工信部回應中國製造2025熱點問題 要求加快推進工業轉型升級

光明網訊（記者劉坤、孫佳涵） 十二屆全國人大五次會議新聞中心11日上午舉行記者會，工信部部長苗圩、副部長辛國斌等就「推進實施《製造2025》」等相關問題回答了中外記者的提問。

【實施《製造2025》始終堅持市場主導、政府引導原則】

近日，歐盟商會發布的《製造2025：產業政策對弈市場力量》認為，《製造2025》提出的相關政策與市場化改革背道而馳。工信部部長苗圩回應稱，制定實施《製造2025》的根本目的是加快推進工業轉型升級，滿足國內市場對各種裝備、工業產品的需求，在制定和近兩年的實施過程中，我們始終堅持市場主導、政府引導的原則，未來還要繼續堅持市場化的改革方向，加強國際雙邊、多邊之間的交流和合作。

【10月1日全面取消手機國內長途和漫遊費能提前嗎？】

「全面取消手機國內長途和漫遊費，要在全國範圍內完成多個系統的改造、調試，進行業務調測和驗證，還要對大量正在使用的套餐進行調整。」工信部部長苗圩表示，工信部會積極推動企業加快工作進度，克服各種困難，在確保相關準備工作全部落實到位的前提下，力爭提前完成這個目標。

【國貨當自強】

隨著人們生活水平的不斷提高，消費層次發生了很大的變化，既有滿足基本需求的消費，也有崇尚品牌、崇尚價值，甚至「要面子」方面的消費需求。「針對不斷變化的消費需求，我想說一句話，就是國貨當自強。」工信部部長苗圩指出，工信部將推進供給側結構性改革，特別是要增加中高端消費品的供給，加快國際標準化轉化，提高奶粉、尿布、藥品、馬桶蓋、電飯煲等產品的質量和檔次，滿足消費者對高端產品的消費需求。同時，進一步深入實施消費品工業「三品」專項行動，繼續實施好智能製造工程，推動消費品產品質量穩定提升等。

【推進機器人產業邁向中高端】

「2016年，工業機器人產量已經達到7.24萬台，同比增長34.3%，產業規模日益擴大。」工信部副部長辛國斌提到，機器人產業還存在低水平重複建設的傾向和苗頭，今後要整合產業創新資源，推動建立機器人創新中心，提升產業創新能力；重點支持機器人產業關鍵零部件質量及可靠性能的提升，補齊短板，開展機器人試點示範、推廣應用，防止行業無序擴張，推進機器人產業邁向中高端。

實施《製造2025》，是黨中央、國務院立足製造業未來發展而做出的一項重大戰略部署，是實施製造強國戰略的第一個十年行動綱領。《製造2025》發布實施以來，各項工作取得了階段性進展，為穩定工業增長、加快製造業轉型升級發揮了重要作用。

目前，國家製造業創新中心建設、智能製造、工業強基、綠色製造、高端裝備創新五項重大工程實施效果初顯。首家創新中心——國家動力電池創新中心已掛牌成立，國家增材製造創新中心開始籌建，培育建設19家省級製造業創新中心，建設了首批19家產業技術基礎公共服務平台，啟動綠色製造體系建設，實施57項高風險污染物削減項目，規模以上企業單位工業增加值能耗下降約5%。高端裝備創新成果不斷湧現，高鐵關鍵技術和配套技術、電動汽車硬殼電芯關鍵材料實現重要突破。

同時，製造業與互聯網融合效應明顯。2016年企業數字化研發工具普及率達到61.8%，關鍵工序數控化率達到33.3%。47%的大企業搭建並運營了協同創新平台，中央企業已建成各類互聯網「雙創」平台110個。全國4000餘家企業開展貫標、7.2萬餘家企業開展自評估自診斷和自對標，貫標企業運營成本平均下降8.8%、經營利潤平均增加6.9%。

實施消費品工業增品種、提品質、創品牌「三品」專項行動以來，在全行業累計樹立251家品牌培育示範企業，首批參與產業集群區域品牌建設試點的22家產業集群市場佔有率平均提高2.3%，出口增速平均超過10%，新產品產值率從27%提高到34.1%。

然而，世界經濟正處在動能轉換的換檔期，傳統增長引擎對經濟的拉動作用減弱，人工智慧、3D列印等新技術雖然不斷湧現，但新的經濟增長點尚未形成，增長低迷態勢仍在延續。「逆全球化」思潮和保護主義傾向抬頭，不確定因素明顯增加等。製造業仍面臨著一些問題和困難。

工信部表示，今後要加大「五大工程」等實施力度。加快推進機器人、電子信息、新材料等領域創新中心建設，指導和推動省級創新中心建設。加快培育離散型智能製造、流程型智能製造、網路協同製造、大規模個性化定製和遠程運維服務等新模式，突破增材製造、智能感測與控制等關鍵技術裝備。

同時，擴大試點示範城市（群）覆蓋面，加快重大標誌性項目建設，實施新一輪重大技術改造升級工程，優化製造業發展環境，實施更加精準的產業政策，推動產業政策向普惠性、功能性轉變，加強產業政策與財稅、金融、貿易等政策的聯動配合。加大中小企業支持力度，支持小微企業融資模式創新，有效降低企業成本。推動落實國際產能合作重大項目，實現合作共贏。