二世界》等。