優酷大動作起訴幾大牌照方和運營商 三網融合的路還能走多遠？

要說最近最火的古裝劇，恐怕非《軍師聯盟》莫屬。這部劇集以別出心裁的角度勾畫出一番前所未見的三國風雲，引發了觀眾追捧。然而少有人了解的是，正因此劇的網路播放權問題，優酷先後將多家企業告上法庭，打響了7月以來的系列訴訟戰役。

據傳媒領域知名媒體「傳媒圈」爆料，「優酷因《軍師聯盟》遭『侵權』進而發起訴訟，劍指牌照方和三大運營商，目前優酷已經起訴了央廣、國廣、聯通、移動，並通過起訴移動間接起訴了央視，據傳還起訴了電信，內容均是指上述各方運營的專網手機電視業務中轉播電視直播信號的行為侵犯了《軍師聯盟》的獨家信息網路傳播權。」

傳媒圈還提到，「優酷對於聯通的訴訟中，申請法院依法判令聯通沃視頻立即停止『侵權』行為。起訴移動旗下的咪咕視頻，索賠近兩千萬元。起訴央廣視訊傳媒股份有限公司，索賠700萬元。」

值得一提的是，傳媒圈的文章發布后僅半天就已刪除，不知是不是有關利益方對其進行施壓的結果。

而面對優酷的起訴，難道真是「央廣」、「國廣」以及三大運營商侵權了？答案當然不是。

專網公網不分，優酷公然「挑釁」劍鋒另有所指

根據國家廣電總局規定，作為互聯網視頻網站，優酷和眾多互聯網視頻網站一樣採用的是「互聯網視聽節目服務」，即針對某部具體的視頻作品購買版權，通過互聯網（含移動互聯網）公網向公眾提供的視聽節目服務。

而事實上，移動旗下的咪咕視頻業務、聯通旗下的沃視頻中轉播電視直播信號的業務，就是根據國家廣電總局《專網及定向傳播視聽節目服務管理規定》（6號令）的規定，所提供的「專網手機電視業務」。

在是否「盜版」的問題上，傳媒圈的文章也分析得很透徹。專網與公網井水不犯河水、電視與互聯網業務形態迥異，專網業務所使用的影視劇版權在分發渠道上屬於通信網，在權利上屬於「廣播權」，在性質上屬於廣播電視節目分發，並不涉及「信息網路傳播權」（點播權）的問題。「廣播權」和「信息網路傳播權」是屬於我們通常所說的「版權」下的兩種類型。既然是兩種不同的權利，也就不存在「盜版」一說了。

另一方面，被起訴方的業務均為「手機電視」。而合法的集成播控方是獲得廣電總局移動通信網手機電視集成播控服務許可證的六家廣播電視機構——中央電視台、中央人民廣播電台、國際廣播電台、杭州市廣播電視台、上海廣播電視台、遼寧廣播電視台，而傳輸分發方只有三大通信運營商——移動、聯通、電信。也就是說，被訴的這幾家均是持有專網手機電視資質的公司。如傳媒圈所言，「優酷對幾大集成播控方、傳輸分發方同時起訴，意味著優酷對廣電系整個『專網手機電視』的業務形態正式發出了挑戰。」

互聯網視頻勢頭強勁，三網融合名存實亡？

熟悉近幾年互聯網發展大勢的用戶都會知道，這遠不是視頻網站與傳統媒體的第一次交鋒，但此次優酷的全面發難卻有著不同的意義。優酷在意的似乎已不是一城一地的得失，而是向「三網融合」戰略發起了挑戰。

三網融合是指電信網、廣播電視網、互聯網在向寬頻通信網、數字電視網、下一代互聯網演進過程中，其技術功能趨於一致，業務範圍趨於相同，網路互聯互通、資源共享，能為用戶提供話音、數據和廣播電視等多種服務。

眾所周知，隨著移動智能設備的普及，視頻流量已經成為網路流量中的犖犖大端。據華為、思科等中外IT巨頭研究預測，視頻流量將佔到全球互聯網的80%以上，其中根據艾瑞5月互聯網視頻市場調查表明，愛奇藝、優酷土豆和騰訊分別以3.7億、3.3億和3.1億的月活用戶位列前三，優酷土豆甚至月觀看時長高達10.4億小時。這些數據無不表明，在互聯網視頻強勁發展的態勢下，傳統廣電媒體相比而言顯得有些捉襟見肘了。

但自2010年1月國務院常務會議決定推進「三網融合」以來，以央視、央廣為代表的傳統廣電媒體就開始迫不及待地移師互聯網。其中，「手機電視」業務作為三網融合背景下的一種新型廣播電視業務形態，是電視台傳統廣播電視節目在移動互聯網時代背景下新的分發渠道。正因為如此，曾經井水不犯河水的傳統廣電媒體與互聯網商業視頻公司在越來越多的問題上成為直接競爭對手，而專網業務與公網業務也從平行線演變成了交叉路口。

2015年8月，國務院印發《三網融合方案》，按規劃進入「全面開放、雙向進入」階段，意味著從此手機、電視、電腦均可以具備打電話、上網，看電視等功能，彼此之間的業務互相滲透兼容。然而，以優酷為代表的視頻網站卻在此關鍵節點，吹響了互聯網商業公司在新媒體時代搶佔灘頭陣地的衝鋒號，全面向傳統廣播電視和電信行業宣戰。傳媒圈坦言「優酷連續起訴幾大牌照方、運營商，起訴數量之多，涵蓋的主體涉及央企、國企，原本是井水不犯河水的廣播電視網、移動通信網和互聯網，但隨著互聯網的大勢發展，從開始的業務形態商業競爭逐步演變為版權的圍追堵截。」

更重要的是，黨中央國務院推動三網融合的初衷，是為了在互聯網興起的背景下，利用新媒體手段更好地傳播廣播電視節目信號內容，利用新技術手段和業務方式更好地滿足人民群眾日益增長地文化需要，擴大免費的開路電視直播信號的覆蓋範圍。因此，專網手機電視的廣播電視節目直播通常是以免費的形式實現的，全程不對信號做任何屏蔽、干預或插播，維護和保障了電視台「免費＋廣告」的傳統商務模式。優酷此舉等於斷絕了廣大人民群眾通過免費模式利用新媒體獲取廣播電視節目內容的機會，變相剝奪了廣電媒體向新媒體拓展的輿論陣地。

此次優酷全面起訴牌照方和三大運營商的「手機電視」業務，更是讓行業唏噓「三網融合」模式或受根本挑戰。畢竟，當「手機電視」這一最核心的業務被互聯網視頻打壓到徹底無法開展的時候，所謂的「三網融合」戰略自然也就成為一句空談。相信當「三網融合」愈髮式微時，傳統廣播電視和電信行業在互聯網上的發展更將是舉步維艱。

如此來看，「三網融合」戰略現如今是否已成「雞肋？「手機電視」業務是否即將退出歷史的舞台？我們可以拭目以待。