韓長賦在「全國休閑農業和鄉村旅遊大會」上的講話

近年來，全國休閑農業和鄉村旅遊蓬勃發展。2016年，全國休閑農業和鄉村旅遊接待遊客近21億人次，營業收入超過5700億元，從業人員845萬，帶動672萬戶農民受益。休閑農業和鄉村旅遊已經成為農業旅遊文化「三位一體」、生產生活生態同步改善、農村一產二產三產深度融合的新產業新業態新模式，在發展現代農業、增加農民收入、建設社會主義新農村和全面建成小康社會中發揮著越來越重要的作用。

2005年，習總書記在浙江工作時，在浙江省安吉縣余村首次提出了「綠水青山就是金山銀山」的重大科學論斷。

2017年4月11日，在浙江省安吉縣召開的首屆全國休閑農業和鄉村旅遊大會，吹響2017年「美麗鄉村休閑旅遊行」的號角。

會上，農業部部長韓長賦指出，此次活動以「踐行『兩山』理論、發展休閑農業」為主題，重溫習總書記的「兩山」理論，進一步領會其精神內涵，對於推進農業供給側結構性改革，大力發展休閑農業和鄉村旅遊，保護自然資源，改善生態環境，更好地滿足城鄉居民對幸福美好生活的嚮往，把生態環境優勢轉化為經濟社會發展優勢，具有十分重要的現實意義。

黨中央國務院高度重視休閑農業和鄉村旅遊發展。今年中央1號文件明確指出，要大力發展鄉村休閑旅遊產業，培育宜居宜業特色村鎮。2016年，國務院印發的全國農業現代化規劃提出，要依託農村綠水青山、田園風光、鄉土文化等資源，大力發展生態休閑農業，拓展農業多種功能，推進農村一二三產業融合發展。

關於休閑農業和鄉村旅遊發展，韓部長提出四個「堅持」：

1堅持以「農民」為中心的發展思想

促進農民就業增收、增進農民福祉是發展休閑農業和鄉村旅遊的根本出發點和落腳點。搞休閑農業和鄉村旅遊離不開資本、人才、管理等現代要素，要鼓勵資本下鄉、人才返鄉，共同做大做強這一產業；要創新完善利益聯結機制，通過採用合作社、入股等方式，讓廣大農民平等參與，就地就近實現就業增收，共享發展成果；要幫助農民做好規劃布局和策劃設計，加大基礎設施建設支持力度，扶持發展一批休閑農業特色村、專業園和合作社；要強化農村人才培訓，充實一批規劃設計、創意策劃和營銷人才，激發農民創業創新活力。

2堅持以「農業」為基礎的發展定位

農業是全面建成小康社會和實現國家現代化的基礎，是促進社會和諧穩定的根基，也是保護生態環境的基石。發展休閑農業和鄉村旅遊，必須夯實農業的基礎地位，要因地制宜發展特色優勢產業，帶動傳統種養產業轉型升級，促進產業多樣化、個性化發展；要積極拓展農業的多種功能，促進農村一二三產業融合，延長產業鏈、提升價值鏈；要加大示範創建力度，整合一批精品景點和精品線路，培育一批知名品牌。

3堅持以「綠色」為導向的發展方式

綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。農業本身就是綠色產業，農業的底色就是綠色，綠水青山是農村的寶貴資源和獨特優勢。要始終遵循綠色發展理念，堅持綠色發展方式，尊天重地，道法自然，保護家鄉好風景，美化山水林田湖，打造田園綠色美，決不以犧牲環境為代價去換取發展；要遵循鄉村自身發展規律，適度開發，合理開發，科學開發，保護田園風光、保留原始風貌、保持鄉土味道，防止農村變成城市的縮小版、防止低水平重複建設。

4堅持以「文化」為靈魂的發展特色

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。唯有浸潤和涵養了文化的休閑農業和鄉村旅遊，才會有蓬勃的生命力。發展休閑農業和鄉村旅遊，要保護農業文化遺產，對傳統農業的耕作技術、生產工具、種植制度等實施全面保護；要傳承農耕文明，多種形式挖掘利用展示鄉土文化、民俗文化、農耕文化、農事節慶文化、飲食文化等；要加大創意設計，創作一批充滿藝術創造力、想象力和感染力的創意精品，推進農業與旅遊、文化、教育和康養的深度融合。

首屆全國休閑農業和鄉村旅遊大會召開，標誌著全國休閑農業和鄉村旅遊工作進入了新的階段。發展休閑農業和鄉村旅遊是實現農業增效、農民增收、農村增綠的有效途徑，是打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會的重要舉措。而農業嘉年華，作為城市近郊區農業擴散出來的一種大型農業活動，正是能促進一二三產業融合發展、增加農民收入的一種都市農業新業態。

以廣西玉林農業嘉年華（現代農業技術展示館）為例，項目因地制宜發展，撬動了廣西玉林52平方公里「五彩田園」的全面發展，實現了一二三產的高效融合；採取與農業大學等農業高等科研院所合作的方式，保證項目各個場館技術的可持續更新能力；這一模式的農業嘉年華項目首次實現和農業科技園的結合，強化了對當地農業的科技示範、生產帶動和技術培訓功能，實現了先進農業技術在當地的快速轉化，提高了落地性；首次創新了嘉年華的運營管理模式，通過政府主導，引入國有投資，全面實現企業化運營，保證了經濟上的可持續發展。

近日，中農富通聯合玉林日報在廣西「五彩田園」現代農業技術展示館舉辦「親近自然、體驗農耕」採風活動。40餘名小記者在家長的陪同下抵達現代農業技術展示館，一進入展館，小記者們就被館里豐富多彩的植物深深吸引，對各種現代化的栽培設施充滿好奇，一路上勤學好問、認真記錄，深切感受到了農業科技的魅力。

位於河北省邢台市南和縣的南和農業嘉年華，是河北省舉辦的第一個大型農業盛會。4月2-4日，河北南和農業嘉年華召開首屆大型綜合博覽會。博覽會以「大眾創業，萬眾創新」為宗旨，規模宏大，內容豐富，涵蓋了汽車、房產、家居、建材、美食、書畫、特色農產品等多個展覽內容，同期將舉辦動物保護、人才招聘、牛城公益、創業活動、城市電商等多項公益活動。博覽會期間還將進行抬黃杠、梅花拳等民間藝術表演。琳琅滿目、豐富多彩的博覽會加上綠意盎然、生機勃勃的農業嘉年華，吸引大量遊客湧入活動現場，熱鬧非凡。

小編寄語

農業嘉年華以農業為基礎，以科技為支撐，以文化為紐帶，以旅遊為特色，以樂活為目標，體現了農業的多功能性。農業嘉年華作為農業生產者和市民消費者的對接平台，滿足了農民和市民兩方面的需求，是一種新型「農旅綜合體」模式。

精彩預告:

4月26日，山東莘縣農業嘉年華將盛大開幕！

四川眉山農業嘉年華也在緊鑼密鼓地建設中，敬請期待！

農業嘉年華之旅已全面開啟，農業嘉年華聯盟正在形成！

下一個農業嘉年華是否就在您身邊？

期待您的參與，中農富通竭誠為您服務！