致基層公務員：越往基層，越是艱苦，待遇應該越高！

8月9日，人民日報刊登評論文章《「墩墩苗」也需陽光照拂》，呼籲建立健全「越往基層，越是艱苦，待遇越高」的激勵機制。文章稱，現實中，工作壓力大、生活條件差、發展空間受限，往往阻礙著人才向基層流動。有的地方在制定政策時已經注重向基層傾斜，但客觀上還存在吸引力不強、落實不到位等問題。

版面及全文如下

人民日報截圖

「墩墩苗」也需陽光照拂

在一次幹部工作座談會上，來自基層的幾位同志坦誠道出心聲：「基層工作壓力大，待遇低，不受人待見」「同城裡比，基層生活條件是差不少」「在基層苦點、累點倒也沒什麼，最怕的還是沒有多少發展機會和希望」……現實中，工作壓力大、生活條件差、發展空間受限，往往阻礙著人才向基層流動。

觀察近幾年的國家公務員考試，可說是熱度一直未減。但同樣是公務員職位，機關崗位與基層崗位的競爭態勢對比鮮明。一些熱門的在京機關崗位，報錄比高達數千比一，足可謂「千軍萬馬過獨木橋」；一些基層職位則乏人問津，有的報考人數甚至為零。公務員招錄過程中的冷熱不均，也從一個側面印證了基層工作的艱苦與不易。

古人云：「宰相必起於州部，猛將必發於卒伍。」基層工作條件相對艱苦，較為普遍存在著苦、累、難等情況。但基層歷練所能給予人的膽識與能力，也並非讀書學習所能替代。基層就像磨刀石，讓人從思想到行動都經受磨礪；基層又如同練兵場，培養人的才能、錘鍊人的意志。從個體完整生命周期的角度來看，紮根基層、砥礪奮進的經歷，堪稱一生的寶貴財富。因此，引導年輕人多到基層「墩墩苗」、激勵各類人才去基層建功立業，不僅僅是社會發展的需要，也是培養人才的重要途徑。

一位大學教授回憶，上世紀80年代，農業院校畢業生願到基層工作的大有人在。當時，大學生到鄉鎮農技站工作，工資上浮一級，下村還有補助，收入比待在城裡高；在遇到提拔任用或晉陞職稱機會時，基層工作經歷也有優勢。今天，有的地方在制定政策時已經注重向基層傾斜，但客觀上還存在吸引力不強、落實不到位等問題。正如有人感慨，「引導和鼓勵大學生到基層去，還是要以一些好政策惠及基層，讓基層灑滿陽光，充滿希望」。想要從根本上消除人們到基層發展的顧慮，唯有倡導基層工作光榮的理念、提升基層工作人員的社會地位，使這一群體享有應有的尊重和待遇。

讓基層灑滿陽光，需要從頂層設計著手、向實處細處發力，全方位提升基層的吸引力、保障力、創新力。建立健全「越往基層，越是艱苦，待遇越高」的激勵機制，大家就能有幹頭、有盼頭、有奔頭。例如，在薪酬方面，可通過完善津貼增長機制、設立人才專項補助基金等，提高基層工作的物質待遇，讓付出與回報相匹配。又如，在幹部培養選拔方面，進一步突出基層工作履歷的重要性，讓基層真正成為培養鍛煉幹部的搖籃。此外，還應推動優質資源向基層配置，強化基層基礎設施建設，改善基層的工作生活環境。不棄微末、久久為功，不斷投入「真金白銀」，基層的面貌才能一天天發生改變。

陽光灑滿大地，桃李自會芬芳。多些關愛、多措並舉、強化落實，基層一定會充滿活力與希望，成為更多人心目中嚮往的熱土。