【以案促改見行動】全市堅持標本兼治推進以案促改工作綜述

全市堅持標本兼治推進以案促改工作綜述

編者按

市委召開堅持標本兼治推進以案促改工作暨警示教育大會以來，各縣區、各部門按照要求，結合自身實際，認真組織開展此項工作，通過剖析案件，警醒教育幹部群眾，嚴於律己，查找不足，認真整改，完善制度，取得階段性成效。前期，我們已在「清風信陽」微信、微博及市紀委網站開闢《以案促改見行動》專欄，即日起，將聯合《信陽日報》同步開闢專欄，擴大宣傳效果，進一步宣傳推介各縣區、各部門堅持標本兼治推進以案促改工作的好做法、好經驗，以更好地推進此項工作，營造良好的輿論氛圍。

兩個多月時間，全市有10多名縣處級領導幹部向市紀委寫出檢查，主動交代問題，其中1名處級幹部接受3次警示教育，寫出3次檢查，一次比一次深刻，並主動上交組織未掌握的違紀所得24萬元。今年6月以來，市紀委廉政賬戶增加了300多萬元。

「通過開展以案促改工作，分析、查找發生在身邊的這些違紀違法案件產生的根源，對我們幹部群眾有很大的教育警醒作用。」在座談以案促改工作時一些幹部職工讚歎道。

市委、市紀委高度重視堅持標本兼治推進以案促改工作，主要領導靠前指揮，以上率下，把以案促改工作作為一項重要政治任務，通盤謀划，狠抓落實。5月11日，省紀委召開堅持標本兼治推進以案促改動員會議后，市紀委第一時間向市委常委會作了專題彙報。市委書記、市人大常委會主任喬新江聽了彙報后，就推進全市堅持標本兼治推進以案促改工作，提出了具體意見和明確要求，著重強調不僅要抓好當前以案促改各項工作任務落實，而且著眼長遠，把堅持標本兼治推進以案促改工作作為一項經常性工作來抓，建立常態化制度化工作機制。市委及時研究制定了《信陽市開展案件剖析做好以案促改工作實施方案》，明確指導思想、工作機構、目標任務、方法步驟和工作要求。

市委及時成立了由市委書記、市人大常委會主任喬新江任組長的以案促改工作領導小組，各級黨委（黨組）、紀委（紀檢組）也成立了相應的組織，黨委（黨組）主動履行以案促改工作主體責任，書記是第一責任人；紀委（紀檢組）履行監督責任，督促組織領導到位、責任傳導到位、工作落實到位。

根據市委統一部署，市紀委先後兩次召開常委會，研究制定了《關於堅持標本兼治推進以案促改工作的實施方案》，明確案發單位以案促改工作流程，力促工作程序規範化、標準化。6月9日，市紀委組織召開全市堅持標本兼治推進以案促改暨警示教育大會。隨後，各縣區和市直各單位迅速行動，層層宣傳發動，層層制定工作方案，及時對做好以案促改工作進行了全面動員部署。市紀委還下發了《關於開展全市以案促改工作專題宣傳的通知》，要求各級新聞媒體加大宣傳力度，全方位宣傳以案促改工作動態及好經驗、好做法，營造良好的輿論氛圍。

各級紀檢監察機關協助黨委（黨組）篩選典型案例，各級黨委（黨組）召開剖析大會，分析違紀違法原因，教育廣大黨員幹部知底線、守紀律。市紀委篩選30起副處級以上幹部違紀違法典型案件，向案發單位黨委（黨組）下發以案促改通知書22份，市紀委領導班子成員包案，督導各責任單位開展以案促改工作。市紀委把市財政局、市公安局、市衛計委等違紀違法案件多發易發單位作為以案促改重點單位，加強督導，明確剖析整改任務和責任。

7月20日，市委召開全市以案促改典型案例剖析大會，通報了省紀委下達的李長根、包盛柏兩起案件，4位廳處級幹部表態發言，市委書記、市人大常委會主任喬新江提出工作要求。市委常委、市紀委書記楊蕾先後參加了全市公安系統、交通運輸系統、衛生計生系統的以案促改典型案例剖析暨警示教育大會，班子其他成員也分別參加了相關縣區、市直單位的以案促改典型案例剖析大會，對以案促改典型案例剖析工作進行具體指導。各縣區和各市直機關、市管企業、高等院校結合實際，認真篩選典型案件，積極開展案例剖析，推進以案促改工作。截至8月15日，全市9個縣區、6個管理區開發區、80多個市直單位共篩選處級典型案例93個，科級幹部305個，一般幹部631個，分別召開以案促改案例剖析警示教育大會，全市接受警示教育4.8萬人。

市委充分發揮典型案件的警示教育作用，開展多層次大規模警示教育活動，用身邊事教育身邊人，警醒黨員幹部切莫以身試法，助推以案促教工作。6月12日，市「兩會」一結束，市委書記喬新江就帶領市四大班子領導、市紀委班子成員和各縣區、管理區、開發區黨政主要負責同志110多人，前往省廉政文化教育館接受廉政文化教育，當日下午，又到信陽監獄接受職務犯罪服刑人員現身說法，與會領導再一次受到強烈警示教育。6月22日，市紀委聯合市工商聯召開構建親清政商關係警示教育大會，各縣區和市直1200多名副處級以上領導幹部和200多名民營企業家參加會議，通過職務犯罪人員和企業犯罪人員懺悔、企業法人現場發言、領導幹部作廉政報告等形式，對領導幹部和重點企業法人開展警示教育。7月20日，市委召開全市以案促改典型案件剖析大會，全市在職市廳級幹部、各縣區、市管各管理區開發區、市直單位主要領導180多人參加會議，市縣主要領導幹部又一次受到深刻教育。

市委、市紀委根據省紀委以案促改工作《指導意見》，結合信陽實際，不斷創新工作機制，推動以案促改工作常態化制度化。市委出台了《關於推進以案促改工作常態化制度化的意見》，要求做到案件剖析常態化、問題整改常態化、制度建設常態化、監督檢查常態化，推動以案促改工作由集中式向常態化轉變，由常態化向制度化延伸，凡是發生違紀違法案件的單位，一經查實處理，都要及時開展以案促改工作，確保以案促改工作貫穿於黨風廉政建設全過程。市懲防辦下發了《關於排查廉政風險推進以案促改工作的通知》，要求各單位和廣大黨員幹部查找廉政風險點，制定防控措施，從制度上、機制上堵塞漏洞，織密制度籠子。截至7月底，全市完善各類機制制度1393個，查找崗位風險點3600多個，制定防控措施8100餘條。市紀委下發了《關於在民主生活會中開展典型案例剖析推進以案促改工作的通知》，通過在民主生活會上剖析自己負責部門和領域中的違紀違法案件，開展深入的批評與自我批評，從思想上查找根源，堵塞漏洞。今年5月份以來，全市召開以案促改專題民主生活會56次，剖析整改問題309個。

市委常委、市紀委書記楊蕾在回顧全市開展以案促改工作時說，通過堅持標本兼治推進以案促改、以案促教，全市各級黨組織利用典型案例開展剖析、問題整改、建立健全制度機制等，廣大黨員幹部黨的意識、忠誠意識、廉潔意識進一步增強，反腐倡廉的堤壩進一步築牢，成效初步顯現。

「以案促改初見成效，有3個明顯增強：即廣大黨員幹部堅定了理想信念，政治意識進一步增強；促進了遵規守紀，法紀意識進一步增強；推動了人生觀改造，奉獻意識進一步增強。」市紀委常委吳昊說，「當前廣大黨員幹部幹事創業熱情空前高漲。出山店水庫移民安置工程提前竣工，兩個區3萬多名移民提前3個月分到安置房。我市脫貧攻堅工作受到國家巡查組的肯定。全市污染防治工作取得重點突破，全省現場會在信陽召開，我市獲省政府獎勵2000多萬元。」

文/姚廣義

策劃：李 玲

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責編：樂 兵 余 晨

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