網約車司機資格考試題解(23): 網約車漲價到底誰說了算?

價格問題一向屬於敏感問題，而網約車的價格動向又是敏感問題中的焦點問題。

但凡有網約車價格調整，都會引發輿論的廣泛關注。

這不，近日，滴滴宣布調高快車起步價，就引來了一陣「炮轟」。

那麼，滴滴調高快車起步價的做法合法嗎？

你知道到底誰有權對網約車價格進行調整嗎？

今天就給小夥伴們講一道關於網約車定價權歸屬的題目。

題目：以下關於網約車價格的做法符合《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》的是。 [複選題]

A.甲市政府確定網約車起步價為10元。

B.網約車平台為化解市場供不應求矛盾，宣布將網約車起步價調高至13元。

C.乙市政府要求網約車的運價應當高於巡遊出租汽車運價。

D.網約車平台在出行高峰時期，實行網約車動態加價。

答案：BCD

解析：

首先說明，這道題屬於全國公共科目考試的試題，不是區域科目考試的試題。

這道題考查的知識點有兩個：

（1）城市政府是否擁有對網約車運價的定價權；

（2）網約車平台是否享有對網約車運價的定價權。

在說網約車運價之前，先科普一下《價格法》對價格類型的規定。

《價格法》一共規定了三種價格類型：

第一，市場調節價，是指由經營者自主制定，通過市場競爭形成的價格。

可見，市場調節價是經營者根據市場供求變化，自行制定的價格。

說白了，市場調節價就是價格由市場說了算。

事實上，絕大多數商品和服務的價格實行的是市場調節價。

第二，政府指導價，是指由政府價格主管部門或者其他有關部門，按照定價許可權和範圍規定基準價及其浮動幅度，指導經營者制定的價格。

政府指導價的意思是由政府確定一個價格區間，即政府可以劃定價格的上限，也可以劃定價格的下限，還可以同時劃定價格的上限和下限，經營者只需要在上限和下限範圍內製定一個具體的價格就可以了。

第三，政府定價，是指由政府價格主管部門或者其他有關部門，按照定價許可權和範圍制定的價格。

也就是說，政府定價是一種完全由政府說了算的價格類型，政府直接確定價格的數值。例如，高鐵的票價就屬於政府定價。

再來看看網約車的價格類型。

根據《網約車管理辦法》的規定，網約車運價實行市場調節價，城市人民政府認為有必要實行政府指導價的除外。

從這條規定可以看出，網約車運價有兩種可能，一種可能是實行市場調節價，即由網約車平台根據市場供求關係變化，靈活調整運價，即漲價或降價。

另一種可能是由城市人民政府實行政府指導價。

除了這兩種可能之外，沒有第三種可能。

也就是說，網約車運價不搞政府定價。

而選項A正好說的是由政府對網約車進行定價。

因此，選項A不符合《網約車管理辦法》的規定，是錯誤選項。

選項B和選項D說的是對網約車搞市場調節價的做法。

其中，選項B中，網約車平台根據市場需求變化，調高起步價，屬於典型的由市場調節價格的行為，也就是價格由市場說了算。

因此，選項B的做法是合法的。

近些天，滴滴將快車的起步價調高至13元，就屬於滴滴根據市場變化調節價格的做法。

選項D談到了網約車在高峰期的動態加價，這也是一種市場調節價。

只不過這種調節方式更為靈活，充分體現了網約車的市場調節價格機制對市場變化的快速反應能力。

有些小夥伴習慣了多年以來傳統出租汽車運價的雷打不動，對於網約車在高峰期的動態加價很不適應。

發哥認為，這很正常，人都有僵化的思維方式，調整調整思維方式，慢慢跟上新的思維節奏就好了。

因此，選項D是合法的。

最後看看選項C。

這是一個容易出錯的選項。

選項C說的是對網約車實行政府指導價的做法。

既然《網約車管理辦法》規定了城市政府可以對網約車實行政府指導價，那麼政府當然可以給網約車的價格劃定一個下限，即把巡遊出租汽車的運價作為網約車運價的下限。

雖然這種定價方式可能會讓小夥伴們感覺很不舒服，但是它並不違法。

因此，選項C是正確選項。

綜上，本題的正確答案是BCD。

（註：封面和文中圖片源自網路）

作者：點上發