金元浦：數客，大數據時代文化創意經濟的先行官

內容提要

大數據是世界經濟政治文化競爭的新的焦點，如何在這一輪大數據競爭中走在全球前列，在互聯網+中，大數據是關乎全局的核心內容，也是未來十三五發展需要重點突破的方向。文創產業要藉助大數據戰略為實現兩個升級換代——製造業走向高端的升級換代和文創產業通過高新科技升級換代。數客（首席數據官、數據分析師、數據管理師、數據營銷師）將成為未來最稀缺的人才。

關鍵詞

大數據 數客 互聯網+

文化創意產業 升級換代

大數據是在全球信息互聯互通，超量信息爆發基礎上產生的新信息革命。在互聯網+中，大數據成為關乎全局的核心內容，它也是未來十三五發展需要重點突破的方向。文創產業要藉助大數據戰略實現兩個升級換代——製造業走向高端的升級換代和文創產業通過高新科技的自身產業的升級換代。數客（首席數據官、數據分析師、數據管理師、數據營銷師）將成為未來最稀缺的人才。

一大數據是世界經濟政治文化競爭的新的焦點

大數據(big data)，或稱巨量資料，指的是所涉及的資料量規模巨大到無法通過目前主流軟體工具，在合理時間內達到擷取、管理、處理、並整理成為國家、企業發展的有效資訊。在維克托·邁爾-舍恩伯格及肯尼斯·庫克耶編寫的《大數據時代》中，大數據指不用隨機分析法(抽樣調查)這樣的捷徑，而採用所有數據的方法。即大數據具有的4V特點：Volume(大量)、Velocity(高速)、Variety(多樣)、veracity(真實性)。大數據需要特殊的技術，包括大規模并行處理(MPP)資料庫、數據挖掘電網、分散式文件系統、分散式資料庫、雲計算平台、互聯網和可擴展的存儲系統。大數據採用全數據模式，樣本=總體，它還允許不精確，。它通常用概率說話二不是板著「確鑿無疑」的面孔。[1]

處於世界經濟發展前沿、信息技術創新前列的大數據的先鋒國家美國，將大數據看成是「未來的新石油」。美國的蘋果、谷歌、亞馬遜等一批世界級互聯網企業，奠基並推動了大數據的高速發展。歐巴馬說，「未來，沒有這樣重量級的先進企業做支撐，即使靠傳統產業像產油國家那樣獲得一時的繁榮，必將是不可持續的。」事實上，大數據已成為美國國家創新戰略、國家安全戰略、國家 ICT 產業發展戰略以及國家網路安全戰略的跨界領域。歐巴馬對大數據可謂情有獨鍾。最經典的大數據案例就是：歐巴馬及其團隊創新性地將大數據應用到競選活動中，通過對近兩年搜集、存儲的海量數據進行分析挖掘，尋找和鎖定潛在的己方選民，運用數字化策略定位拉攏中間派選民及籌集選舉資金，成為將大數據價值與魅力發揮到淋漓盡致的典型。

2012年3月29日，歐巴馬政府宣布啟動《大數據研究和發展計劃》，同時組建「大數據高級指導小組」，涉及美國國家科學基金、國家衛生研究院、能源部、國防部等6個聯邦政府部門，宣布將啟動2億美元的投資計劃，提高從大量數據中訪問、組織、收集發現信息的工具和技術水平。這是繼1993年宣布「信息高速公路」之後美國的又一重大科技部署，其提出將在科學研究、環境保護、生物醫藥研究、教育以及國家安全等領域利用大數據技術進行突破。這使得美國成為全球首個將大數據從商業行為上升到國家意志和國家戰略的國家。

2014 年美國緊鑼密鼓地開展了大數據戰略的全民徵詢意見活動。5 月，由總統科技顧問委員會向歐巴馬提交了大數據開放戰略的報告。報告建議：新的政策應該側重於的對個人信息的具體用途是否會對個人隱私產生不利影響；政策制定的重點應放在利用數據的結果上，也即用個人數據分析在「做什麼」，而不是「如何做」，以避免政策成為技術進步的障礙；政策框架應能加快開發和商業化大數據技術，這些技術不僅包括新的研究領域和潛在的技術選項，而且應包含能消除對隱私權不利影響的新技術新方法。通過政策的引導，能更有效地利用大數據技術，讓美國在立法和商業上在全球繼續保持領先地位。只有解除對個人隱私受到侵犯的擔憂，才能最大限度地利用大數據的好處。

其後，美國白宮發布《2014年大數據白皮書》，白皮書提出：「大數據的爆髮帶給政府更大的權利，為社會創造出極大的資源，如果在這一時期實施正確的發展戰略，將給美國以前進的動力，使美國繼續保持長期以來形成的國際競爭力。」今天的美國，從政府到企業，從醫療、教育等公共服務部門到商業、科技領域，大數據技術正在催生各個領域的變革力量，整個社會也在不遺餘力地主動進行大數據技術的發展與應用。大數據的發展與應用已經對美國社會的方方面面產生深遠影響。

大數據所蘊含的戰略價值已經引起多數發達國家政府重視，他們相繼出台了各自的大數據戰略規劃和配套法規，促進本國大數據的挖掘、應用與發展。在政府大數據戰略部署和政策推動下，發達國家的政府部門、企業、高校及研究機構都開始積極探索。Gartner公司的調查結果表明，全球64%的企業已經開始向大數據項目注資，或者打算在2015年6月之前將計劃付諸實踐。德國聯邦政府啟動「數字德國2015」戰略，推動互聯網服務、雲計算、物聯網、3D技術以及電動汽車信息通信技術等信息通訊產業的發展，推動實施基於傳統製造業智能化和數據化的「工業製造4.0戰略」，將大數據引入製造業，打造智能工廠，工廠通過CPS（網路物理系統）實現在全球互聯。2011年，韓國就提出「智慧首爾2015」計劃，目標是到2015年成為世界上最方便使用智能技術的城市，2013年6月，日本安倍內閣公布《面向2020年的ICT綜合戰略》，全面闡述2013-2020年期間以發展開放公共數據和大數據為核心的日本新IT國家戰略，提出要把日本建設成為一個具有「世界最高水準的廣泛運用信息產業技術的社會」的目標。

二數客與大數據的實踐運行

什麼是數客？我這裡命名的數客，是指數據分析師、數據運營官、數據管理師，特別是首席數據官，指的是在當下大數據時代，專門從事行業數據搜集、整理、挖掘、分析，並依據數據做出行業研究、評估和預測的專業人員。以及相關的跨行業顧問和有行業經驗的編程人員、圖形及視覺設計人員，以及將文化、技術和藝術融合為一、能將「抽象」語言形象化的人才。

毋庸置疑，數客已經成為數字時代最重要的人才之一，是當前推動大數據發展的關鍵所在。根據預測，未來若干年，數客將是全球最稀缺的人才。Gartner預測，到2015年，全球大數據人才需求將達到440萬人，屆時僅有三分之一的需求能夠得到滿足。麥肯錫全球研究所的一份報告指出，美國需要150萬精通數據的經理人員，以及14萬至19萬深度數據分析方面的專家。目前，已有美國大學專門開設了研究大數據技術的課程，正在大力培養下一代的「數據科學家」。一些美國公司也向大學提供研究資助，並贊助與大數據有關的比賽。目前美國正大力關注大數據這個人類科技的新領域，以求繼續保持在全球的科技領先地位。

因此，數字分析人才培養已被各國政府納入推進大數據發展的重要議程中。美國《大數據研究與發展計劃》的一個重要目標是「擴大從事大數據技術開發和應用的人員數量」。美國通過國家科學基金會，鼓勵研究性大學設立跨學科的學位項目，為培養下一代數據科學家和工程師做準備，並設立培訓基金，支持對大學生進行相關技術培訓，召集各個學科的研究人員共同探討大數據如何改變教育和學習等。為促進基礎研究，美國國家科學基金會採取相關政策措施包括：將向美國加州大學伯克利分校資助一千萬美元，幫助他們研究如何整合機器學習、雲計算、眾包(crowd sourcing)三大技術用於將數據轉變為信息; 在關鍵技術研發方面，聯邦部門大數據項目詳細部署了國防、民生、社會科學等領域的核心關鍵技術研發。英國《英國數據能力戰略》研究扶持與技術研發政策，對人才的培養做出專項部署：搭建高校、研究機構的資金扶持和合作平台，確定從國中、高中就開始設立數據和計算機課程學習;大學各學科更要全面教授數據分析技能，實現跨學科交流;並通過獎學金、項目資助的形式支持高校培養滿足當前和未來數據分析需求的人才。英國政府與相關專業機構一起強化數據科學的學科建設，勾畫數據分析行業不同的發展道路。澳大利亞《公共服務大數據戰略》強化政府部門與大專院校合作培養分析技術專家，同時計劃將各類大數據分析技術納入現行教育課程中，強化人才儲備。法國《政府大數據五項支持計劃》中第一步計劃便是引進數據科學家(datascientist)教育項目。

目前，在互聯網企業中首席數據官(CDO)、首席信息官（CIO）都已成為企業的標配,在企業發展中發揮著不可替代的作用。而數據也不再是無足輕重的一堆數字，它已成為具有重要經濟和文化價值的「資產」和「資本」。企業的數據戰略使將信息的各種應用場景一起思考：綜合考慮數據的各種需求，並作為一個整體驚醒規劃——通過交易中心的數據完成操作，，通過運營報告了解情況，通過關鍵績效指標衡量價值通過分析報告了解，並通過操作數據存儲來記錄。

因此，大力推動大數據文化孵化器建設，培育一批新型創客、極客、數客，進而培育文化創客、文化極客、文化大數據分析師與文化大數據運營官，對於文化事業和文化創意產業的發展無疑具有重要的實踐的意義。

發達國家的大數據戰略已經發揮重要功能。首先，它以大數據應用來判斷未來發展的大趨勢，以確定國家發展的長遠戰略。在具體運用上，支持政務活動，如公共政策、輿情監控、犯罪預測、反恐等的開展，推動政府管理方式變革和管理能力提升。

其次，以大數據應用增強社會服務能力。美國的Facebook等巨型社交網路，以及微博、搜索引擎等積累了海量歷史數據，並在不斷產生新的數據。美國的人口、交通、醫療等公共事業部門通過對這些新媒體數據的挖掘，實現了對人口流動、交通擁堵、傳染病蔓延等情況的實時分析。

其三，目前大數據應用的實踐領域主要在商業應用中。美國商業企業運用大數據進行決策。沃爾瑪、可口可樂等消費企業藉助數據分析掌握消費者習慣，從而制定針對性的營銷策略，成為應用大數據的早期獲益者。最為人樂道的案例之一就是沃爾瑪通過分析挖掘銷售數據，發現並實施了「啤酒+尿布」的營銷策略。除上述行業外，醫療衛生、交通物流、金融等領域的機構和企業，都在逐步發現大數據的價值，加入應用大數據的行列。而越來越多的政府機關、事業單位，特別是大批科技文化企業，已經看到數據分析的重要性，越來越多地選擇擁有綜合技能的數據分析的專業人士，來為他們的項目做出科學、合理的分析、以便正確決策。美、英等發達國家力爭保持全球雲端的霸權其戰略目標十分明確。

大數據在商業領域獲得了廣泛應用，數據服務業蓬勃發展。根據預測，全球大數據技術與服務市場的增長速度大約是整體信息通信技術市場增速的7倍，到2016年有望達到238億美元，因此美國各大公司加快了大數據方面的布局和投資。2013年2月，IBM宣布在2015年前擬支出145億美元進行收購來完成對大數據產業鏈的控制。此外，還有大量中小企業從消費者、公共平台記錄等數據中提取信息，將這些數據進行匯總分析，為政府及其他企業提供服務，包括產品營銷、驗證個人信息等。

互聯網本身具有數字化和互動性的特徵，這種屬性特徵給數據搜集、整理、研究帶來了革命性的突破。以往「原子世界」中數據分析師要花較高的成本（資金、資源和時間）獲取支撐研究、分析的數據，數據的豐富性、全面性、連續性和及時性都比互聯網時代差很多。

與傳統的數據分析師相比，大數據分析師面臨的不再是數據匱乏，而是數據極大的過剩。因此，大數據分析師必須學會藉助技術手段進行高效的全數據處理。更為重要的是，互聯網時代的數據分析師要不斷在數據研究的方法論方面進行創新和突破。

大數據的發展和應用也存在著很多問題。首要問題就是如何解決公民隱私問題，第二是國家、企業和管理部門的安全和保密制度問題，第三是數據質量：垃圾信息問題「垃圾進，垃圾出」，巨量空耗資源問題；第四是數據公開與如何公開等問題。

三在新一輪大數據競爭中走向全球前列

如何在這一輪大數據競爭中走在全球前列？

謀划制訂大數據發展規劃及相關政策。隨著數據的與日俱增及其背後所蘊藏的巨大價值，大數據正在成為信息時代發展的新潮流，謀划制訂大數據發展規劃及相關政策就顯得非常必要。由於各國大數據技術基礎、市場基礎、數據文化氛圍不同，各國的政策側重點存在一定差異。對而言，大數據市場剛剛起步，配套規劃與政策還存在較多缺口，為加快推進大數據技術應用與產業發展，在政策環境構建方面：一是要加快研究制定大數據發展國家戰略，戰略應進一步闡明大數據的有利發展機遇，規劃重點領域的大數據研究計劃，布局關鍵技術研發方向，強化大數據基礎設施建設和人才培養，加強對大數據產業的扶持，做好體制機制、資金、法規標準等方面的保障等，真正將促進大數據發展提升為一種國家行動，為後期專項政策制定、項目規劃等提供依據；二是借鑒國外政府大數據政策，勾畫符合實際的大數據配套政策制定路線圖，注重從戰略技術能力儲備和戰略應用實施兩個角度，落實相關部門職責，為大數據產業孵化、技術研發、推廣應用營造完善的政策環境。

目前，政府根據文化發展的實際，擬定了相關發展的規劃。2015年8月30日，國務院印發了促進大數據發展行動綱要。綱要提出：大數據成為推動經濟轉型發展的新動力。以數據流引領技術流、物質流、資金流、人才流，將深刻影響社會分工協作的組織模式，促進生產組織方式的集約和創新。大數據成為重塑國家競爭優勢的新機遇。在全球信息化快速發展的大背景下，大數據已成為國家重要的基礎性戰略資源，正引領新一輪科技創新。大數據成為提升政府治理能力的新途徑。大數據應用能夠揭示傳統技術方式難以展現的關聯關係，推動政府數據開放共享，促進社會事業數據融合和資源整合，將極大提升政府整體數據分析能力，為有效處理複雜社會問題提供新的手段。

當前，面對大眾創業、萬眾創新的創客熱潮，越來越多的風險投資機構把數客（數據分析師）所出具的數據分析報告作為其判斷項目是否可行及是否值得投資的重要依據；越來越多的高等院校和教育機構把數據分析師課程作為其中高管理層及決策層培訓計劃的重要內容；越來越多的有志之士把數據分析師培訓內容作為其職業生涯發展中必備的知識體系。

從全局來看，各省市之間已經形成關於大數據發展的競爭新格局。2014年2月，貴州印發《關於加快大數據產業發展應用若干政策的意見》，明確從2014年起連續3年，省和貴陽市、貴安新區每年各安排不少於1億元資金，用於支持大數據產業發展及應用。到2017年，貴州將形成1―2個大數據產業示範園區，引進和培育30戶大數據龍頭企業，聚集500戶創新型大數據相關企業，通過大數據帶動相關產業規模達3000億元，引進大數據領軍人才100名，引進和培養高端人才5000名。而在2012到2013年，重慶、上海、陝西、廣東、天津等省市已經率先投入大數據產業全區的建設工作，在產業布局上形成區域特色、網狀覆蓋，多省聯動的大數據產業網。

四文創產業要藉助大數據戰略實現升級換代

的文化發展與文化創意產業如何藉助大數據挖掘獲得戰略發展並實現升級換代？

以互聯網為基礎的大數據與創意產業有著十分密切的親緣關係。美國一大批互聯網領軍企業——谷歌、微軟、EMC、SAP等文化科技巨頭，以及Facebook、Splunk、Teradata等一些文化創新公司，在多年的互聯網技術沉澱和長期文化科技創新的積累中，形成了以矽谷創新精神為代表的時代風格，對全球產生了重大影響，也同時對大數據與文化創意產業及二者的融合產生重大影響。比如，今天的廣告商們更願意為針對性強的網路廣告多支付60%~200%的費用。在龐大的數據系統內，廣告商們不僅與大公司接觸，同時還會關注一些小微企業、創客空間和新創品牌。消費者可以從更好、更實用的廣告中獲得更廣泛的企業信息。大數據為消費者與企業創造了巨大的價值。現在，無論是大型企業還是小型企業，人們都會更多地利用互聯網、移動網和大數據運算工具。電商通過線上與線下的渠道與客戶進行互動，來為後者提供量身打造的建議與最優的價格。而對消費者來說，在大數據技術的推動下，他們可以獲得更加多樣化的和有針對性的創意產品和文化服務。

文化創意產業與互聯網有著千絲萬縷的關係，與移動網、手機和全民文化消費有著須臾不可分離的關係。大數據的興起大大推動了全球乃至文化創意產業發展，在電影、電視、廣告、會展、演藝、娛樂、旅遊、體育、休閑等傳統行業發揮著重大作用，特別是在移動網、新媒體、動漫、遊戲、視頻以及電商等領域。,在新聞出版、廣播電視媒體行業，運營者能否準確、詳細和及時地了解受眾狀況和市場變化的趨勢，無疑是媒體成敗的關鍵。

對於文化創意產業來說，重心首先是互聯網時代的數字轉型。文創產業要藉助大數據戰略為實現兩個升級換代——製造業走向高端的升級換代和文創產業自身通過高新科技實現行業的升級換代。大數據將在文化金融、內容產業與文化消費方面將發揮重要作用。

其一、有步驟、有重點地推動公共文化服務與文化產業向數字化轉型升級，推動文化與科技走向深度融合。根據世界文化產業發展趨勢與文化產業實際發展情況，明確文化產業文化科技創新的主要方向與現實目標，確定文化產業中科技發展的優先領域與重點攻克的科技課題，優先發展包括影視業制播技術、數字媒介傳播技術、現代出版業印刷技術、電子媒介技術、網路技術、軟體開發、數字圖書館技術、文化設施技術集成體系、虛擬現實技術、多功能多媒體信息智能終端技術等領域。鼓勵自主創新，制定具體措施促進高新技術與文化產業的結合，為文化產業發展做好社會服務工作。加快建立與完善文化產業發展的科技創新平台，整合研究攻克現代文化產業發展中具有共性的關鍵技術問題，大力推動自主創新研發，在一定領域形成技術優勢，作為文化產業的強有力科技支撐，在挖掘豐富文化資源基礎上，生產創造更多具有國際競爭力的、具有高科技含量的文化產品，形成具有一定規模的文化產業集群。

其二，圍繞目前世界文化產業發展的核心技術，形成以文化企業為主體的產學研有機結合的現代文化產業技術創新體系。要支持企業之間開展產學研合作，組建優勢互補的企業集團與企業聯盟，在關鍵科技領域聯合研發，鼓勵形成具有自主知識產權的科技專利與科研創新成果。將文化企業科技創新能力的提高作為促進文化產業發展的切入點，並且通過制定相應政策如財政稅收政策等引導與鼓勵文化企業對科技創新的資金投入。對於具有較強科技創新能力、競爭潛力與抵禦風險能力的中小企業，通過科學技術研發基金和政策支持等多種途徑，促進與發揮它們在現代文化產業鏈中的關鍵作用，形成中小企業在科研與文化產品研發方面與大型文化企業集團相互補充的文化產業分工格局。並加快重點培養一批具有自主科技創新能力的世界一流水平的文化企業進入國際文化產業市場進行競爭。文化創意產業要利用大數據建立運行平穩、安全高效的產業運行新機制，不斷提升文化創意生產、文化金融扶持、文化貿易運行、文化資源環境提升，以及產品質量、企業登記監管等領域數據資源的獲取和利用能力，豐富經濟統計數據來源，實現對創意經濟運行更為準確的監測、分析、預測、預警，提高決策的針對性、科學性和時效性，提升宏觀調控以及產業發展、信用體系、市場監管等方面管理效能。探索大數據與傳統產業協同發展的新業態、新模式，促進傳統產業轉型升級和新興產業發展，培育新的經濟增長點。其三、積極加入「互聯網+」的國家行動計劃中，實現跨界融合。在公共文化服務，在文化產業內的各個行業，特別是文化創意與設計服務等領域全面落實「互聯網+」的細部行動規劃，使在「十三五」這個發展的重要窗口期，全面邁向文化科技強國行列。要大力推進互聯網+科技、互聯網+旅遊、互聯網+藝術、互聯網+體育、互聯網+城市文化、互聯網+設計+製造業、互聯網+廣告+品牌構建、互聯網+電影電視、互聯網+相關行業……之間的跨界融合，展開邊界作業，拆除行業壁壘、部門壁壘、地域壁壘、所有制壁壘，開創互聯網+文化發展的新格局。

其四、加緊培養適應公共文化服務與文化產業發展需求的文化科技人才。文化產業在根本上以高水準文化與科學技術特別是大數據創新為基礎，因此對人才從知識結構到科研素質、創造能力都提出了更高的要求。但是，當下適應文化產業發展需要的科技人才與文化複合型人才還很短缺，因此要大力培養具有世界水平的文化產業人才隊伍。一方面，從國家層面上要建立適應文化產業發展的人才培養機制，提升文化科技創新人才培養的針對性，前瞻性，整合高級知識人才、科研人才、文化人才以及社會力量等相關人力資源，構建協同創新的人才團隊或團體。面向文化產業發展的重點領域，大力培養適應數字技術環境的文化人才、文創產業經營管理人才、媒體業制播人才以及數字技術軟體開發（極客）人才和大數據背景下數據分析師（數客）等。另一方面，還要加強培養實用性人才、科技應用人才，重視專業院校和職業教育等相關人才的培養力度，要抓住全球科技、經濟和市場的搭便車的機遇期，積極完善、升級國際文化科技人才引進政策，更加廣泛地延納、聘請全球科技文化人才，加強與國外公共文化服務機構、文化產業、文化企業在各環節的國際合作，在學習借鑒中培養和提升適合文化產業發展的文化科技人才群。

總之，文化創意產業要構建以人為本、惠及全民的文化服務新體系。培育高端智能、新興繁榮的文創產業發展新生態。開啟大眾創業、萬眾創新的創新驅動的新格局。要全面推廣大數據應用，利用大數據洞察民生需求，優化資源配置，豐富服務內容，拓展服務渠道，擴大服務範圍，提高服務質量，提升城市輻射能力，推動公共服務向基層延伸不斷滿足互聯網條件下人民群眾日益增長的個性化、多樣化需求。

參考文獻：

維克托·邁爾-舍恩伯格及肯尼斯·庫克耶：《大數據時代》，盛楊燕、周濤譯，浙江人民出版社，杭州，2013

艾伯特-拉斯洛·巴拉巴西著《爆發——大數據時代預見未來的新思維》馬慧譯，人民大學出版社，2012，北京

尼古拉斯·克里斯塔基斯、詹姆斯·富勒著《大連接：社會網路是如何形成的以及對人類現實行為的影響》簡學譯，人民大學出版社，2013，北京

張勇進 王璟璇《發達國家大數據政策比較研究》

[1]維克托·邁爾-舍恩伯格及肯尼斯·庫克耶：《大數據時代》，盛楊燕、周濤譯，P37-49，浙江人民出版社，杭州，2013

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金元浦 教授人民大學文化創意產業研究所所長

中外文藝理論學會副會長教育部文化部動漫類教材專家委員會副主任人民大學文學院教授、博導傳媒大學、上海交通大學博導

「元浦說文」由人民大學金元浦教授創辦。目標在於速遞文化信息、傳播深度思考、彙集文化創意產業的業界和學術精英，搭建產學研的合作橋樑。