2017延遲退休兩會最新消息: 延退推出時間成疑

近期在國務院新聞辦公室舉行新聞發布會上，人社部部長尹蔚民、副部長游鈞再次回答了時下熱議的延遲退休問題。

尹蔚民表示，延遲退休年齡政策，社會各界高度關注，幾乎每一次新聞發布會都會向他提出這個問題，也做過多次的解答。但是延遲退休年齡政策是一項重大的經濟社會政策，涉及到每一個人的切身利益。這項政策對於應對人口老齡化的背景下，人力資源有效地開發利用、養老保險可持續發展，都有著非常重要的作用。但是由於這項政策直接涉及到每個人的切身利益，所以國家在制定政策時，會非常穩慎地來把握。

目前，人口老齡化形勢嚴峻，截至2013年，60歲以上的老年人口佔總人口的比例已經超過15%，總數超過2億，65歲以上的佔總人口的比例已經達到10%。到2020年，60歲以上人群佔總人口的比例將近19%，65歲以上佔總人口的比例將近13%。

按照現行管理體制，男職工年滿60周歲、女幹部年滿55周歲、女職工年滿50周歲即可辦理退休手續。記者了解到，這項退休政策制定時，全國人口平均壽命50歲，而目前，全國人口平均壽命已經超過70歲。

記者曾採訪全國總工會高層領導，就延遲退休一事，該人士表示，「全總目前還沒有就延遲退休一事進行過研討，但是，全總正在進行調研。」

而在延遲退休這一問題上，全總的話語權有多少，該人士同時表示，「延遲退休一事，還是人社部在主導。」 所以根據近期的人社部表態來看，延遲退休今年能否出台依然存疑。

有消息說，延遲退休方案可能跟養老金的發放缺口相養老保險可持續發展備受關注，可以從三個層面來看：第一個層面，養老保險基金的運行總體上是平穩的。我說幾個數據來證明我的觀點，去年城鎮職工基本養老保險基金的總收入是2.84萬億元，總支出是2.58萬億元，當期結餘是2600多億元，累計結餘是3.67萬億元，可以確保17個月的支付。這充分說明養老保險當期運行是平穩的。

第二個層面，養老保險基金運行的主要問題是統籌地區之間不平衡。現在養老保險是省級統籌，各省之間養老保險基金的運行差異比較大，高的省份能夠保障50個月的支付，特別困難的省份，當期收不抵支，累計結餘也基本上用完，差異比較大。當然這個差異最主要的因素是人口的撫養比不一樣，高的省份人口撫養比10：1，即10人養1人;低的省份人口撫養比是1.2：1，負擔是不一樣的。

第三個層面，對養老保險基金可持續運行，確實需要引起我們的高度關注，必須要採取多種有效措施，來解決這個問題。人口老齡化是世界各國共同面臨的問題。我們的養老保險制度是20多年前建立的，當時人口撫養比是5：1，現在已經持續下降到2.8：1。隨著人口老齡化的加速發展，人口撫養比還會發生變化，所以如果不採取有力的措施，養老保險基金的運行就會出現問題。我們已看到這點，要未雨綢繆，進行養老保險制度的改革，採取綜合性措施保障養老保險基金的可持續發展，大家完全可以放心。