智慧社區管理模式簡介：全響應智慧社區（二）

根據上次的分析，風華正茂科技繼續帶您了解

社區管理

社區管理平台是供政府內部工作人員使用的，包括：安全生產、應急處置、綜治維穩、食品安全管理、城市管理、社會黨建、流動人口管理、區域社會組織管理、行政辦公等社會管理業務系統。旨在政府的常態業務能力的工作效能提升，實現業務數據的共享、協同、沉澱積累，實現更高層次的業務統計分析，為領導的行政決策提供輔助支持。

安全生產：為安全生產管理部門提供安全生產經營企業的備案管理;日常安全生產隱患巡查登記;安全生產隱患監控;安全生產事故的事前預警、事中處置、事後定責的全周期信息化支撐等功能。

應急處置：立足現有空間信息資源庫，綜合運用航拍影像、矢量GIS、三維GIS、街景視頻、多媒體等技術，為應急處置提供技術支撐。

綜治維穩：社會治安綜合治理類業務的管理平台，包括防控對象管理、綜治力量布控、執行監管、評價考核及對應的信息查詢和信息展示功能。

食品安全管理：一套包括監管對象管理、食品安全各環節動態監管、隱患分析，以及食品安全事件上報、協調處置乃至涉案單位歷史情況快速追溯、以及區域內食品安全數據綜合管理及統計分析的智能化食品安全監管體系。

城市管理：立足於城市管理體制、機制和方式的創新，整合現有城市管理資源，實現城市部、事件管理的數字化、網路化和空間可視化;實現城市管理的信息化、標準化、精細化、動態化、智慧化。

社會黨建：實現黨員信息的管理、統計、分析，以及黨建活動的發布與展示;信息發布，匯總、分析管理。

行政辦公：提供社區辦公人員與領導的一個工作桌面，可實現信息發布、通知、公告審批、查閱、統計、會議室管理、車輛管理等，支持政府內部辦公的互通互聯以及高效辦公。

流動人口管理:利用智慧技術手段實現流動人口的動態監控。利用GIS、圖表、文字報告等，實現對流動人口的動態展現、綜合管理和應用分析，輔助區域人口政策的決策制定

社會組織管理：實現對區域內社會組織基礎信息的管理、活動管理、培訓管理、器材設備管理及相關信息的統計。

社區服務

以政府為主導，面向公眾開放的、充分利用網路、電視、手機等信息傳播手段，整合物聯網、移動互聯網等多種技術手段，集成了各種受眾廣泛的信息傳播工具，打造的面向各年齡層次、各階層的、全方位、智能化的信息互動渠道和支撐平台。智慧社區社會服務包括：政民互動網站、網上三維辦事大廳、有線電視服務頻道、民生服務手機APP、一刻鐘商圈、社區電子屏、社區微信圈、政務微博、虛擬養老院、遠程教育、遠程醫療。

規範標準建設

標準規範是信息化建設的保障和數據交換、共享的依據，在信息化的規劃、建設、運行和維護階段都起到非常重要的參考作用，目的是將海量的社區所涉及的非常龐雜數據資源，根據業務的需要進行數據的梳理、分析、編寫一條完整的數據標準規範，並根據各類標準規範的數據要求，形成一套統一、完整的標準規範體系，為指導社會服務管理創新建設而提出的一個整體的標準體系框架，為社會服務管理宏觀決策提供良好支撐。實現社會服務管理作業規範化的需要規範化的數據體系是實現統一管理、數據交換和資源共享的前提

主要包括：業務管理規範、數據共享利用規範、指揮調度作業規範、信息化系統建設標準、網路基礎設施標準、信息資源標準業務標準、應用標準、管理標準、安全標準。

管理創新

作為政府對社會服務事項和實惠管理事件進行綜合協調、指揮調度的「全響應社會服務管理指揮中心」，是因政府服務於民的要求而產生的一種新的需求，同時由於信息化技術應用、網路條件的日益成熟應運而生的一種政府管理方式，是以前所沒有的一個新生事物，是一種創新的模式。

全響應社會服務管理指揮中心滿足了人們集中處置、信息共享、協同聯動的管理要求，同時指揮中心以其整合了多種技術手段的綜合指揮能力，很好的破解了傳統管理模式所不能解決的一些問題，為實現更大範圍的業務協同，數據協作奠定了良好的基礎。將智慧社區建設的工作思路，落實到基於全響應社會服務管理的創新管理模式中來，這本身就是一種創新。在進行社會服務管理創新之初，需要在充分梳理業務、明確職能、規劃服務模式的基礎上，敢於進行管理職能改革，將所創新的管理手段、服務渠道落到實處。包括：組織機構的變化;管理職能的調整;管理模式、辦事流程的優化;人員隊伍的建立等諸多方面。

業務調研

社會管理的創新，不僅僅是信息化的工作，更是領導高位協調、對自身職能、業務流程不斷完善的過程。為了切實做好社會服務管理創新工作，需要確定新的業務模式以及信息化建設如何與之相匹配，因此必須對現狀業務進行全面的調研和梳理工作，掌握各項社會服務管理業務的現實運行狀態、數據建設狀態、信息化支撐狀態，以及網路條件、人員信息化能力程度等一系列基礎條件，作為後續設計、分析、建設的工作基礎。

總體設計

全響應智慧社區的建設不是一個簡單的信息化系統平台的建設，而是圍繞「寓管理於服務、以科技惠民生」的要求，以信息化手段來配套和促進管理機制的創新和變革，因此，全響應智慧社區的總體設計應分為兩部分。

管理模式的總體設計方面，由主要領導親自挂帥完成全響應管理模式研究、確定合理性並狠抓落實。

信息化總體設計方面，由於信息化是一個逐步深入的建設過程，尤其是在社會服務管理創新的初步落實階段，應採取逐步讓大家適應信息化的工作方式，實現信息共享、服務創新。信息化建設採取「總體規劃，分步實施，試點先行，穩步推進」的原則：

統一領導、統籌規劃信息化建設工作，強化頂層設計，實行統一標準，統一平台，防止出現自成體系、重複建設和低水平應用等問題，為資源整合和協同作業打下基礎。在有條件的區域率先開展信息化試點示範工作，探索低成本、實效好的社區信息化發展模式，以點帶面，逐步推廣。通過試點示範，探索科學的技術路線，積累經驗，指導全市，少走彎路，減少風險，提高效率。

數據分析

全響應智慧社區包含的數據種類繁多，關係複雜，本質上講就是智慧社區的大數據，數據組織方式的合理性與否對今後數據能否支撐業務整合應用上極為關鍵。因此必須充分考慮各路業務數據的來源方式、程度、粒度、性質，在統籌規劃的基礎下，對數據管理組織架構進行分析，包括數據的分類、數據的分層組織模式，各類業務數據之間的如何反應業務邏輯關係，以及數據的應用模式。

系統建設

全響應智慧社區的建設是一個信息化體系的建設，必須有多家專業公司在統籌規劃、統一標準規範下協作完成。從降低稅費、提高資金利用率、提升響應速度和服務品質等多方面角度考慮，建議由北京理正作為技術支撐，由智慧社區聯盟完成系統總體設計和核心平台建設，由相關專業公司(優先選擇具有成熟產品的智慧社區聯盟成員單位)完成部分專項服務應用的建設，並與核心平台實現集成整合。