【旅遊速遞】幫你讀懂全域旅遊大辭彙（九）

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視旅遊業發展。全國旅遊行業深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，積極落實黨中央、國務院決策部署，大力實施旅遊業「515戰略」，推進全域旅遊、旅遊供給側改革、廁所革命、旅遊扶貧、旅遊富民、文明旅遊、紅色旅遊、旅遊市場秩序、旅遊外交等工作，並取得了明顯成效。目前，旅遊業已全面融入國家戰略體系，成為引領經濟轉型發展的綜合性產業，成為事關人民群眾生活水平的幸福產業，成為國際社會友好往來的和平事業。今天開始，我們將以圖文並茂地形式，陸續編髮全域旅遊時代的100個旅遊熱詞，系統反映旅遊改革發展成果。

26旅遊改革創新先行區

旅遊改革創新先行區是以「創新統籌職能、創新政策措施、創新產業引導」為指引，以市縣政府為改革主體，以旅遊業體制機製為改革內容，以實現旅遊目的地整體發展為主要目標的旅遊改革先行先試地區。先行區的旅遊管理體制要實現質的飛躍，旅遊業發展速度和質量要高於全國平均水平，發展成果要體現對經濟和社會的綜合貢獻。

國家旅遊局於2016年9月在吉林延吉召開跨境旅遊合作區和邊境旅遊試驗區北部片區座談會，10月在雲南西雙版納召開了跨境旅遊合作區和邊境旅遊試驗區南部片區座談會，聽取地方「兩區」建設推進情況。

國家旅遊局先後公布兩批共41個國家級旅遊業改革創新先行區。2015年12月，公布了首批20個國家級旅遊業改革創新先行區名單，具體如下：青島市、武漢市、保定市、呼倫貝爾市、鄂爾多斯市、延邊朝鮮族自治州、淮安市、連雲港市、湖州市、黃山市、鷹潭市、咸寧市、樂山市、資陽市、克拉瑪依市；沂南縣、欒川縣、武隆縣、韓城市、敦煌市。2017年6月，國家旅遊局公布了第二批國家級旅遊業改革創新先行區名單，具體如下：麗水市、中衛市、門頭溝區、西安市、大鵬新區、南嶽區、瀋陽市、萬盛經濟開發區、騰衝市、涼山州、安順市、平江縣、大理市、薊州區、贛州市、崇明區、池州市、長春市、巴馬縣、大同市、輝縣。從目前推進情況看，各地黨委、政府高度重視旅遊改革創新先行區建設工作，堅持高位推進，在關鍵領域積極探索、先行先試，形成了一些工作手段，建設了一批支撐性項目，有效釋放了旅遊業在現代服務發展中的龍頭和引領潛力。

27冰雪旅遊

習近平總書記強調，「冰天雪地也是金山銀山」，冰雪既是重要的自然資源，也是寶貴的旅遊資源。國務院發布的《「十三五」旅遊業發展規劃》明確將冰雪旅遊作為重點項目。同時，2022年還將舉辦第24屆冬奧會。冰雪旅遊正迎來前所未有的黃金髮展期。在國家旅遊局的指導下，北京、河北、黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古、新疆等地大力推進冰雪旅遊，充分發揮市場作用，整合現有資源，鼓勵冰雪運動場地開發大眾化冰雪旅遊項目，實施冰雪旅遊產業精品工程，建設了一批融滑雪、登山、徒步、露營等多種旅遊活動為一體的冰雪旅遊度假區或度假地，從看冰燈冰雕、觀霧凇冰瀑，到體驗滑冰滑雪、雪橇冰壺、駕駛雪地機車等，大眾化冰雪旅遊項目品種豐富，受到了越來越多國內外遊客的青睞，成為旅遊行業及區域經濟發展的新型驅動力。國家旅遊局還推動成立冰雪旅遊推廣聯盟，支持北京、河北、黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古等省區市塑造「北國冰雪」旅遊品牌，推進冰雪旅遊走出去。

2017年7月13日，國家旅遊局在河北省張家口市崇禮區舉辦冰雪旅遊研討會，貫徹落實習近平總書記重要指示精神，大力發展全域旅遊，實施「旅遊+」，主動加強與體育等部門的合作，做大做強冰雪旅遊產業，並超前謀划、主動服務冬奧會，共同做好冬奧會旅遊文章，實現冬奧會設施的可持續利用以及冬奧會效益的可持續、高水平發揮。