山西消防「國考」答卷:2016火災指標全部下降

一年來，山西省共發生火災6217起，死亡18人，受傷11人，直接經濟損失7407.4萬餘元，同比2015年，火災四項指標全部下降，未發生較大以上火災事故，火災形勢保持持續平穩。

整改消除了一大批火災隱患

省政府印發了《關於進一步加強火災高危單位消防安全管理的通知》，部署採取強有力的監管措施，積極開展火災防治工作。全省針對區域性火災特點，堅持落實常態化火災隱患排查整治機制，紮實開展了夏季消防檢查、今冬明春火災防控、電氣火災防範以及文物古建築、社會福利機構、以煤化工為主的易燃易爆等行業領域消防安全專項治理，2016年，共檢查單位18.6萬家，督促整改火災隱患 25.8萬餘處，省、市、縣三級掛牌督辦重大火災隱患74家，整改銷案64家，公安部曝光山西省的4家重大火災隱患，全部按期整改銷案。

消防建設持續推進

省政府批准實施了《山西省消防事業發展「十三五」規劃》，並將消防工作作為1號文件重要內容，在全國率先部署開展了消防物聯網建設。各級政府克服經濟下行壓力，拿出足夠的經費，保障消防工作，2016年全省地方消防經費投入達到11.83億元，同比2015年增長30%，省財政專門下撥貧困地區消防補助資金1500萬元，用於消防隊站的基礎設施、消防裝備和業務建設。49個沒有現役消防中隊編製的縣區全部建立了政府專職消防隊，105個全國重點鎮和41個其他符合條件的建制鎮完成了建隊任務。2016年，全省新增政府專職消防隊員512人，消防文員205人，另外還建立鄉鎮志願消防隊伍930個，行政村、自然村志願消防隊伍6432個，微型消防站8763個。

行業部門主動履責

文物、教育、民政、文化、衛生計生等部門實行行業消防安全標準化管理，提升了本行業消防安全管理水平，有效落實消防責任；公安、安監、工商、質監、交通等部門精心組織開展了危險化學品、煙花爆竹、壓力容器的安全檢查，及時查處了一批消防違法行為，凈化了消防安全環境；民政、住建等部門著力強化養老福利機構和物業服務企業的消防安全管理能力，在養老、福利機構等場所安裝了獨立式感煙探測器37729個，超額完成公安部下達的年度任務，夯實了火災防控基礎；教育、人社等部門將消防知識納入教學、培訓內容，激發了各級幹部學習消防知識的積極性，提高了火災防控意識。

夯實消防安全管理基礎

全省11748個消防安全重點單位嚴格落實消防安全評估、消防設施維護保養、電氣和燃氣線路設施檢測、油煙道清洗、集中培訓等消防安全「6+1」措施，有效提高了火災防範能力。全省564個鎮、632個鄉、202個街道辦事處全部納入社會綜合治理平台，推行消防安全「網格化」管理，將消防安全監管措施，落實到最基礎的社會單元，夯實了消防安全管理的基礎。

加強消防安全不良行為監管

全省部署開展了針對消防設計、消防工程監理等單位的專項治理，加強了消防安全源頭管控，嚴防違法違規問題發生，並對整改不力的單位嚴格按照相關法律法規從重處罰。消防部門還與經信、住建、安監、工商、銀監、保監等部門建立信息互通機制，將消防安全不良行為信息分批次函告相關部門，作為行政許可、資質管理、工程監管、銀行貸款、評星評級的參考依據。

科學運用消防安全形勢分析評估成果

各級政府積極運用消防安全形勢分析評估成果，梳理摸排出文物古建築、人員密集場所、易燃易爆場所、電氣火災等4類高風險場所和區域，分別提出了具體的整改對策。特別是在文物建築消防安全保護上，各級政府組織消防、文物、宗教、旅遊等部門全面會診，著眼人、火、水、電、雷五個環節，集中解決了16處消防安全頑症，在五台山、平遙古城等文物保護單位，進行了消防水源、消防通道等維修改造，確保了全省文物建築無一起火冒煙。

打造互聯網+宣傳新模式

在深入紮實開展消防宣傳教育「七進」工作的基礎上，結合山西省實際，增加了消防宣傳教育進文物古建築。在高中、大學37萬名新生軍訓中安排了不少於4課時的消防安全知識培訓，印發了250餘萬冊中國小消防安全教育讀本，推選了590名社區消防宣傳大使，發放宣傳資料80萬份，建成了26座消防文化主題文化公園、45個消防科普教育基地。組織開展了省直單位消防安全知識巡講活動，將消防講座視頻上傳到省委組織部主管的「山西幹部在線學院」互聯網站，供全省公務員學習。先後在省、市各級主流媒體開設50個消防專欄、專題，每日在省級電視台黃金時段播出消防安全提示、消防滾動字幕，每月曝光重大火災隱患單位。全省各類消防科普教育基地累計接待群眾100餘萬人，官方消防微信、微博吸引受眾達100餘萬人，山西消防榮獲了全國十大「最具影響力消防頭條號」。

加強公共消防設施建設

全面推動公共消防基礎設施建設，積極做好消防水源建設、管理、維護等工作，新建城市消防站20個，建成了總隊培訓基地及太原、朔州、晉城等4個應急救援儲備庫，新增各類消防車84輛，個人防護及搶險救援器材約2.5萬件套。新建市政消火栓5010個，完好率達到了97.06%。積極推進消防專項規劃編製、修訂工作，全省107個城市和縣城、138個全國重點鎮全部完成城鄉消防專項規劃的編修訂工作，329個其他建制鎮編製、修訂了消防專項規劃（或消防專篇）。

全力做好滅火應急救援工作

各地依託公安消防隊伍建立了綜合應急救援隊伍，配齊配全滅火應急救援常規裝備和特種裝備，制定完善了災害處置應急預案以及應急聯動、處置機制。公安消防部隊建立健全網格化戰區滅火救援力量管訓、調派、作戰、指揮等體系和機制，升級改造實物沙盤，推進三維立體電子沙盤，成立5大文物消防安全保護區、5大作戰協作區，並組建1支環京護城河消防應急力量，全方位構建實戰互補的作戰協作區體系，組織開展跨區域滅火救援實戰演練5次，市縣級演練2400多次。省、市消防指揮中心全部實現與政府應急和公安機關音視頻雙向通信，共享道路、社會監控圖像資源，確保能夠及時、高效、科學處置各類火災和其他災害事故。