安徽出新規破解入園難入園貴 幼兒短缺學位40.2萬個

為給孩子報名上幼稚園 家長徹夜排隊

新安晚報 安徽網 大皖客戶端訊 到2020年，全省學前三年毛入園率達到90%以上，普惠性幼稚園覆蓋率達到80%左右，確保每個鄉鎮至少有1所獨立建制的公辦中心幼稚園……昨天，記者從省政協召開的我省普惠性幼稚園發展情況通報會上獲悉一系列利好消息。不過，省教育廳廳長李和平在會上表示，目前還存在幼兒學位短缺、公辦幼稚園佔比偏低、幼兒教師短缺等問題，到2020年全省需增加學位62.3萬個。

問題：

幼兒短缺學位40.2萬個

截至2016年底，全省學前三年毛入園率84.3%；但我省學前教育還面臨不少問題，學前教育資源總量依然不足，城市「入園難」問題十分突出。李和平介紹說，截至2016年，全省3至6歲適齡幼兒短缺學位數40.2萬。據初步測算，到2020年，按照學前三年毛入園率達到90%計算，全省需增加62.3萬個學位。

同時，公辦幼稚園佔比偏低。據介紹，2016年底，全省公辦園2982所，佔全省幼稚園總數的38%。「我省公辦園的比例遠低於北京、上海、杭州、天津、河北等省市60%以上的公辦園比例。其中公辦園比例最低的合肥（21%）、蕪湖（20%）兩市，分別較全省平均水平低15.3個百分點和16.3個百分點。」李和平說，當然，這也和兩座城市的幼兒基數大有關係。

幼兒教師短缺5萬多人

據悉，我省幼兒教師隊伍總量較為缺乏。按照「專任教師與幼兒比例原則上控制在1:15以內」的標準測算，截至2016年底，應配備專任教師128459人，短缺52716人，短缺教師佔41%。

此外，還存在幼稚園教育投入嚴重不足的問題。目前我省幼稚園生均公用經費標準和生均財政撥款標準仍未建立，缺乏長效保障機制。全省生均園舍建築面積只有4平方米，與我省辦園基本標準差距很大。民辦幼兒看護點短期內難以取締。雖然全省學前毛入園率已超過80%，但是在民辦幼兒看護點接受低質量教育的幼兒仍有33.4萬名，佔全省在園幼兒總數的18%。

舉措：

加大投入解決入園難

為解決入園難問題，我省制定第三期學前教育行動計劃實施方案（2017年－2020年）。根據發展目標，到2020年，全省學前三年毛入園率將達90%以上，普惠園覆蓋率達80%左右，基本建成廣覆蓋、保基本、有質量的學前教育公共服務體系。

同時擴大學前教育資源，每個鄉鎮至少有1所獨立建制的公辦中心幼稚園、城市市區和縣城城區每3萬常住人口要建設1所以上不少於9個班建制的公辦幼稚園，新建、改擴建一批公辦園。

據介紹，到2016年底，全省存在安全問題的C類看護點已全部取締，進一步保障了辦園安全。同時，我省將落實幼稚園登記制度，2017年底前，對符合條件的幼稚園完成事業單位登記。「我們不光要解決入園難的問題，更要解決入園貴的問題。」 李和平表示，未來將加大學前教育投入，逐步制定公辦園生均撥款標準和普惠性民辦園的補助標準，適當調整公辦幼稚園的保教費收費標準。

業務指導促保教質量

辦園行為也將進一步規範，我省建立完善幼稚園質量評估體系，構建幼稚園保教質量評估體系。防止和糾正「國小化」傾向，堅持國小一年級「零起點」教學。並將配備學前教育專職調研員，定期對幼稚園進行業務指導，提升幼稚園保育教育質量。

據悉，我省還將定期對幼稚園進行業務指導，提升幼稚園保育教育水平；在幼師隊伍建設方面，我省將對納入編製管理的公辦幼稚園，通過統一公開招聘、內部調配、中國小富餘教師轉崗、政府購買服務等多種方式逐步補足配齊幼稚園教職工；到2020年，基本實現幼稚園教師全員持證上崗。

我省還將完善幼稚園教師工資待遇保障機制，切實解決公辦幼稚園非在編教師工資待遇偏低的問題，並依法將幼稚園教職工全員納入社保體系。

黃羅曼 新安晚報 安徽網 大皖客戶端記者 劉暘