高大上!安徽省規劃80個省級特色小鎮,合肥即將被"特色小鎮"包圍!大批進駐,肥東+濱湖......未來即將火遍全國的節奏!

到2021年，安徽將培育和規劃建設80個左右省級特色小鎮，小鎮至少達到3A級以上旅遊景區標準，實現宜居宜業宜游。

看點

01

瘋狂！安徽省規劃80個省級特色小鎮

。

到2021年，培育和規劃建設80個左右省級特色小鎮，重點打造一批特色小鎮樣板，形成示範效應。但是還要滿足以下條件

1. 產業基礎良好

特色小鎮應聚焦信息經濟、高端裝備製造、新材料、新能源、節能環保、健康養老、文化創意、旅遊休閑、體育健身、金融、電商等優勢特色產業，以及茶葉、中藥材、苗木花卉、文房四寶等歷史經典產業，主導產業發展方向清晰，有一定的創新創業基礎。每個細分產業原則上只培育一個特色小鎮。產業類特色小鎮有明確的主導產業，已擁有省級以上（含省級）著名商標、名牌產品，或建設期內有品牌創建的載體和基礎，產業已有一定的知名度。文化和體育類特色小鎮須擁有獨特豐富的文化體育資源，能夠提供具有鮮明區域特點的文化、體育產品和服務。

2. 生態環境良好

特色小鎮生態條件較好，綠化面積較大，項目建設符合環保要求，鎮內企業污染物達標排放。具有打造成3A級以上旅遊景區的潛質。

3. 公共設施完善

小鎮或周邊應有交通、給排水、清潔能源、教育、醫療、應急等基礎設施和公共服務設施，有社區服務功能。

4. 規劃布局合理

選址要符合城鄉規劃，相對獨立於中心城區，原則上布局在城鄉結合部、建制鎮和有條件的村及社區。要科學編製概念性規劃和小鎮設計，明確項目建設時間表和路線圖。規劃面積一般控制在3平方公里左右，建設用地面積1平方公里左右

看點

02

特色小鎮的"特」到好處

有什麼好處?

一是特色小鎮的人口集聚與新型城鎮化提高戶籍人口城鎮化率的關係。特色小鎮並不是依託建制鎮而建設，而是以產業為核心，聚合文化、生態和服務等資源的功能平台，「鎮」在這裡是沒有戶籍管理功能的，小鎮「居民」也無法申請進入城鎮戶籍。要改變這種狀況，就要探索功能特色小鎮兼并、轉隸和直接轉化的建制鎮形成路徑，創新做實特色小鎮集聚人口的戶籍管理功能，提高戶籍人口城鎮化率。

二是特色小鎮功能區規劃設置與特色文旅資源開發的關係。一般來說，具有深厚人文內涵的特色文化影響範圍常常覆蓋幾十乃至幾百平方公里區域。所以，特色小鎮重視的文化和旅遊資源輻射區會越過其界限範圍，導致產生文化、旅遊資源的佔有、使用和管理問題，比如產生地名、名人、原產地、之最等特色資源所有權、名譽權之爭。為此，特色小鎮的主管和指導部門應及時發揮協調職能，平息紛爭，特別是在制定特色小鎮功能區規劃之前要加強特色文旅資源歷史與現實延續性考察，充分吸收各利益相關方的意見，合理規劃設置特色小鎮功能區範圍。

三是特色小鎮的農村資產利用與農村集體經濟組織管理權的關係。特色小鎮重視技術、產業、風投等市場資本對農村資源的優化利用，在此過程中勢必要涉及到農村集體資產處分問題，首當其衝的便是農村土地使用權問題。另外，特色小鎮建設中，市場資本對具有良好生態、豐富文化資源的農村地區的農民房屋有承包託管、改造裝修和再出租的需求，對農村宅基地有新增建設需求。因此，農村集體經濟組織要依據相關法律法規，對農民房屋交易、農村宅基地使用權流轉進行權益約定，防止集體資產流失和農民權利受損。特色小鎮培育創建的責任主體是各縣（市、區），鎮人民政府負責做好實施工作，而建設和管理一般以企業為主體。由此，在農村土地使用、農民房屋和宅基地的處分和轉讓問題上，農村集體經濟組織對集體資產的管理功能發揮有賴於與縣（市、區）、鎮和企業3方的協調與配合，農村集體經濟組織的集體行動能力培養將是一個十分緊迫的問題。

四是特色小鎮的資源吸收與非特色小鎮的發展不公平感之間的關係。有無入選特色小鎮名單，會帶來發展資源起點的不平衡。這就會造成非特色小鎮加大「特色」資源挖掘力度，甚至通過牽強附會、移花接木等形式演變成「為特色而特色」的人為造「鎮」行為，形成重複建設，致使特色小鎮差異性不足，功能區定位重合，最終導致特色不「特」，小鎮不「小」。要抑制人為造「鎮」衝動，就要將特色小鎮的部分優惠發展政策一併施於非特色小鎮，鼓勵非特色小鎮形成自身特色優勢，同時要建立特色小鎮「能進能出」通道，發揮優惠政策供給和優勢資源配置的指揮棒作用，依靠內生動力提高特色小鎮含金量。

看點

03

合肥多個城鎮入圍特色小鎮建設

除了肥西，合肥各區域還有不同數量的特色小鎮要來，合肥人再也不怕沒地玩了~

肥東

1

撮鎮VR小鎮

※ 坐標：肥東縣撮鎮鎮橋頭集路與新合馬路交會處

※ 特色：在家門口率先體驗虛擬現實技術所帶來的視覺衝擊和科技震撼

※ 小鎮信息：VR小鎮項目規劃總佔地面積1508畝。建設內容包括VR體驗軸、濱水觀光休閑帶、VR創業社區、VR企業社區、雲計算社區、創意產業社區六大板塊。

2

長臨河軍事主題影視小鎮

※ 坐標：肥東縣長臨河鎮

※ 特色：軍事主題

※ 小鎮信息：總用地面積約2700畝， 計劃投資20億元。 打造以軍事影視拍攝為核心， 形成集軍事影視拍攝、創作、軍迷影視產業和軍事娛樂為一體綜合性產業基地。

3

長臨河文旅特色小鎮

※ 坐標：肥東長臨河

※ 特色：環湖旅遊度假休閑區（婚慶、酒吧、民宿、商業街區為一體）

※ 小鎮信息：項目總投資12億元人民幣，建設期為2017年至2019年，總建設用地面積為270餘畝，同時在周邊配套流轉350畝農業用地，用於打造周邊環境景觀。

4

少數民族特色小鎮

※ 坐標：東至富民北街延伸段、西至店白路、南至團結東街、北至千柳東街

※ 特色：具有江淮風韻的少數民族特色小鎮

※ 小鎮信息：該項目佔地為51畝，項目區內將規劃建設「牌坊民族鄉民族館管理用房及配套設施建設」、「滿族譜房」、「滿族古村落」、「演藝中心」、「民族餐飲店」、「旅遊接待設施」、商住合一的特色風情民居及配套工程等，項目計劃總投資1.5億元。

5

包公鎮廉政文化小鎮

※ 坐標：東起包公鎮中心鎮東部邊界處，西沿包公鎮鎮域邊界龍、虎山脈，北到塔山生態園，南至黑窪水庫南部邊界。

※ 特色：包公文化

※ 小鎮信息：包公文化園規劃面積18.3平方公里，主打包公文化中的尋根文化、族譜文化、孝親文化。

6

大連億達科技小鎮

※ 坐標：合肥東部新城核心區域內

※ 特色：新型生態智慧新區

※ 小鎮信息：規劃佔地面積約3.72平方公里，項目總投資預計約300億元。

7

六家畈淮軍文化特色小鎮

※ 坐標：肥東

※ 特色：淮軍文化

※ 小鎮信息：六家畈古民居共有六大片。有房屋13幢、33路，計205間正屋、111間廂房及5條走巷；花園兩處；公、私祠堂各1處；望湖樓一座。這些房屋均屬徽派建築，磚木結構，磚雕木雕精細，青磚灰瓦，齊山飛檐，每棟房屋兩邊設有風火牆，建工考究。

8

藍山灣國際鄉村旅遊文化創意小鎮

※ 坐標：橋頭集鎮

※ 特色：大型木偶系列體驗式兒童主題樂園、匠藝文化村落

※ 小鎮信息：計劃總投資超過3億元，佔地2000餘畝。項目有路亞（垂釣）園、兒童主題樂園、匠藝（傢具）文化園、互聯網創業園、綠色環保科教園、木藝文化酒店、精品蔬果採摘園、珍禽養殖園、健身養生園等功能園區。

9

機器人小鎮

※ 坐標：北至學林路，東至橋頭集路，南至岱河路，西至金陽路

※ 特色：機器人

※ 小鎮信息：以機器人產業為主導，建成集研發、製造、應用、展示培訓、旅遊等功能於一體的科技型特色小鎮。

廬陽

1

廬陽音樂小鎮

※ 坐標：合淮路以西、三國城路以南的環董鋪水庫周邊區域

※ 特色：浪漫、音樂

※ 小鎮信息：音樂小鎮將分為綜合商業區、休閑商業區、演藝活動區、藝術村落區等部分。包括音樂酒吧、藝術畫廊、爵士咖啡、濱水風情街等，今後將逐一建成，此外，還將設置有600平方米音樂廣場、400平方米以及200座室內音樂廳，可容納500人規模的音樂節慶。

2

廬陽藍城小鎮

※ 坐標：廬陽區三十崗旅遊區

※ 小鎮信息：建成后將集科技農業、農莊文化、文旅、科創、頤養等業態於一體。

濱湖

1

華誼電影小鎮

※ 坐標：濱湖新區

※ 特色：影視

※ 小鎮信息：華誼電影文化小鎮將充分利用華誼的電影資源，結合安徽和合肥的文化內涵，打造一座集休閑、娛樂、電影製作等為一體的電影小鎮。

2

金融小鎮

※ 坐標：背靠萬畝濱湖國家森林公園，南接千畝濕地生態公園

※ 特色：集休閑、旅遊與產業結合於一體

※ 小鎮信息：「金融小鎮」就是其中的一部分，佔地200畝，又叫「基金小鎮」、「創業小鎮」，另外，200畝打造文化旅遊街區「水街」，600畝為濕地生態自然保護區。

高新

1

基金小鎮

※ 坐標：高新區

※ 特色：金融

※ 小鎮信息：主要建設國際水準、國內領先，集基金湖畔大街、金融大廈、資本對接路演中心、眾創空間、孵化器、加速器、辦公配套為一體的「金融基金生態圈」。

蜀山

1

航天智慧小鎮

※ 坐標：北至青龍路，東至規劃G206國道、西至蜀山大道、南至習友路

包河

1

罍街文創小鎮

※ 坐標：東至馬鞍山路、西至徽州大道、南至南二環路、北至合巢湖路

※ 小鎮信息：改造后的罍街文創小鎮總規模將達到120畝，總建面10萬平方米，這將比原先的罍街一期（一期2萬方）擴大5倍左右。

巢湖

1

藍城健康養老小鎮

※ 坐標：烔煬鎮烔煬河兩側

※ 特色：農業、養老

※ 小鎮信息：包含康養醫療、旅遊娛樂設施，提供特色餐飲、休閑、度假、娛樂等服務。項目建成后預計實現年銷售收入20億元，年稅收2億元，解決就業450人。

2

巢湖產業小鎮

看點

04

城郊居民不再分配宅基地

鼓勵單位和個人辦「農家樂」，新興產業和養老產業用地都被支持。近日，省國土資源廳出台《關於支持和促進特色小鎮建設的意見》，明確土地利用總體規劃確定的城鎮建設擴展邊界內的城郊、近郊農村居民點用地，原則上不再進行「一戶一宅」的宅基地分配，鼓勵集中建設農民新居。

《意見》對國家鼓勵發展的新產業、新業態，優先安排用地供應。單位和個人舉辦鄉村酒店、特色民宿以及其他鄉村旅遊項目也被允許，鎮和鄉村居民還可以利用自有住宅依法從事旅遊、文化項目經營。

為支持養老服務業發展，符合條件的，房屋和場地設施佔用的土地可以劃撥方式供地。農村集體經濟組織也可以利用其所有的集體建設用地自辦或者以土地使用權入股、聯營等方式與他人聯合舉辦養老服務機構。

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