武漢網約車「新政」今起實施：不限戶籍，車價須超12萬元

武漢市網約車新政終於靴子落地。昨日，武漢市政府召開「網約車實施細則新聞通氣會」，發布《武漢市網路預約出租汽車經營服務管理暫行實施細則》（以下簡稱《細則》），定於今日起正式實行。

相比較同類型城市，武漢「網約車」司機門檻較低，取得《居住證》即可開展相關業務，車價須超12萬元。

【條件】車輛價格要求12萬以上

根據新政規定，7座以下正規手續的乘用車，軸距在2650mm以上的，且車輛購置的計稅價格在12萬元以上的車輛，才能用作網約車。與徵求意見稿相比，軸距要求減少了50mm，且取消了對安全氣囊的要求，但對車價有了硬性的規定。

駕駛員方面，需要取得武漢市戶籍或取得本市居住證的人員，取得C1以上駕照，並具有3年以上駕駛經歷，無犯罪記錄且最近連續3個記分周期內沒有違法違規駕駛車輛記滿12分記錄。如巡遊車駕駛員想開網約車，還必須同時滿足5年內無被吊銷出租汽車從業資格證記錄的條件。

運營必須「人車證」合一

為避免網約車出現車輛所有人不從事營運等情況，新政還規定：網約車運營必須「人車證」合一，申請取得《網路預約出租汽車運輸證》的車輛，車輛所有人名下應當沒有登記的其他巡遊車和網約車。網約車司機不得將車輛交由他人運營，若找人代班，將最高面臨2000元罰款。

申請開網約車要先考證

有了符合規定的乘用車和駕駛員之後，如何辦理和運行網約車呢？

武漢市網約車平台、車輛、駕駛員的許可將實行網上審批，實現「零證明」。武漢市交委副主任孫江表示，目前，武漢市網約車監管系統已開發完成。

據悉，4月17日開始，有關部門將接受網約車平台公司、車輛、駕駛員的准入申請。據介紹，武漢市現有40萬台網約車、其中長期活躍的有6萬多台。《細則》出台後，申請從事網約車經營服務的車輛，由區交通運輸管理部門向申請人發放《網路預約出租汽車運輸證》。車輛所有人應通過網上統一考試，取得《網路預約出租汽車駕駛員證》后，方可投入運營。

武漢市客管處副處長陳瀟表示，目前各平台公司正按要求，抓緊存量網約車和註冊駕駛員清理工作。細則實施后，將組織相關部門開展聯合檢查，嚴肅查處無證、違法經營行為。

【監管】高峰時不得隨意加價

對於運營價格，細則明確規定了市場調節價，但為了保護乘客合法權益，避免平台公司在雨雪天氣、高峰時段隨意加價，《細則》要求由網約車平台公司合理確定並通過平台明碼標價，不得隨意加價；確需動態加價的，應當制定動態調整機制，並向社會公告。如違反上述規定，將會受到物價部門的查處。

此外，促銷補貼行為也受到約束，不得以低於成本價的價格運行，擾亂市場秩序。

乘客發生事故平台先賠付

對於乘客來說，最看重的還是行車安全。

《細則》明確規定，由平台承擔承運人責任，保證接入車輛和駕駛員具備合法營運資質，向乘客出具相應的出租汽車發票，運營服務中發生安全事故承擔先行賠付責任。從事網約車運營的車輛必須投保營業性交強險、營業性第三者責任險、乘客意外傷害險等，保障乘客在發生交通事故后得到足額的保險賠付。

《細則》同時要求網約車平台建立並落實服務質量管理制度，責令投訴較多、服務惡劣的駕駛員或車輛退出營運；提供24小時不間斷運營服務，設置固定電話受理投訴，及時調查處理乘客投訴，對乘客的投訴應當自受理之日起3日內調查處理完畢。

聲音：乘客擔心難以叫到網約車

網約車司機韓志看到新政后，感覺吃了一顆定心丸。他說，現在，網約車終於有了合法地位，大家幹起來更踏實、更放心。

網約車出現后，家住光谷的孫先生每天都通過網約車上下班。他認為，從公布的細則來看，很多車輛難以達標，未來恐怕就不太容易叫到網約車了，價格可能也會更高。

記者從第三方數據平台獲悉，武漢80%的網約車輛無法同時滿足新政要求，僅關於軸距的規定，就佔大部分。該平台預計，大部分網約車司機將被迫退出。

也有業內人士認為，武漢網約車新政相比於徵求意見時並沒有實質性的降低門檻，可以預見的是，網約車平台按照新政要求，將排除大量不合規的車輛，而打車需求沒有減少的同時運力明顯下降，這很可能導致打車難。