[央廣兩會快評]姚景源：GDP增速目標6.5% 符合新常態下中國經濟運行規律

原標題:[央廣兩會快評]姚景源：GDP增速目標6.5% 符合新常態下經濟運行規律

國務院參事室特約研究員姚景源

去年總理把增長速度確定在6.5%-7%，而實際是6.7%。今年確定在6.5%左右，就意味著把經濟增長速度往下微調。總理在政府工作報告中講，經濟進入新常態，就是說經濟要由過去的規模、速度、擴張、粗放增長，轉到質量效益提高、轉型升級的集約增長，也就是說，由粗放到集約。全世界無論哪個國家，當經濟增長發展階段由粗放到集約，速度都會有所回落，所以今年總理把增長速度與去年往下調了點，這首先是尊重進入新常態下，經濟的運行規律。

經濟經過30多年的改革開放到現在，1978年，國內生產總值只有3645億，但是到了去年已經達到74萬億。74萬億是從去年比前年一年的增量，相當於1978年經濟總量的近20倍，所以現在已經是世界上第二經濟大國。現在經濟的主要矛盾不是總量問題，而是結構問題，是增長的質量和效益問題。所以總理這次把增長速度往下調，就表明要轉變發展理念。五中全會提出了五大發展理念：創新、協調、綠色、開放、共享。所以，我們要少一些總量思維，多一些結構思考。總理這次把發展速度做一點微調，恰恰就進一步提示我們，要牢牢地轉變好經濟增長方式和增長理念。

速度適度往下調一調，有助於貫徹穩中求進的總基調。經濟工作的總基調是「穩中求進」，「穩」要穩住增長，包括穩住速度。現在把增長速度適度往下調一調，就是穩的條件更充分，就有更多精力放到「進」。什麼是「進」？就是調結構，轉變增長方式，提高經濟增長的質量和效益。

為什麼把它調到6.5%，而不是6.0%呢？這是和到2020年要實現全面小康的目標相銜接的，這也是現在最重要的。全面小康是由各項指標支撐和考核的，其中最重要的指標就是「兩個翻一番」。一是到2020年，經濟總量翻一番，二是人均收入翻一番。做到「兩個翻一番」，再回過頭講要保持適度的增長速度。

從現在開始到2020年，要實現「兩個翻一番」，就是能保持每年經濟發展速度在6.5%左右。所以這次大家不要小看把去年的6.7%調到今年的6.5%，這麼微小的變化其實告訴了諸多，比如經濟規律、發展理念轉變，比如為什麼要把供給側結構性改革作為整個工作的主線等。顯然，理解這一點，對於做好今年的經濟工作具有重大意義。（國務院參事室特約研究員姚景源）