專題：核心素養 | 基於核心素養的教育改革實踐途徑與策略

編者按：關於核心素養，本刊2016年第1期和第7期曾做過專題，分別探討了核心素養的內涵，核心素養與學科素養、素質教育、學業質量標準、三維目標的關係等基本學理問題。本期專題重點關注核心素養的落地問題，為課程、教學、評價、教師培訓等方面落實核心素養提供具體經驗和建議，以供讀者參考。

學生髮展核心素養回答了「培養什麼樣的人」的問題，建立學生核心素養旨在推進教育教學改革。如何將核心素養從一套理論框架或者育人目標體系，落實與推行到具體的教育和社會活動中去，進而正實現其育人功能與價值，是教育領域面臨的重大問題。基於學生髮展核心素養的教育改革就是要將核心素養融入課程標準，並基於此改進課程實施，推進教師培訓，指導考試評價，滲透到教學改革的各個環節中去。

一、核心素養融入課程標準是基礎

在課程標準中貫徹核心素養的要求，主要涉及三個方面。

第一，具體化的教學目標一定是體現學生髮展核心素養的教學目標。每一門學科需要根據本學段學生核心素養的主要內容與表現形式，結合本學科的內容與特點，提出該學科實現本學段核心素養的具體目標，同時要體現本學科特色。

第二，內容標準和機會標準是促進學生形成核心素養的保證。各學科需要結合本學科、本學段的學生核心素養要求來安排學科知識，並且要根據素養培養目標和學科內容特點提出有針對性的教學建議，以促進學生核心素養的形成。

第三，質量標準是學生核心素養在學業上的具體體現。學生核心素養可以為衡量學生全面發展狀況提供評判依據，通過將核心素養與質量標準緊密結合，不僅可以更加有效地指導教育教學實踐，結合了內容標準后還可以用來指導教育評價，監測學生核心素養達到的程度，並最終促進學生核心素養的形成和發展。

二、改進基於核心素養的課程實施是根本

推進基於核心素養的課程實施，需要體現以下三個著力點。

第一，由「抽象知識」轉向「具體情境」，注重營造學習情境的真實性。

第二，由「知識中心」轉向「能力(素養)中心」，培養學生形成高於學科知識的學科素養。

第三，由「教師中心」轉向「學生中心」，促進學生主動學習和合作學習的意識與能力。

三、促進教師理解核心素養是關鍵

一是要研製並建立通用的教師能力和資格標準。

二是要研製基於核心素養的教師培訓指南。

四、基於核心素養指導考試評價是抓手

當前，世界很多國家和地區在其課程標準中均有與課程內容相對應的質量標準或能力表現標準，而現行課程標準主要是對課程內容的界定，雖然從知識和能力、過程和方法、情感態度和價值觀三維角度對課程進行了說明，但主要對學什麼、學多少講得比較詳細，大部分學科對學到什麼程度的要求不明確，難以量化、分級，缺乏明確、具體的能力表現標準，導致各地、各校評判教育質量的標準不一致。建立基於核心素養的學業質量標準，將學習內容要求和質量要求有機結合在一起，完善現行課程標準，將有助於解決上述問題。

參照國際經驗及其發展趨勢，學業質量標準的研發需要根據各學段的核心素養體系，明確學生完成不同學段、不同年級、不同學科學習內容后應該達到的具體水平和程度，並進一步豐富質量評估內容和手段，以指導教師準確把握教學的深度和廣度，使考試評價更加準確地反映新時期的人才培養要求。

依據學業質量標準進行考試評價較傳統的考試有較大的優勢。一方面，學業質量標準不再是基於學科內容的表現標準，而是基於能力和素養的標準。傳統基於考試大綱進行的考試評價，由於評價的導向性，導致一些教師在教學中拋開課程標準，單純依照考試大綱進行教學。而沒有考試大綱，考試評價似乎又缺乏了指導依據，如何解決這一問題？學業質量標準是課程標準的一部分，它與課程內容緊密結合，能夠反映學生要達到的表現標準，依據學業質量標準進行考試評價，可以有效地解決這個問題。另一方面，利用基於核心素養建立起來的學業質量標準指導教育評價，可以促進評價打破學科限制，使跨學科能力的綜合評價成為可能。例如，問題解決能力是學生重要的素養之一，在科學、數學、社會等學科當中都有體現，學業質量標準可以結合各個學科制定這一素養的分級能力表現，以實現素養和能力的評價。

基於核心素養的考試評價改革給考試領域帶來了機遇，也帶來了重大挑戰。傳統的考試測驗方法在內容和表現上過於單一，命題時不僅未能充分考慮學生問題解決、科學探究等綜合素質和能力，紙筆考試方式本身也會存在諸多限制，難以在真實情境下測查學生問題解決、創新以及品德和價值觀等方面的素養與能力，因此不能完全滿足當前的需求。

基於核心素養的考試評價改革要創新考試評價的手段和方法。當前，許多新的評價方法逐漸應用到對學生的綜合素質能力的評價當中，這些方法對於我們進行基於核心素養的考試評價改革也有借鑒意義。總的來說，進行學生學業能力和素養的評價主要有以下兩大類方法：一是基於大規模測試的評價方法，包括學生學業成就測驗和相關的問卷調查，前者主要依照學業質量標準對學生學業成就進行考查；後者可以對學生的學習興趣、身心狀態、情感態度及價值觀等方面進行測查。二是基於日常數據積累的評價方法，主要包括觀察法、表現性評價、成長記錄袋等方法。對於學生的創新意識、審美修養、身體形態機能、好奇心、求知慾、潛能發展等在大規模紙筆測試中較難準確獲取的信息，可以通過行為觀察、情景測驗、學生成長記錄袋等質性評價方法更好地獲得。當然，除了這些方法外，探索其他更多行之有效的質性評價方式，並且有效利用評價結果，仍是當前需要深入研究和探索的重要課題。

詳見人大複印報刊資料《中國小教育》2017年第1期專題