實行「一票否決」 南康區確保中央環保督察反饋意見整改到位

工業報記者 金國軍 文\圖

(圖為檢查採訪組在開源礦業檢查情景。)

2017年6月14日上午，工業報記者隨2016年中央環保督察反饋意見整改情況調研暨2017年環保贛江行檢查採訪活動第三組來到贛州市南康區檢查採訪，了解到該區在2016年7月14日至8月14日期間共收到中央環保督察組交辦信訪件18批次24件，已全部辦結，並在南康政府網、南康區政府信息網上公開。其中，屬實和部分屬實的23項，不屬實1項。對於查處屬實的問題，分別採取了關停取締、限期整改、責令立即改正等措施，共關停取締企業6家，責令停產整改11家，責令立即改正2家，限期整改3家，行政拘留2人。

實行「一票否決」

南康區委、區政府將環保工作納入重要議事日程，先後制定出台了15個環保方面的政策文件，嚴格落實環境保護「黨政同責」和「一崗雙責」制度，強化督查問責，實行「一票否決」，區委常委會、政府常務會議經常性研究環保方面的相關議題，穩步推進各項環保工作，切實把環境保護擺在更加突出的位置，牢固樹立生態優先、綠色發展的生態理念。

通過劃定全區生態紅線，嚴格落實環保「第一審批權」，強化環保宣傳，全區領導幹部環保意識顯著提高，環境保護的緊迫感、危機感明顯增強，生態優先、綠色發展的理念更加深入人心，全區上下貫徹落實上級有關環保工作的決策部署更加堅決，環境執法、環保基礎設施建設和生態文明示範區建設力度進一步加大。

查處「冒黑煙」企業71家

南康區專門制定了《提升環境空氣質量工作實施方案》，開展了揮發性有機物、「冒黑煙」企業、不合格鍋爐、散體物運輸、道路工地揚塵等污染整治專項行動，進一步降低污染排放強度。

2016年9月以來，共排查企業540家，查處「冒黑煙」企業71家，其中責令整改48家，關閉23家；成立了專項巡查執法小組，共對全區58個工地進行了巡查，發現問題177條，責令整改43家，其中責令停工10家；超額完成了2016年黃標車淘汰任務，2017年以來，淘汰175輛黃標車、老舊車；印發了《贛州市南康區開展餐飲業油煙和環境衛生集中整治工作方案》，開展了兩輪集中整治工作，共排查小餐飲企業450家，發放宣傳單2000餘份，責令整改100家，其中督促52家小餐飲企業安裝了油煙凈化裝置。

計劃開工建設鏡壩工業園污水處理廠

南康區不斷加大對水污染治理基礎設施的投入力度，持續提升污水治理水平，出境斷面穩定在Ⅲ類水質以上，主要污染物排放總量下降，完成國家、省下達的減排任務。

開展了集中式飲用水源地、屠宰場和農村環境綜合整治，共排查企業550家，其中責令整改75家，關閉9家；對237家規模養豬場（戶）進行了標準化改造，減少生豬出欄規模4.9萬頭，減少糞污排放量161400噸，檢查生豬屠宰場18家，關停9家位於禁養區的規模養殖場；完成了橫市鎮垃圾處理工程，正在開工建設污水處理工程，新增農村垃圾收集點，新建朱坊鄉新型垃圾熱解處理試點項目，逐步推廣到其他鄉鎮，實現城鄉生活垃圾治理一體化。

加強生活污水處理廠和工業污水處理廠運營管護。城區工業污水處理廠已正常運行，日處理污水3000噸，計劃開工建設鏡壩工業園污水處理廠和龍華、龍回污水管網，建成入境斷面水質自動監測站。

開展涉重金屬污染企業專項整治

南康區不斷推進土壤環境綜合治理，開展了土壤污染狀況詳查，委託環保部環境保護科學研究院編製了南康區「十三五」環境保護規劃和重金屬污染防治規劃，圍繞重金屬污染防控區規劃了一批重點工程項目。

開展涉重企業的專項整治，完成了全行業改造提升，全區僅保留3家錫冶鍊企業、1家鎢製品企業、1家稀土加工企業；開展了赤土河流域重金屬污染綜合治理，紅桃村重金屬污染綜合治理及修復項目列入省土壤污染防治目標責任書試點項目。

提升危險廢物管理水平，建立了省、市、縣三級危險廢物重點監管企業名單，開展了打擊涉危險廢物環境違法犯罪行為專項行動，共責令關閉企業3家，責令停產整改2家。

拆除搬遷開源礦業

工業報記者了解到，開源礦業位於贛州市南康區龍嶺工業園西區，主要從事錫廢料回收利用，採用電爐還原熔煉、甲錫火法精鍊、爐渣煙化和電解精鍊生產精錫。

2008年7月，該公司通過了贛州市環境保護局項目環境影響批複，2008年12月開工建設，2010年5月建成並投入試生產，2011年1月通過了贛州市環境保護局項目竣工環境保護驗收。

根據南康經濟開發區擴區調區、企業進城退郊規劃，開源礦業需搬遷至龍華工業園。自2017年春節前後，該公司已陸續停產拆遷。目前，該公司煙化爐設備已拆除搬遷完畢，其它設備設施正在加緊拆除前的準備工作，部分設備因構造原因，停產後導致設備腔體內積存有大量的原料或半成品，拆除設備前需要對這部分積存物進行清理，因燃煤燃燒會產生少量的硫化物，產生氣味。因此，引發群眾多次投訴舉報。

接到群眾投訴后，南康區高度重視，責令區環保局、南康經開區管委會成立工作組就此事展開調查，並對開源礦業現場下達了《責令改正違法行為決定書》（康環責改字〔2017〕216號），責令該公司加強管理，杜絕在拆除設備過程中所產生污染行為。

2017年5月15日，區環保局聯合南康經開區管委會下發了公告，告知市民廢氣產生原因，並派執法人員專門對該公司設備拆遷過程現場進行監督，督促其對產生的煙氣進行脫硫后達標排放，盡量做到不影響或少影響周邊環境，確保其在2011年6月30日前全部拆除完畢。

（圖為工業報江西記者站站長、高級記者 金國軍。新聞熱線：13707913315）