創業創新

林毅夫：

「大眾創業、萬眾創新」適合當前的發展階段，是能讓經濟繼續騰飛的一個重要戰略措施。經濟發展本身就是一個技術不斷創新、產業不斷升級的過程，對我們國家來講，要打破中等收入陷阱，實現中華民族偉大復興的夢想,就要發揮每個人的創造力來推動技術創新和產業升級。原來的一些勞動力密集型產業要向技術、資本比較密集的產業去創新和創業，在這方面的創業和創新有很多優勢。還可以把國外比較先進的科技創新利用的製造能力跟市場結合在一起，快速地提升產業技術和勞動生產力的水平。

易鵬：

要克服經濟下行的壓力就要創造新的增長點。而找到新的增長點，要通過創新創業來實現。創新創業的利好局面在未來十年內維持下去是必然的事情。我們正處在一個技術變革的大時代當中，人們的價值觀也需重新定位，各種要素及資源都需要新的表現形式，必然會迎來一個新的創業創新浪潮。社會價值觀的形成、技術的突破及應用性的提高、社會對創業的包容程度、國家政策的支持與引導，都會對這次創業黃金期的發展態勢產生影響。

辜勝阻：

當前，經濟下行壓力仍存，在改造提升傳統引擎的同時，迫切需要通過創業創新打造新引擎。鼓勵「大眾創業、萬眾創新」，既有利於實現技術創新的產業化，帶動現代服務業、先進位造業等產業發展，促進產業結構的優化升級，也有利於催生新興產業和新興業態，促進消費模式、商業模式的創新與經濟發展方式的轉變。同時，在創業的過程中將創造更多的就業崗位和就業機會，實現以創業帶動就業，對於緩解大學生就業困境、促進農民工市民化及就地城鎮化等具有重要意義。

萬喆：

要更好地推進創業創新，應從政府層面深化改革，讓民眾充分了解政策的內容和作用，同時從基礎上進行配套，杜絕粗放式發展，為深度、長期發展做準備，培育經濟發展內生動力。目前，民眾創業創新的熱情正不斷被激發。據官方數據，2014年以來平均每天新增市場主體都在一萬戶以上。新增企業數量多表明市場活力得到顯著釋放，但同時還需要有市場動力保證企業能夠長期可持續發展。因此，還需要培訓、研發、教育等深層次的配套，需要科技發展的理論突破給予支撐。

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赫榮亮：

從產業發展角度看，政策調整要緊跟產業動向，當前鋼鐵行業供給側改革的攻堅任務，應該在確保總量控制情況下，形成適時調整機制。2016年，完成鋼鐵去產能任務6500萬噸，2017年，中央確定的全年壓減鋼鐵產能5000萬噸左右。2016年和2017年這兩年，去產能累計將超過1.15億噸，再加上已經取締的1.2億噸地條鋼產能。總體看，近兩年，鋼鐵去產能的成效顯著。當前，鋼鐵產業供給側改革的階段性變化已經顯現，因此，在地條鋼去產能之後，要更加關注產業結構調整。

魏尚進：

在參與全球貿易競爭和工資上漲的壓力下，企業的創新能力呈現快速增長。根據世界知識產權組織的數據，於2011年超過美國成為全世界最大的專利申請接收國。此外，研發人員平均可支配的研發資金也在增長。這些都反映出經濟已經在向創新驅動型轉變。如果能繼續找到有效的辦法向創新型經濟體轉型，很有機會能夠進入高收入國家行列。如果政府能平衡研發補貼，讓不同類型的企業在同一起點賽跑，那就可以減少資源錯配、提升效率。還建議推行其他配套措施包括加強對知識產權的保護，推進教育改革等。

任澤平：

很多槓桿資金的源頭來自於銀行，那麼在貸款和拆借(同業)收益差不多的情況下，為何近年銀行把越來越多的錢投向非銀及槓桿？原因有三：一是當前的實體企業貸款風險太大，甚至很多實體企業的風險高於金融部門；二是把資金拆借出去的效率要高於貸款，貸款的成本相對高昂；三是既然當前資金脫實入虛的局面已經形成，在風險評估時，「虛」的那方可能在未來仍然會受到資金的照顧，於是，在銀行眼中，「虛」那方的資金鏈斷裂或槓桿崩塌的風險是要低於「實」的。打破這個窘境最主要的辦法是以改革的方式提升實體回報率，重新恢復對資金的吸引力。

黃靜：

在，公眾保險意識薄弱主要是存在幾個誤區，其中之一便是把買保險當成一種投資手段，期望從中獲得高額回報。萬能險針對公眾對理財產品投資回報的需求，助長了這一誤區的發展，使公眾以為投資型保險人人都能購買。的保險業應當貫徹「保險姓保」，分清保障與投資屬性的主次。保險公司更有責任引導公眾擁有正確的保險意識。保險並不是一個短期就能獲利的賺錢工具，購買投資型保險需要具備一定的基本知識及抗風險能力。

巴曙松：

藉助PPP，公共部門與私人部門共同分擔公共服務的生產與服務中存在的風險，從而改變了傳統模式下風險集中在公共部門的問題。合理的風險分擔不僅可以發揮私人部門的優勢，也可以使公共部門能夠有精力更加專註於執行那些基本的職能，比如採購公共服務，制定服務的標準並確保標準的執行與保護公共利益等。同時，政府在分擔風險的同時也不會喪失對項目的全部控制權，但是，風險分擔原則優勢的發揮需要一定的約束條件，因為根據既定利益下風險最低化原則，合作雙方都有動機最小化自身承擔的風險。

程偉波：

在傳統的風險理念和風險防範機制下，銀行更偏重於向處於產業成熟期、能提供足值擔保的企業提供融資服務，更關注信用風險和行業風險，貸后管理較少介入企業的經營。但是，新經濟企業的網路化、輕資產、創新驅動、高人力資本等特徵，使得輕資產的平台和共享企業、轉型升級的傳統企業、科技創新企業等新經濟企業，所產生的風險更加複雜、動態和不確定，並且具有明顯的交互性和疊加性。其中，基於互聯網平台的生態圈建設和商業模式創新風險、跨行業跨文化的資源整合風險、依靠資本市場的市值管理和股權投資風險、不確定性的政策風險等四類金融風險，需要金融機構特別關注和警惕。