特朗普首晤莫迪 美印關係企穩但分歧仍在

原標題:川普首晤莫迪 美印關係企穩但分歧仍在

青年報·中青在線駐美國記者 劉 平

6月26日，美國總統川普在白宮會晤到訪的印度總理莫迪，並為其舉行工作晚宴。在此次會晤的前前後後，雙方刻意釋放出一些友好信號，但一些分歧仍將制約兩國進一步提升戰略夥伴關係的願望。

自柯林頓政府時期以來，美印關係開始逐步升溫。小布希政府時期兩國簽署的民用核能協議，為兩國關係發展增加了一些動力。歐巴馬政府時期，特別是莫迪2014年5月就任印度總理后，美印關係加速發展，這一時期，莫迪正式訪問美國4次、與歐巴馬總統會面8次。2015年1月，歐巴馬成為印度國慶慶典上的第一位美國總統，兩國還推出了「亞太聯合戰略構想」。2016年，歐巴馬政府正式將印度提升為非北約主要防務夥伴關係的水平，強調印度是美國在印太地區「首要夥伴」。

但川普上任后，因在移民、貿易和氣候問題上的立場與以往大不相同，美印戰略夥伴關係似乎出現鬆動，兩國領導人在川普上任近半年才首次會見，也讓外界解讀為印度並不在本屆美國政府的優先議程當中。川普作為總統候選人之時就曾表示要取消H-1B簽證，就職後下令限制該簽證只能被授予「最熟練和最高薪」的申請人，使數十萬在美國被僱用的印度人和不少印度信息技術公司受到嚴重衝擊。在貿易上，川普的「美國優先」與莫迪的「印度製造」難免也有衝突。在氣候問題上，莫迪支持巴黎氣候協定，川普則選擇退出，川普還曾表示印度參與巴黎氣候協定是為了從發達國家拿「回扣」，印度則對此嚴辭反駁。

出發訪美之前，莫迪用在美國媒體上發表署名文章的方式，表達了對此次訪問的期待。他在《華爾街日報》撰文稱，去年他就表示過印美兩國已經克服了「遲疑不決的歷史」，一年之後重返華盛頓之際，他的信心更足。莫迪在文章中表示，在貿易及其他一些領域，兩國也將加強互利合作。

川普政府也作出了友好回應。川普在白宮會晤莫迪前數小時，美國國務院宣布將在巴其斯坦控制的克什米爾地區活動的真主穆斯林游擊隊（Hizbul Mujahideen）頭目賽伊德·沙拉胡丁（Syed Salahuddin）認定為國際恐怖分子。印度外交部對此表示高度肯定。

在會談之後沒有提問環節的新聞發布招待會上，川普與莫迪當眾展示了熱情的「熊抱」，兩人對會談情況和雙邊關係也大加讚美。

川普稱，他是印度的「真正的朋友」，對話富有成效，當前的兩國關係是歷史上最強和最好的，未來也將無比光明。川普盛讚莫迪領導的印度作為世界上增長最快的經濟體「成就很大」。莫迪則表示，川普夫婦的熱情歡迎和川普用大量時間來與其會談並展示友誼，他對此表示非常感謝。莫迪說，會談是兩國協調與合作歷史上的重要一頁，雙方深入討論了關係中的方方面面，致力於將戰略夥伴關係提到一個新的高度。莫迪還表示，他所倡導的「新印度」和川普所提出的「讓美國再次偉大」，將為雙方合作提供新的維度。印度視美國為社會和經濟轉型所有旗艦項目與構想的首要夥伴。

雙方強調在反恐問題上加強合作。川普稱，兩國都深受恐怖主義罪惡的打擊，安全合作關係非常重要，雙方都決心摧毀恐怖組織和驅除他們的那些激進意識形態。莫迪雖然沒有使用川普「激進伊斯蘭恐怖主義」的說法，但也表示雙方討論了當前世界主要面臨的恐怖主義、極端主義和激進化等嚴重挑戰，雙方同意增強在反恐領域的合作，摧毀恐怖分子巢穴是其中一個重要內容。雙方也將加強情報共享，在阿富汗問題上保持密切協調與聯繫。

雙方在推進兩國防務與安全合作的水平方面取得了一些具體進展。會晤前夕，美國國防部發表聲明稱，已批准向印度出售波音C-17型軍用運輸機，總金額約為3.66億美元。此前一天，美國國防承包商通用原子航空系統發表聲明說，美國政府已經批准該公司向印度出售「衛士」武裝無人偵察機的合同。印度視此筆軍購為兩國加強防務關係的一個重要標誌，這是美國第一次向北約盟友以外的國家出售這一先進的作戰平台，估計金額達20億美元。在新聞發布會上莫迪強調，希望在美國的幫助下加強印度的防務能力。美印也決定加強兩國海上安全合作。

但是，莫迪政府顯然在用俄羅斯來平衡與美國的防務合作關係。訪印前夕，在戰略與國際問題研究中心的一場研討會上，印度前駐日本大使辛格表示，莫迪政府的目標是與所有世界大國建立務實的夥伴關係，包括，但與美國關係是印度外交與安全政策的「至高點」。一名退役印度中將在研討會上稱，印度希望與美國聯合研發生產戰鬥機、直升機、無人機和作戰車輛，但美國應該聽取印度這個「最大買家的意見」，參考美日、美韓防務合作模式，更多地向印度轉讓相關技術。莫迪訪美之前，印度國防部長訪問了俄羅斯，雙方就在美國制裁俄羅斯的情況下印度從俄羅斯購買軍火達成一致意見，有關從俄羅斯購買S-400型導彈的總計100億美元的軍購合同，協商已進入最後階段。目前印度60%的軍事裝備購買自俄羅斯。

川普沒有掩飾在貿易問題上對印度一些抱怨。他明確提出應創造一個公平互惠的貿易關係，強調移除印度對進口美國產品所設置的障礙、減少美國對印度的貿易逆差「非常重要」。川普表示，美印擬簽署天然氣合同，但希望賣給印度的價格能夠再提高一點。（國際部編輯）

中青在線盛頓6月27日電