專欄丨黨建，就在身邊

文/牛一龍

黨建+的春天已悄然而至。2月22日，新華社多條消息表明，今年黨建大考嚴於往年，其中，兵器工業集團、東風汽車公司等10家規模位居行業前列的中央企業負責人就黨建履職情況同台「應考」,國務院國資委黨委書記逐一點評,直言不諱地指出亟待解決的問題。這場大考透露國企黨建工作新動向：一是央企黨組織和黨組織負責人要把抓好黨建作為最大的政績，央企考核既要考核經營管理,也要考核黨建；二是黨建進公司章程,央企所屬二三級企業有望在7月底前全部完成章程修訂。

報道稱，中組部、國資委已圍繞央企黨建工作責任制制定具體實施辦法，明確央企黨委（黨組）抓黨建的主體責任、書記的第一責任、專職副書記的直接責任以及班子成員的「一崗雙責」，抓黨建不力將被追責問責。今年年底前,中央企業自上而下將全部解決黨組織「應建未建」的問題,黨組織換屆「應換未換」以及黨務工作力量「應配未配」的問題,確保基層黨組織有機構管事、有人幹事、有經費辦事。

國資委對黨建的高度重視始於自身，始於兩年前一次黨風廉政建設和反腐敗工作聯席會議：「不能片面認為業務廳局就是抓發展、促改革和保增長的，是制訂相關政策的，黨風廉政建設是紀委的事，與己無關；不能錯誤認為抓改革發展是硬任務，抓黨風廉政建設是軟任務,一手硬、一手軟，把反腐倡廉工作停留在口頭、落不到實處。」

在黨中央雷霆萬鈞的反腐風暴中，一批央企、國企官員紛紛落網進籠。湖北省委巡視組2016年在總結巡視25家省屬國企3個月發現問題線索525件的經驗中說，國企巡視與縣市巡視不同，企業高管的權力相對集中，違紀問題的隱蔽性很強。

曾擔任過市政府副秘書長的反腐小說、電視劇作家周梅森在接受南方周末採訪時說，各地的一把手在相當長的時間裡在當地都幾乎擁有絕對的權力，長期擁有這種不受制約的權力，人的心態和行為很難不受到腐蝕，而大刀闊斧幹事的人一般都會有個特點，那就是作風霸道，這是個雙刃劍，一方面是能成事、敢負責，另一方面就是權力不願受制約，就容易出事。現在腐敗有一個重大特點，就是能人腐敗。

黨建，離我們並不遙遠。黨的十八六中全會公報40多次提及「監督」，黨內監督沒有禁區沒有例外，特彆強調「黨的基層組織要監督黨員切實履行義務，維護和執行黨的紀律」、「黨員要積極行使黨員權利，加強對黨的領導幹部的民主監督。」2016年底，「黨風廉潔建設」悄然取代「黨風廉政建設」，反腐敗的對象從黨員領導幹部覆蓋到8800多萬名黨員，體現反腐敗鬥爭向「全面」和「從嚴」的縱深發展。

百姓更關注身邊的「蒼蠅」，「微腐敗」也可能成為「大禍害」。1月8日召開的十八屆中央紀委七次全會提出，要進一步加大對百姓身邊腐敗的監管力度，重點要解決基層黨委和紀委監督責任弱化問題，重點懲治群眾身邊的「四風」問題。儋州一位官員既沒腐敗，也沒造成重大損失，只因工作失職導致該局網站長期不更新就被問責，因為《共產黨問責條例》規定，對於「不履行或者不正確履行職責」的黨組織和黨的領導幹部，「應當予以問責」。環保部通報稱，唐山蘆台經濟開發區管委會規劃建設管理局重污染天氣專項應急預案無落實清單，存在照搬照抄問題，在正式文件中出現其他縣的地名。鄭州金水區房管局大門口「創全國文明城市知識宣傳欄」上，赫然印著「人文寶雞，活力寶雞，和諧寶雞」等字樣。此前，中央紀委監察部網站通報違反「八項規定」的典型案例中，就有籌備會議資料抄襲網路文章，被給予黨內警告處分的例子。從2014年之前的官員述「職」述廉到2015年後的述「責」述廉，一字之差，凸顯責任與擔當。

「勿以惡小而為之，勿以善小而不為」。曾寫出《國家公訴》《人民的名義》等政治小說而聞名的作家周梅森意味深長地說，貪官的墮落，可能就是從第一次闖紅燈沒得到及時制止開始了，「我認識的很多官員都進去了」。

牛一龍，當過工人、記者、主任、總監，做過公關、品牌、市場、銷售。現從事客戶關係管理，業餘撰寫汽車專欄。