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一個城市發出的「邀請」

一個城市發出的「邀請」

在北京工作3年後,劉興決定回西安發展。

劉興是陝西渭南人,3年前從西安交通大學大學部畢業後到北京工作,從事IT行業。

「選擇到北京工作,主要因為那裡的薪酬高。但因為一直沒法解決北京戶口,收入也負擔不起高昂的房價,今年年初,我還是決定回陝西。」之後,劉興便持續關注招聘網站上西安的崗位。今年春季,他收到了西安高新區一家外企拋來的橄欖枝。

大學生奔著西安來

4月底,劉興在西安入職了。幸運的是,他正趕上西安出台的「史上最寬鬆」落戶政策。這項戶籍新政被概括為「三放四降」,於今年3月1日起正式實施。

「打電話諮詢時,公安高新分局的民警告訴了我落戶需要準備的材料。按照學歷落戶政策,我大約花了一個星期,就把戶口辦下來了。」劉興說,「真沒想到會這麼順利。戶口落下了,自己也安心了不少。以後就努力工作,在這裡安家立業。」

統計數據顯示,今年3月至5月底,西安市共遷入戶籍64344人,同比增長49925人,增長率346%。其中,按照戶籍新政落戶34770人,約佔落戶總人數的54%。35周歲以下、大專及以上學歷落戶21728人,約佔新政落戶人數的62%。其中留學歸國人員100人,博士及以上199人,碩士1734人,大學部生9455人。

陝西省決策諮詢委員會專家組組長石英錶示,戶籍新政降低了人才進入的門檻,也為越來越多的人才解除了後顧之憂,使其願意留在西安、紮根西安。

事實上,戶籍新政僅僅是一個開端。此後,西安密集出台吸引人才的新政策,加快實施「人才強市」戰略。

5月8日,西安市政府發布《西安市深化人才發展體制機制改革打造「一帶一路」人才高地若干政策措施》,向全球「招賢納士」。預計5年內投入38億元,引才育才百萬名左右。

6月中旬,西安市進一步放寬部分戶籍准入條件,大學部學歷落戶年齡放寬至45歲,碩士研究所及以上學歷人員不設年齡限制。

7月,西安市出台《「創業西安」行動計劃(2017-2021)》《西安市支持創業的十條措施》和《西安市推進「5552」眾創載體建設實施方案》,力求在加快眾創載體、支持人才創新創業、拓寬多元化融資渠道、支撐招商引資、搭建西安創業社群新型服務平台等5個方面取得突破。

「連續出台諸多的人才政策,力度之大在西安的歷史上前所未有。」石英說,「事實上,這些人才政策與西安自年初以來實行的『煙頭革命』『廁所革命』『行政效能革命』等『三大革命』是相輔相成的,共同改變著西安吸引人才的『軟環境』和『硬環境』。」

大學生心中的西安

獵聘網發布的一份關於人才的全國性榜單顯示,2017年一季度,西安以6.72%的人才凈流入率在全國城市中位列第四,次於杭州、深圳、武漢,超越北京、上海、廣州。

「人才凈流入率是一座城市發展的重要指標。」石英錶示,「它不僅代表著現在,更昭示著未來,反映出人們對城市發展的預期,反映出城市經濟發展的潛力。」

兩年前,80后男生唐皓晨和惠寅初從美國矽谷回到家鄉西安,創立了雲景智維科技有限公司,開發室內無線定位系統。在他們看來,儘管西安的科技產業比北京、上海、深圳起步晚,但具有更大發展潛力。這裡高校雲集、科研機構眾多,具有很好的科技創新基礎。

陝西省社科院社會學研究所副研究員尹小俊分析認為,「一帶一路」、陝西自貿區建設、大西安建設等為西安的發展提供了前所未有的歷史機遇。隨著西安快速發展,更多的就業機會將會被創造出來,「人才高地」的魅力正在逐漸顯現。大學生西安就業創業,將迎來一個最好的歷史時期。

「現在,走進西安政務大廳辦事,我們每次都能感受到貼心的服務。很多我們自己還沒想到的問題,工作人員都替我們想到了,讓我們少跑了不少路。」剛剛大學畢業的王澤宇談到創業感受時說,「我在西安高新區租了一套三室一廳近100平方米的房子,月租不到3000元,這樣的價格,在北京只能租一套單間。另一方面,相較一線城市,這裡創業和生活的成本也比較低。這些優勢足以吸引更多企業在西安立足。」

以更加開放的懷抱和優質的環境留住優秀人才,西安正在發力:

「大西安實現未來5年大發展,需要留住百萬大學生」;

「西安真心想、正在做,留住百萬大學生的一系列工作」;

「我們相信,大學生選擇留在西安是正確的選擇。我們下決心,絕不讓留在西安的大學生後悔」。

在「百萬大學生留西安」就業創業校園行啟動儀式暨首場宣講活動上,西安市委常委、市委組織部部長趙敏這樣說。

百萬人聚合的能量

西安正值歷史上機遇最多的黃金髮展時期,推進國際化大都市、國家中心城市和「一帶一路」創新中心建設,需要大量人才湧入,發揮引領和驅動作用。

「西安過去的經濟體量、人口總量、社會發展水平和這些目標有相當距離,而人才是發展的基本動力。」石英指出。

針對面向全球引才育才的「西安人才新政23條」,西安市人社局工作人員在接受媒體採訪時表示,該政策將著力解決西安市產業領軍人才短缺、國際化人才偏少、人才工作市場化程度不夠、人才服務環境不優等問題,使各類人才在西安盡展其才。

尹小俊強調,要儘快推動各項人才新政落地。他分析稱,如果能將百萬人才引進來、利用好、發展好,將實現三大效應:一是轉化效應,將人才優勢轉化為經濟和社會的發展優勢;二是規模效應,人才不能靠單打獨鬥,上萬、十萬、百萬名人才的作用將能夠迸發出強大的發展力量;三是示範效應,當我們的政策、環境被證明利於就業、創業、發展,當這些人才的才能被充分發揮,將吸引更多更高水平的人才進入西安、建設和發展西安。

他認為,在與其他城市競爭的過程中,西安應找准併發揮自身的比較優勢,重點突破,帶動全局。比如,我們的財力可能並不具有絕對優勢,但可以著重為重點產業的人才提供更具競爭力的薪酬。

「要引得進人才,更要留得住人才。」尹小俊強調,在人才服務方面,西安要以全國一流的標準要求自己,持續改善人才「軟環境」。

石英錶示,有利於人才生存的環境就是有利於所有人生存的環境。促進經濟、社會發展,抓好民生建設,將西安打造成一個宜居宜業的城市,自然而然就能吸引更多人才。 記者 康傳義 見習記者 孟珂

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