達安股份應收賬款占營收九成 募集資金過半補血還債

經濟網編者按：2017年3月31日，廣東達安項目管理股份有限公司（以下稱「達安股份」，股票代碼300635）在深交所創業板掛牌上市。達安股份本次發行數量為2，120萬股，保薦機構為國金證券。達安股份上市募集資金總額為人民幣26，266.80萬元，扣除發行費用后，募集資金凈額為20，246.88萬元，分別用於「補充流動資金及償還銀行貸款項目」、「業務網路升級與擴建項目」和「信息化建設項目」。其中，「補充流動資金及償還銀行貸款項目」將使用募集資金11，000.00萬元。

達安股份於2015年11月13日首次發布招股說明書，2017年2月24日首發申請獲通過。2017年3月23日，達安股份啟動申購，發行價格為12.39元/股。回撥機制啟動前，網下初始發行數量為1，272萬股，占本次發行總量的60%；網上初始發行數量為848萬股，占發行總量的40%。回撥機制啟動后，網下最終發行數量為212萬股，占本次發行總量的10%；網上最終發行數量為1，908萬股，占本次發行總量的90%，網上發行最終中籤率為0.0236174322%，35，145股遭棄購。股價走勢來看，達安股份3月31日上市以來連續八個交易日漲停，截止4月13日收盤，報34.75元。

2013年至2016年，達安股份實現營業收入分別為32，055.71萬元、40，117.64萬元、39，587.80萬元、40，712.12萬元；歸屬於母公司所有者的凈利潤4，287.47萬元、4，746.79萬元、5，093.88萬元、5，502.03萬元。

達安股份預計2017年1-3月份營業收入約為8，940.14萬元，相比去年同期增長0.46%；歸屬於母公司股東的凈利潤約為1，214.85萬元，相比去年同期增長3.37%；扣除非經常性損益后歸屬於公司普通股股東的凈利潤約為1，175.81萬元，相比去年同期增長5.39%。

2013年至2016年，達安股份各期末應收賬款賬麵價值分別為19，241.91萬元、30，515.44萬元、33，331.19萬元和34，734.13萬元，占同期末流動資產的比例分別為73.07%、88.93%、81.76%和 70.02%。2014年至2016年，公司應收賬款周轉率分別為1.50次、1.14次和1.09次。

2014年至2016年，應收賬款賬面餘額分別為32，910.75萬元、36，290.44萬元、38，462.51萬元，占營業收入比重分別為82.04%、91.67%、94.47%。

報告期內，達安股份綜合毛利率略有波動，2013年至2016年，公司綜合毛利率分別為32.42%、32.03%、32.40%、32.34%。

興業證券預測公司2017-2019年凈利潤分別為0.62億元、0.67億元和0.73億元，考慮新發行股份攤薄因素，對應EPS分別為0.73元、0.79元和0.86元。參考可比上市公司估值水平，結合公司未來發展空間，興業證券認為可以給予2017年30-40倍PE，對應價格區間為21.9~29.2元。

達安股份所在行業從業人員流動性相對較高。招股書顯示，達安股份在報告期存在四起已完結的訴訟及仲裁事項，其中有兩起是涉及勞動仲裁的。

據金融投資報報道，達安股份分別在2015年11月和2017年1月披露兩次招股說明書。在這兩個版本的招股書中，公司的利潤表數據存在差異。對比后發現，兩個版本都披露了2013年和2014年的利潤表主要數據，但是除了營業收入一樣以外，營業利潤、利潤總額、歸屬於母公司所有者的凈利潤均不相同。

此外，達安股份對募投項目的預計收益有誇大之嫌。在闡述業務網路升級和擴建項目時，公司表示，「項目預計兩年達產，達產後年均可實現營業收入16238萬元，凈利潤2149.74萬元。」疑問在於，公司的預計效益是如何得出的？達安股份確實並未給出預計效益的具體計算依據和方法。

據價值線報道，達安股份在IPO報告期內，因為監理工程項目多次違反各地政府管理部門規定，多次被通報批評，這些通報內容及處罰情況，廣東達安均未如實在IPO招股說明書中予以對外披露，涉嫌粉飾招股說明書，隱瞞企業存在的重大爭議或問題事項。

經濟網記者就上述問題向公司證券部發去採訪函，截至發稿時未收到回復。

工程項目管理服務提供商創業板上市

達安股份是專業的工程項目管理服務提供商，主要從事以工程監理業務為主的項目管理服務，具體包括通信監理、土建監理、招標代理、工程諮詢、項目代建、政府採購代理等項目管理服務。

報告期內，達安股份工程項目管理服務以工程監理業務為主，工程監理業務收入占各期營業總收入的比重均超過 86.00%。達安股份工程監理業務範圍覆蓋通信監理和土建監理（具體包含房屋建築工程監理、市政公用工程監理、機電安裝工程監理等）等多個領域。

達安股份目前已經取得房屋建築工程監理、市政公用工程監理、機電安裝工程監理等3項工程監理甲級資質，和通信建設項目招標代理、工程招標代理、工程諮詢、信息通信建設企業服務能力（通信工程）、信息通信建設企業服務能力（通信鐵塔）等5項甲級資質；此外，公司還取得了通信工程監理（項目管理、技術諮詢等業務）、信息系統工程監理等2項乙級資質。

吳君曄和李濤為達安股份的共同實際控制人，吳君曄和李濤合計持有達安股份3，078.13萬股股份，占本次發行前公司總股本的48.40%，其中吳君曄持有達安股份1，618.63萬股股份，占本次發行前公司總股本的25.45%，為達安股份第一大股東。

吳君曄，男，1967年出生，大學部學歷，高級工程師，國籍，無境外永久居留權。1989年至1998年任職於廣東省中山市郵電局，歷任機務員、副班代、電信管理員、副股長、副科長及科長；1998年至2000年任職於在廣東省中山市電信局，任通信建設部主任；2000年起任職於達安有限，並擔任董事長。吳君曄先生專註於工程項目管理領域近20年，曾主持和參與多項大型項目管理工程。現任達安股份董事長。

李濤，男，1963年出生，大學部學歷，高級工程師，國籍，無境外永久居留權。1985年至1991年期間任職於西安煤礦設計院環境工程處，歷任助理工程師、工程師；1991年至1998年任職於陝西中安監理公司，歷任工程師、高級工程師；1998年起任職於達安有限，並擔任總經理。現任達安股份董事、總經理。

2013年至2016年，達安股份實現營業收入分別為32，055.71萬元、40，117.64萬元、39，587.80萬元、40，712.12萬元；歸屬於母公司所有者的凈利潤4，287.47萬元、4，746.79萬元、5，093.88萬元、5，502.03萬元。

達安股份預計2017年1-3月份營業收入約為8，940.14萬元，相比去年同期增長0.46%；歸屬於母公司股東的凈利潤約為1，214.85萬元，相比去年同期增長3.37%；扣除非經常性損益后歸屬於公司普通股股東的凈利潤約為1，175.81萬元，相比去年同期增長5.39%。

達安股份本次在深交所創業板掛牌上市，發行股票數量為2，120萬股，募集資金凈額為20，246.88萬元，分別用於「補充流動資金及償還銀行貸款項目」、「業務網路升級與擴建項目」和「信息化建設項目」。

募集資金用途（來源：招股書）

公司與實控人之一吳君曄關聯借款較多 向自然人借款遭問詢

2017年1月18日，證監會公布了達安股份首次公開發行股票申請文件反饋意見，部分問詢如下：

報告期內發行人與實際控制人之一吳君曄存在較多關聯借款。請發行人說明發生關聯方借款的原因、相關資金用途、吳君曄出藉資金來源、關聯交易的必要性及公允性、利息水平的合理性、是否存在利益輸送。請保薦機構、律師和申報會計師核查並發表明確意見。

招股說明書披露，發行人報告期內營業收入分別為32，055.71萬元、40，117.64萬元、39，587.80萬元、17，747.77萬元，向前5大客戶的銷售收入分別為18，325.09萬元、22，729.37萬元、20，806.28萬元、8，998.05萬元，銷售佔比均在50%以上。請發行人：（1）結合實際經營情況，說明申報期內向前10名客戶下前10大項目的有關情況，包括交易的主要內容、收入確認時點、收入、成本、毛利、毛利率和截至招股說明書籤署日的回款情況等；（2）說明發行人與主要客戶之間的結算流程。請保薦機構和申報會計師對發行人收入真實性進行核查並發表明確意見，說明核查方法、核查範圍、核查取得的證據和核查結論。

報告期內，發行人應收賬款分別為19，533.31萬元、24，204.37萬元、30，383.33萬元。請發行人：（1）結合發行人與客戶之間的業務合同中的相關規定，補充說明應收賬款的確認時點、方法；（2）補充說明應收賬款的賬齡確定方法；（3）補充說明報告期內是否存在因工程質量缺陷、工程事故風險、潛在訴訟、延期或誤工等原因而存在交易爭議的應收賬款；（4）補充說明截止招股說明書籤署日，各報告期期末的應收賬款回收情況；（5）結合應收賬款的實際情況以及是否超過合同規定的付款時點（即逾期款項）說明申報期內各年末應收賬款的壞賬計提是否充分。請保薦機構、申報會計師對上述問題進行核查並發表意見，重點說明對於應收賬款核查所採用的核查方法、核查範圍以及所取得的外部證據。

招股說明書披露，報告期內各年末其他應付款分別為1，138.72萬元、2，563.13萬元、2，053.88萬元和4，325.91萬元，主要為履約保證金和預提成本費用。請發行人：（1）說明對自然人游家犖借款的原因、借款用途、利率約定、資金償還情況；（2）說明報告期內收到的投標保證金的主要項目及金額，進一步說明報告期內保證金的變動原因；（3）說明預提工程成本的具體內容、主要項目、計提原則以及波動原因；（4）說明報銷未付款項的具體內容及波動原因。請保薦機構、申報會計師對上述問題進行核查並發表意見。

根據發行保薦工作報告說明，發行人存在兩起未決訴訟，分別為鄧菊雲人身傷害訴訟和建瀚工程訴環境監測站合同糾紛。請發行人：（1）說明上述兩件未決訴訟案件的進展情況，發行人的會計處理方式，是否需預提負債，以及對發行人財務狀況的影響；（2）說明未在招股說明書中對以上事件進行披露的原因。請保薦機構、申報會計師對上述問題進行核查並發表意見。

報告期內，發行人獲得的政府補助分別為1，391.47萬元、1，020.26萬元、1，460.32萬元，請發行人補充披露報告期內各項政府補助內容、確認依據、到賬時間，計入當期損益或遞延收益的劃分依據及相應金額，是否與資產相關，對發行人財務狀況和損益核算的影響。請保薦機構、申報會計師對上述問題進行核查並發表意見。

請發行人說明政府補助較多的原因、合法合規情況、對發行人業績的影響。請保薦機構、律師核查並發表明確意見。

2017年02月24日，創業板發審委2017年第13次會議召開，根據審核結果公告，發審委對達安股份提出如下問詢：

申請文件顯示發行人項目多、業務人員多、項目地點分散，監理部監理人員按照每天出工情況及實際發生的費用填列出勤表並報送財務部，使用手工報送出勤表並考核計算。請發行人代表：（1）說明內部控制制度如何保證原始數據的準確性、及時性、不可修改性及成本核算的有效性、準確性；（2）進一步說明確認的勞務收入完工進度獲取的內外部關鍵證據；（3）說明本次申請文件對研發費用的歸集科目進行了重新分類並進行會計差錯更正的原因和理由。請保薦代表人發表核查意見。

發行人從事的建設工程監理服務是人力密集型行業，該行業的最主要的經營成本為勞動力成本。發行人勞務派遣員工佔總員工比例仍然較高，最後一期接近10%。發行人報告期末存在未給部分員工購買住房公積金的情形，按照月度人次統計，報告期內，發行人未繳納住房公積的人次分別為8，517人次、3，438人次和1，219人次。（1）請發行人代表說明報告期員工人數下降的原因，是否與業績變化趨勢匹配、是否對持續盈利能力構成影響；（2）請發行人代表說明發行人勞務派遣比例較高及部分員工未繳納住房公積金是否違反相關規定；（3）請發行人代表說明發行人平均薪酬水平低於同行業可比上市公司的原因以及如何保持發行人的競爭力；（4）發行人與員工李華、寇巍等存在勞動糾紛，發行人前員工陳愛民於2016年因個人行賄罪被廣州市黃埔區人民法院判刑。請發行人代表說明如何從內部控制制度上保證合法合規經營。請保薦代表人發表核查意見。

應收賬款餘額高 占營業收入比重較大

2013年至2016年，達安股份各期末應收賬款賬麵價值分別為19，241.91萬元、30，515.44萬元、33，331.19萬元和34，734.13萬元，占同期末流動資產的比例分別為73.07%、88.93%、81.76%和 70.02%。

2014年至2016年，應收賬款賬面餘額分別為32，910.75萬元、36，290.44萬元、38，462.51萬元，占營業收入比重分別為82.04%、91.67%、94.47%。

應收賬款變動情況（來源：招股書）

2014年至2016年，公司應收賬款周轉率分別為1.50次、1.14次和1.09次，該指標近兩年有所下降，說明公司銷售收款回款質量受到一定影響，應收賬款餘額較大將對公司運營資金產生一定影響。

達安股份應收賬款周轉率低於同行業可比公司平均水平，2014年至2015年，同行業可比公司應收賬款周轉率平均值分別為2.08次和2.15次。

應收賬款周轉率與同行業可比公司比較（來源：招股書）

公司表示，公司的應收賬款收款對象主要系三大通信運營商，報告期各期末應收賬款較高主要原因是公司給予三大通信運營商的信用周期較長，而且三大通信運營商付款審批流程繁瑣，耗時較久。若宏觀經濟形勢發生較大變化，公司的主要客戶財務狀況發生惡化導致公司應收賬款不能按期回收或無法收回，將對公司收入、資金周轉產生較大的影響。

券商定價21.9-29.2元

報告期內，達安股份綜合毛利率略有波動，2013年至2016年，公司綜合毛利率分別為32.42%、32.03%、32.40%、32.34%。

興業證券在研報中指出，工程監理業務為公司核心業務，收入佔比達86%以上，且毛利率為各業務中最高，約32%，工程監理業務貢獻毛利最大，佔比達87%以上。公司在華南地區收入佔比最高，在65%以上，但佔比呈下降趨勢。公司擁有標準化的管理體系，獲得多項榮譽，承接過多項標誌性建築監理項目，專業資質齊全，覆蓋範圍廣泛，業務和營銷網路輻射全國，已建立起一支高素質的管理團隊和專業人才團隊，研發投入充分，頻出優秀項目。

公司未來將通過「項目管理標準雲平台」（即「項目管理標準+互聯網平台」）產品輸出及多樣化運營模式使公司業務得到廣泛拓展，在現有通信監理、土建監理、招標代理、項目代建與工程諮詢業務的基礎上，不斷拓展業務範圍，增強公司的核心競爭力和抗風險能力，推動公司盈利水平穩步增長。

興業證券預測公司2017-2019年凈利潤分別為0.62億元、0.67億元和0.73億元，考慮新發行股份攤薄因素，對應EPS分別為0.73元、0.79元和0.86元。參考可比上市公司估值水平，結合公司未來發展空間，興業證券認為可以給予2017年30-40倍PE，對應價格區間為21.9~29.2元。

員工流動性大 報告期內兩起勞動仲裁

招股書提醒，由於近幾年建設工程監理 行業發展迅速，行業對技術、管理人才的需求也越來越大，企業間人才和市場的 競爭日趨激烈，從業人員流動性相對較高，使公司面臨核心技術和管理人才流失的風險。

據金融投資報報道，根據招股書，廣東達安截至2015年6月30日的員工總數為2613人，到了2016年6月30日，公司員工降至2300人。具體來看，公司在這一年中，變化幅度最大的員工專業類別是研發技術人員和行政管理人員，分別從300人降至255人、從115人降至57人，降幅分別高達15%和50.43%。再對比前幾年的員工人數，廣東達安員工人數波動較大。

招股書顯示，達安股份在報告期存在四起已完結的訴訟及仲裁事項，其中有兩起是涉及勞動仲裁的。

達安股份前員工寇某於2013年5月20日入職達安股份，從事監理員工作，合同期限從 2013年5月20日至2016年12月31日。2016年1月20日，被申請人解除了申請人的勞動合同。

寇某向商洛市商州區勞動爭議調解仲裁院申請仲裁，請求：（1）裁令達安股份支付違法解除勞動合同賠償金19，200元；（2）裁令達安股份支付申請人2015年 12月工資3，000元，2015年年終考核獎1，200元；（3）裁令達安股份支付申請人解除勞動合同關係經濟補償金 12，000元；共計35，400 元。

2016年3月24日，商洛市商州區勞動人事爭議仲裁委員會下發「商勞仲案字[2016]第6號」《裁決書》。按照《裁決書》，2016年4月8日，達安股份向寇巍一次性支付解除勞動關係經濟補償金 7，069.50元。

達安股份前員工李某某於2004年4月入職達安股份，任職於技術研發部。2016年4月 18日，李某某因工資等勞動爭議，向廣州市勞動人事爭議仲裁委員會申請勞動仲裁。請求：（1）達安股份支付2015年11月、2015年12月、2016年1月、2016年2月、2016年3月的工資3.04萬元；（2）達安股份支付2015年度績效考核工資3.35萬元。

2016年6月8日，廣州市勞動人事爭議仲裁委員會下發「穗勞人仲案[2016]1929號」《仲裁調解書》：（1）達安股份於2016年6月9日前一次性支付李某某8.36萬元；（2）李某某與達安股份在勞動關係存續期間的勞動爭議已全部解決，雙方再無爭議。

達安股份已於2016年6月8日向李智華一次性支付離職補償金8.36萬元。

財務數據「打架」 被指誇大募投項目預計收益

據金融投資報報道，達安股份分別在2015年11月和2017年1月披露兩次招股說明書。在這兩個版本的招股書中，公司的利潤表數據存在差異。對比后發現，兩個版本都披露了2013年和2014年的利潤表主要數據，但是除了營業收入一樣以外，營業利潤、利潤總額、歸屬於母公司所有者的凈利潤均不相同。

以歸屬於母公司所有者的凈利潤為例，在2015年的招股書中，2013年、2014年公司分別實現凈利42980774.26元 、48104275.11元，但是在2017年的招股書中，2013年、2014年公司實現的凈利則分別為42874708.11元、47467878.23元，兩個版本的招股書中，2013年凈利潤相差10.61萬元，2014年的凈利潤相差63.64萬元。同樣的，兩個年度的營業利潤和利潤總額數據在兩個版本中均不一致。

是什麼原因導致兩個版本招股書中的利潤數據不一樣？是會計準則變化還是人員疏忽導致？隨著利潤數據的變更，是否其他的財務數據也跟隨變化？由於公司始終未回復，變更利潤表數據的原因未能知曉。金融投資報記者查閱招股書，也並未找到對數據變更的註解或說明。

此外，在達安股份的招股書中，其對募投項目的預計收益有誇大之嫌。招股書顯示，公司擬募資20246.88萬元，其中11000萬元，也即一半多都用於補充流動資金及償還銀行貸款項目，另外的兩個募投項目分別是業務網路升級和擴建項目、信息化建設項目，分別擬用募集資金5280.75萬元和3966.13萬元。

在闡述業務網路升級和擴建項目時，公司表示，「項目預計兩年達產，達產後年均可實現營業收入16238萬元，凈利潤2149.74萬元。」疑問在於，公司的預計效益是如何得出的？達安股份確實並未給出預計效益的具體計算依據和方法。

另外，該項目投資5280.75萬元就可在兩年後實現16238萬元的營收收入和2149.74萬元的凈利潤，凈利潤率高達13.24%。但是以公司2017年版本的招股書的數據來看，2015年公司實現營業收入39587.80萬元，凈利潤5093.88萬元，凈利潤率為12.86%，凈利潤率不及公司預計。公司如何能夠保證在上市后能夠實現較高的凈利潤率。

隱瞞重大問題事項未披露？

據價值線報道，達安股份在IPO報告期內，因為監理工程項目多次違反各地政府管理部門規定，多次被通報批評，這些通報內容及處罰情況，廣東達安均未如實在IPO招股說明書中予以對外披露，涉嫌粉飾招股說明書，隱瞞企業存在的重大爭議或問題事項。

隱瞞事項一。廣東佛山市禪城區政府官網顯示，2014年11月底，該區國土城建和水務局開展了2014年第四季度建築施工安全巡查，巡查中發現了包括廣東達安在內所監理的多家工程項目出現問題，並以禪建發〔2014〕613號發文通報，文件名稱為《佛山市禪城區國土城建和水務局關於2014年第四季度建築施工安全巡查情況的通報》，該通報稱，重點檢查大型建築起重機械、高大模板支撐系統和深基坑等危險性較大分部分項工程的安全管理，檢查各建築施工、監理企業、工程項目開展自查自糾工作落實情況。

通報還稱，本次巡查共檢查在建工程8項，涉及到8家外地施工企業和7家監理企業（其中4家為外地企業），共發出整改通知書8份「、」 根據《廣東省建設廳建築工程安全生產動態管理辦法》對違規人員實施了動態扣分，其中監理企業方面，廣東達安項目管理股份有限公司監理的佛禪（掛）2013-006宗地（汾江北路東側、規劃海五路南側地塊）項目（地塊一）5、6、7號樓工程項目，企業被扣3分。

隱瞞事項二。2015年6月4日，廣東省財政廳通報2014年代理機構專項檢查工作情況，在這份文件名稱為《關於2014年廣東省政府採購代理機構專項檢查工作情況的通報》中提到，根據《政府採購法》、《廣東省實施〈中華人民共和國政府採購法〉辦法》和相關規定，以及廣東省財政廳《關於開展政府採購專項檢查的通知》，廣東省財政廳組成檢查小組於2014年11至12月進行了專項檢查，2015年3月9日至4月30日，按規定對沒有進行自查自糾的廣東達安項目管理股份有限公司等13家代理機構代理政府採購項目執法情況進行了重點檢查。

通報稱，「2015年3月9日至4月30日，省財政廳對在2014年的檢查中沒有按規定開展自查自糾的13家代理機構進行了重點檢查，檢查內容包括：責令13家代理機構進行整改並開展自查自糾，在此基礎上，對其2012年至2014年上半年的執法情況進行專項檢查。13家代理機構名單分別是廣東達安項目管理股份有限公司、廣東建翰工程管理有限公司、廣東粵能工程管理有限公司等」

通報稱，檢查發現的主要問題：一是部分代理機構投標保證金的管理不符合規定：檢查發現，廣東達安項目管理股份有限公司、廣東五洲採購電子商務有限公司、廣東工程建設監理有限公司、廣州市市政工程監理有限公司沒有實行投標保證金核算；廣東達安項目管理股份有限公司存在不按規定退還投標保證金；包括廣東達安項目管理股份有限公司在內的21家代理機構均存在投標保證金逾期退還的問題。二是部分代理機構中標通知不符合規定：檢查發現，21家代理機構均存在未及時發出中標、成交通知書的情況，包括廣東達安項目管理股份有限公司在內的11家監理公司存在未向未中標、成交供應商發出採購結果通知書的問題。三是代理機構對代理採購項目的檔案管理不規範：檢查發現，21家代理機構的檔案資料存在缺批複預算、委託代理協議或簽訂委託協議不規範、變更預算后未重新簽訂協議、用戶需求書以及採購合同等問題。四是部分代理機構不重視監督檢查工作：檢查發現，截止至2014年10月底，前述13家代理機構沒有按照《關於開展政府採購專項檢查的通知》（粵財採購函〔2014〕36號）的要求按時上報自查自糾報告和自查自糾表格，違反了《中華人民共和國政府採購法》第七十一條和《廣東省實施<中華人民共和國政府採購法>辦法》第六十六條的規定。

隱瞞事項三。2013年11月，廣東省住房和城鄉建設廳發布文件編號為粵建質函〔2013〕1915號文，名稱為《廣東省住房和城鄉建設廳關於2013年第三季度全省各地實施建築施工安全生產動態扣分情況的通報》，通報稱，「2013年第三季度，全省住房和城鄉建設系統根據我廳的工作部署，組織開展了建築施工安全生產大檢查、建築施工安全專項整治等工作，確保了全省建築施工安全生產形勢總體穩定。第三季全省實施動態扣分力度比前兩季度有所加強，對強化監管發揮了積極的作用，現將2013年第三季度全省各地實施動態扣分情況通報如下」。

通報稱，「在總監理工程師扣分值超標一項中，包括廣東達安工程項目管理有限公司劉正平在內，共有12名總監理工程師扣分值超標。」

對於動態扣分原因，該通報在附件2中一一予以說明，在總監理工程師方面，原因有「1、對項目監理部發出的整改通知書，未跟蹤整改落實情況的；2、對嚴重危及工程和人員安全的作業和設備的使用，或施工現場存在嚴重安全隱患，未及時發出停工（停用）指令的；3、所監理的工程因施工安全原因被建設行政主管部門或安監站責令整改后未督促落實整改措施，並反饋整改情況的；4、監理周報（月報）未及時、如實反映工地現場重大安全隱患的；5對危險性較大分部分項工程未按規定組織驗收的」。

隱瞞事項四。2015年2月25日，河北省通信管理局發出文件編號為冀通信（2015）24號通報文件，名稱為《河北省通信管理局關於河北省2014年通信工程安全生產工程質量監督檢查工作情況的通報》，該通報提及，「一是在安全生產文明施工方面，部分監理企業對監理人員要求不嚴格，企業編製的監理規劃及監理細則未明確安全生產具體措施。個別監理人員專業知識不紮實，對施工現場重點環節不能採取有效的監理措施；二是工程質量方面，監理資料內相關的檢查記錄未明確檢查結論，監理人員無監理日記或日記內容不全，未說明具體安全措施，隱蔽工程簽證未明確檢查結論，無法有力監督工程質量。」

通報還提及，「達安存在監理人員無證上崗、未制定相關項目監理實施細則、質量控制較差；河北大昕信息產業服務有限公司存在施工方案中的安全技術措施不全面、安全技術交底無針對性及項目經理安全生產考核合格證過期、施工現場應急救援預案不全面、無針對性問題等，針對以上相關單位的問題，予以通報批評。」