售電公司市場註冊常見問題及解答

1售電公司為什麼要進行市場註冊?

市場註冊是指市場主體按照國家有關要求，將與參與電力批發市場有關的一切信息和資料提交相應電力交易中心並進行公示，從而獲得參與相關電力市場交易資格的行為。按照政府和行業相關規定，符合準入條件的售電公司需在電力交易中心辦理市場註冊，生效後方可獲取交易資格。完成註冊后，售電公司依據規則享有交易申報、合同管理、交易結算、信息獲取、諮詢培訓、監督投訴等一系列服務。

2售電公司市場註冊業務主要包括哪些項目?

售電公司市場註冊業務主要包括市場註冊、註冊信息變更、市場註銷、備案公示等項目。

3售電公司應該什麼時候進行市場註冊?

售電公司完成工商註冊，具備開展售電業務需要的固定和流動資產、從業人員、經營場所等條件，並根據自身經營需要、結合各地改革試點開展情況，確定經營範圍后，可選擇到有關電力交易中心進行市場註冊。

4售電公司應該到哪裡去進行市場註冊?

按照政府相關規定，北京電力交易中心和省電力交易中心在政府和監管部門監管下，負責國家電網公司經營區域內售電公司的市場註冊業務，為售電公司提供市場註冊、註冊信息變更、市場註銷等註冊服務。符合準入條件的售電公司可根據「自主自願、自由選擇」的原則選擇在北京電力交易中心或屬地省電力交易中心註冊。為了便於售電公司開展註冊工作，簡化工作流程，推薦選擇在一個省開展業務的售電公司到該省電力交易中心註冊，選擇在多個省開展業務的售電公司到北京電力交易中心註冊。這樣售電公司避免了與多個交易中心進行聯繫、提交材料的繁瑣程序，壓縮了註冊公示時間，可以實現「一地註冊、信息共享」。

5售電公司市場註冊業務主要依據哪些政策文件開展?

《國家發展改革委 國家能源局關於印發<售電公司准入與退出管理辦法>和<有序放開配電網業務管理辦法>的通知》(發改經體〔2016〕2120號)(以下簡稱「《售電公司准入與退出管理辦法》」)對售電公司准入退出和註冊工作作出了總體規範，適用於全國。部分地方政府也出台了售電公司市場註冊的細則，適用於經營範圍在當地的售電公司。此外，為了對售電公司提供公開透明、規範優質的市場註冊服務，北京電力交易中心和國家電網公司經營區域內各省電力交易中心聯合出台了《售電公司市場註冊規範指引》，對電力交易中心如何受理售電公司市場註冊進行了統一規範，明確了有關服務標準。

6電力交易中心辦理售電公司市場註冊業務遵循哪些原則?

(一)公開透明的原則。北京電力交易中心和各省電力交易中心按照「公平、公正、公開」的原則提供優質的市場註冊服務。

(二)自主自願的原則。所有符合準入條件的售電公司可根據參與市場交易的需要按照「自主自願、自由選擇」的原則在北京電力交易中心或屬地省電力交易中心註冊。

(三)信息共享的原則。在國家電網公司經營區域內，北京電力交易中心和各省電力交易中心遵循「一地註冊、信息共享」的原則，對售電公司及其綁定電力用戶註冊信息進行共享，無須重複註冊。

7售電公司辦理市場註冊時，電力交易中心是否需要收取費用?

目前電力交易中心暫不收取註冊費用，未來按照政府部門相關規定向註冊的售電公司等市場主體收取註冊費等相關費用。

8售電公司對辦理市場註冊時提交的信息承擔哪些責任?

售電公司應確保辦理市場註冊時提交的信息真實、準確、完整。如在公示時或註冊后，發現註冊信息有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的，電力交易中心將按照授權視情節輕重，採取不予註冊、市場警告、取消註冊等懲戒措施，並會同第三方徵信機構將相關情況計入售電公司和有關人員信用評價記錄，協同開展聯合懲戒。

1售電公司按照什麼樣的流程辦理市場註冊?

售電公司對照《售電公司准入與退出管理辦法》和地方政府有關部門制定的售電公司准入與退出實施細則中的准入條件，按照「一承諾、一註冊、一公示、三備案」的流程自願註冊成為合格的市場主體，參與電力市場交易。

2售電公司應具備什麼樣的條件才能申請市場註冊?

(一)符合《售電公司准入與退出管理辦法》中的准入條件。

(二)已具有完整的市場註冊材料，包括以下材料：營業執照、法定代表人、資產證明、從業人員、經營場所和設備等基本信息和銀行賬戶、售電範圍等交易信息。

售電公司完成市場註冊后若參與市場交易，還需具備以下條件：已與政府發布的動態目錄中的電力用戶簽訂有關購售電合同，並將購售電合同和電力用戶相關信息提交電力交易中心進行登記。

3售電公司如何進行信用承諾?

售電公司在北京電力交易中心交易平台(http://pmos.sgcc.com.cn)或屬地省電力交易中心交易平台網站下載固定格式的「售電公司信用承諾書」，準確填寫相關信息，由本單位法定代表人親自簽署並加蓋單位公章。在辦理市場註冊時將售電公司信用承諾書的原件提交受理註冊的電力交易中心。

4售電公司在提交註冊申請時需要準備哪些材料?

售電公司提交註冊申請時需要提交售電公司註冊申請表、售電公司註冊信息表、企業基本情況說明、售電公司公示材料、營業執照複印件、公司章程、法人身份證明複印件、信用承諾書、資產證明、企業及從業人員資質情況、企業經營場所的房產證件或租賃協議複印件、企業資質和主要業績、其他文件等。

其中售電公司註冊申請表、售電公司註冊信息表、信用承諾書等按照規定格式填寫。

企業基本情況說明包含但不限於：公司背景、業務情況、人員構成、經營場所、設備情況和售電業務計劃等，控制在2000~5000字。

營業執照中「企業經營範圍」項中應包含「電力供應」「售電」「供電」或「電力銷售」等類似內容，具體按照各地工商註冊有關規定執行。

「資產證明」主要指具備資質的會計師事務所出具的審計報告、驗資報告等能夠證明企業資產的文件，或加蓋企業公章的企業財務報表、開戶銀行出具的實收資本不得低於2000萬元人民幣證明等能夠證明企業資產的文件。有關文件落款時間距提交材料時間不得超過半年。

從業人員資質要求掌握電力系統基本技術、經濟專業知識，具備電能管理、節能管理、需求側管理等能力，10名以上專業技術人員中至少擁有一名高級職稱和三名中級職稱。對擁有配電網資產的售電公司應至少擁有20名及以上與從事配電業務相適應的專業技術人員、營銷人員、財務人員等，其中擁有2名及以上高級職稱和5名及以上中級職稱的專業管理人員。

經營場所主要指企業固定經營場所，固定經營場所為自有產權的應該提供產權證明，租賃的應提供長期租賃合同。

企業資質和主要業績是指與售電行業相關的能夠體現公司實力的主要資質和業績，包含電力市場、電力工程設計和施工、電能管理、節能管理、需求側管理等(本項作為參考，不作為企業准入條件要求，如無可不提供)。

申請配電網運營權的售電公司，應先按照國家或政府有關文件要求確定供電營業範圍，提供供電業務許可證。

其他文件指企業認為有必要提供並向社會公示，以證明公司實力和信譽的有關證明材料。如無可不提供。

5售電公司申請材料如何提交?

售電公司申請材料通過線下和線上渠道提交。線下可到申請的電力交易中心提交材料，提交材料未註明提交複印件的，應當提交原件;提交複印件的，應當註明「與原件一致」，由企業法定代表人簽字並加蓋公章;提交材料涉及簽署，應使用黑色或藍黑色鋼筆或簽字筆簽署;未註明簽署人的，自然人由本人簽字，法人和其他組織由其法定代表人或負責人簽字，並加蓋公章。

線上渠道可登陸北京電力交易中心交易平台(https://pmos.sgcc.com.cn)或屬地省電力交易中心交易平台網站填寫有關信息和上傳材料。

6售電公司提交市場註冊申請后，電力交易中心需要審查多長時間?

電力交易中心在收到售電公司註冊申請后，原則上在3個工作日內完成材料的形式審查。申請在多地開展業務的售電公司，由於部分省出台的細則中存在一些特殊條款，須經過北京電力交易中心和有關省電力交易中心的審核，要適當延長審查時間，但總審查時間不超過6個工作日。對材料不全或不符合規範的，售電公司需對材料進行補充和完善。

7售電公司如何進行電力用戶登記?

為了準確完成售電公司在電力批發市場的交易、結算等工作，售電公司在與電力用戶簽訂購售電合同或解除購售電合同后，需要通過電力交易平台將電力用戶的信息進行登記。電力交易中心在5個工作日內對電力用戶信息進行審核。對電力用戶信息不完整的，電力用戶或售電公司需進行補充和完善;對電力用戶不在政府動態目錄清單中、或已選擇其他售電公司的，電力交易中心不進行登記，並通知售電公司。

8售電公司如何進行信息公示?

售電公司在向電力交易中心提交市場註冊申請后，不需再聯繫有關網站，電力交易中心將負責統一辦理信息公示。

電力交易中心每月底匯總通過審查的售電公司需公示的信息，原則上在每月初前3個工作日內將售電公司的公示信息通過「信用」(www.creditchina.gov.cn)、北京電力交易中心電力交易平台(https://pmos.sgcc.com.cn)、相應省電力交易中心電力交易平台和政府指定網站向社會公示，公示期為1個月，地方政府另有規定的從其規定。

9公示期間存在異議如何處理?

公示期間，社會各界可就售電公司信息向公示的電力交易中心反饋意見。對於公示期間存在公示材料不完整、信息不準確等異議的，向電力交易中心反饋意見，受理註冊的電力交易中心需及時通知售電公司補充完善，電力交易中心視補充完善情況決定繼續公示或重新公示。公示期滿無異議的，註冊自動生效。

對於公示期間存在弄虛作假、不滿足准入條件等異議的售電公司，註冊暫不生效。售電公司可自願提交補充材料並申請再次公示;經兩次公示仍存在異議的，由政府有關部門或能源監管機構核實處理。

10如何判定申請在多省開展業務的售電公司是否通過公示?

申請在多個省開展業務的售電公司，註冊在公示期滿無異議的省生效。如在個別省未通過公示，註冊生效時需要對售電公司的經營範圍根據公示情況進行調整。

11售電公司市場註冊生效后如何進行備案?

售電公司市場註冊生效后，北京電力交易中心匯總北京電力交易中心電力交易平台和各省電力交易中心電力交易平台上售電公司註冊情況，並向國家發展改革委、國家能源局和政府引入的第三方徵信機構備案;各省電力交易中心負責將納入本省自主交易市場主體目錄的售電公司註冊情況向省級能源監管機構、政府有關部門備案。註冊情況通過「信用」、電力交易平台網站向社會發布。

1售電公司哪些信息變更后，需要申請變更註冊信息?

售電公司註冊信息發生變化，以及關聯的電力用戶信息發生變化時，售電公司或電力用戶應在5個工作日內向受理註冊的電力交易中心申請變更信息。

2售電公司市場註冊信息變化時，如何申請變更?

(一)售電公司股權結構、註冊資本等發生重大變化的，售電公司應在原註冊的電力交易中心再次履行承諾、申請、公示、備案等手續，註冊信息變更承諾、申請、公示、備案流程同市場註冊程序。註冊信息變更確認通過前，售電公司不得參與市場交易，信息變更前已簽訂的交易合同按照交易合同約定履行。

(二)售電公司業務範圍改變或擴至其他省，須在北京電力交易中心辦理變更，北京電力交易中心在相應省進行承諾、申請、公示、備案，承諾、申請、公示、備案流程同市場註冊程序。業務範圍變更期間，原業務範圍保持有效，可參與原業務範圍的市場交易，新增業務範圍需變更生效後方可參與交易。

(三)不影響市場交易的註冊信息變更，由受理電力交易中心對售電公司註冊信息變更申請進行核實后，於3個工作日內完成信息變更，變更期間售電公司可參與市場交易。

3售電公司關聯電力用戶信息發生變化后，如何申請變更?

售電公司關聯的電力用戶發生新增、減少、變更(並戶或者用電類別、電壓等級等信息發生變化)時，電力用戶或售電公司需在受理註冊的電力交易中心或用戶所在省的省電力交易中心辦理登記信息變更手續。新增、減少、變更的電力用戶審核通過後，完成登記程序。新增、減少、變更用戶在審核通過前，涉及到的已登記用戶不能作為售電公司售電用戶參與交易。

4售電公司如不及時變更信息，會有什麼影響?

若售電公司註冊信息發生變化而未在電力交易平台辦理信息變更，或者需要補充相關信息而未及時補充的，可能影響到售電公司有關市場交易、交易結算等業務的正常開展。同時，電力交易中心將情況報能源監管機構、政府有關部門，並通過「信用」和電力交易平台網站對外進行通報。該情況視為提供虛假信息，報第三方徵信機構記入信用評級。

1售電公司什麼情況下需要辦理市場註銷手續?

售電公司兩種情況下需要辦理市場註銷手續：一是售電公司根據自身經營狀況自願選擇退出市場的，可主動提出申請;二是售電公司發生有關違規行為時，由電力交易中心按照授權或政府部門、監管機構意見實施強制退出。

2售電公司如何辦理自願退出市場時的註銷手續?

售電公司可以自願申請退出市場，並提前30個工作日向受理註冊的電力交易中心提交退出申請。申請退出之前應將所有已簽訂的交易合同履行完畢或轉讓，並妥善處理相關事宜。

擁有配電網運營權的售電公司申請自願退出時，應妥善處置配電資產。若無其他公司承擔該地區配電業務，由電網企業接收並提供保底供電服務。

3什麼情況下需要對售電公司進行強制退出?

已註冊的售電公司有下列情形之一的，應強制退出市場並註銷註冊：

(一)隱瞞有關情況或者以提供虛假申請材料等方式違法違規進入市場，且拒不整改的;

(二)嚴重違反市場交易規則，且拒不整改的;

(三)依法被撤銷、解散，依法宣告破產、歇業的;

(四)企業違反信用承諾且拒不整改或信用評價降低為不適合繼續參與市場交易的;

(五)被有關部門和社會組織依法依規對其他領域失信行為作出處理，並被納入嚴重失信主體「黑名單」的;

(六)法律、法規規定的其他情形。

4售電公司強制退出后，其原來已簽訂的合同如何處理?

售電公司被強制退出，其所有已簽訂但未履行的交易合同按合同約定辦理。如約定不明的，由政府有關部門徵求交易合同各方意願，通過電力交易平台轉讓給其他售電公司或按有關規定交由電網企業保底供電，並妥善處理相關事宜。

5電力交易中心如何實施市場註銷?

電力交易中心在收到售電公司市場註銷申請或需要實施強制退出時，將有關材料通過政府指定網站、「信用」網站和電力交易平台等向社會公示，公示期10個工作日。公示期滿無異議的，可辦理市場註銷手續，並將相關結果向能源監管機構、政府有關部門和政府引入的第三方徵信機構備案，同時向社會公布。市場註銷后，售電公司需要再次參加電力市場交易的，需重新辦理市場註冊手續。

1如何進行售電公司信用評價?

按照政府主管部門有關要求，電力交易中心收集已註冊售電公司相關信用信息，協助政府主管部門與政府引入的第三方徵信機構共同對已註冊售電公司開展信用評價。北京電力交易中心和各省電力交易中心將發現的售電公司違反交易規則和失信行為報能源監管機構或政府有關部門，計入售電公司和相關人員信用記錄，按授權對失信行為進行懲戒，並及時對外發布。第三方徵信機構定期向政府有關部門和電力交易中心報告售電公司信用評價和有關情況。

2售電公司發生失信行為時，會受到哪些懲戒?

北京電力交易中心和各省電力交易中心將售電公司違反交易規則、違反信用承諾、不履行售電公司義務、不履行交易合同、串通操控市場以及政策、法律法規規定的其他違法違規行為，報告能源監管機構或政府有關部門進行處罰。對於納入黑名單的售電公司，3年內不再受理該企業註冊申請。對納入黑名單的售電公司的法定代表人、自然人股東、其他相關人員的違法違規有關信息向金融機構提供查詢服務，作為融資授信活動中的重要參考因素，3年內不受理其法定代表人擔任法定代表人、董事、監事、高級管理人員的售電公司的市場註冊。

1售電公司更換法人後，需要在交易系統上更新什麼資料?

售電公司法人變更，需登陸交易系統，更新企業基本信息、營業執照、法人身份證與法人授權的法人授權委託書，提交交易中心審批。

2市場主體更名如何處理?

市場主體更名流程：

1.一般用戶提交地方經信局出具的更名函、大用戶提交省經信委出具的更名函至交易中心;

2.在交易系統上更新企業基本信息、營業執照與法人授權的法人授權委託書，提交交易中心審批;

3.合同需要進行相應變更，變更流程與簽訂流程一致。

3如何在交易系統上確定售電公司和用電企業的代理關係?

1.用電企業註冊通過後，由售電公司在交易系統上發起代理關係，上傳合同;

2.用戶在系統上確認代理關係。

4代理關係需要在什麼時間確定?

每月需求申報截止日期前需要確定代理關係。

5為什麼申請資料被供電局退回了?

請留意退回的簡訊信息或在交易系統「企業信息維護」--「申報流轉詳情」中查看退回理由。

6為什麼無法收到交易中心發送的簡訊通知?

請在交易系統設置常用聯繫人和常用聯繫電話 。

7為什麼電子印章顯示不了?

諮詢相關電子印章問題，請撥打4008301330網證通諮詢電話。

8為什麼交易系統打開通知公告顯示錯誤?

請使用ie8以上瀏覽器，或者更換瀏覽器。

9如何在交易系統中添加用電戶號?

請登錄交易系統，在「企業信息維護」--「維護企業戶號」添加用電戶號，提交供電局和交易中心審批。

10如果園區用戶進入市場后，沒關聯到售電公司參與交易，會有什麼後果?

已進入市場但未確定代理關係的園區用戶無法參加市場交易，需按目錄電價繳納電費。

11請問園區用戶需要辦理數字證書嗎?

為簡化業務流程，建議辦理。

12花都有沒有可准入的園區?

沒有。根據《關於2017年電力用戶參與市場交易相關事項的通知(粵經信電力函[2016]292)》，名單包含汕頭、韶關、江門、湛江、茂名、肇慶、惠州、梅州、汕尾、河源、陽江、清遠、潮州、雲浮共14個地區的產業轉移園。

13有色金屬用電企業電壓等級是否需要為10千伏等級?

目前准入市場用戶需要滿足10千伏條件。

14母公司已准入，子公司如何准入?

子公司需要重新申請，經信局部門審批。

15交易系統中，售電公司企業信息行業分類如何選擇?

請根據營業執照經營範圍進行選擇。

16零售三方結算合同中的丙方是否一定需要辦理電子印章?

不一定。基於丙方(用戶方)的實際情況，可以進行線下籤署零售三方結算合同，丙方(用戶方)可以以實體文本加蓋印章的方式簽訂合同。

17零售三方結算合同線下籤訂的大致流程是怎樣的?

線下籤章在系統中的流程為：售電公司在系統中生成合同文本及附件后，下載合同並送用戶蓋實體印章。用戶將蓋完實體印章的合同文本返回售電公司，售電公司上傳用戶蓋過章的合同掃描件，提交用戶確認。用戶對在系統中對合同進行確認，後送供電局審核，最後由電網公司審核、蓋章、存檔。

18辦理電子印章是否可以使用公司合同章?

辦理電子印章可以使用公司公章和公司合同章等合法有效的印鑒。

19零售三方結算合同附件中的計量點信息為空白或不正確，如何解決?

用戶的計量點信息由電網公司營銷系統提供，電網公司定期將相應數據傳遞給交易中心，可能造成在生成合同附件過程中，由於信息更新不及時而使用戶計量點信息為空或不正確的情況出現。若市場主體在簽訂合同時遇到計量點信息為空或錯誤的情況，也可及時致電交易中心工作人員協調解決。

20交易系統中，用電企業添加用電信息需要注意什麼問題?

主要有2個注意事項：

1、深圳用電企業需要添加計量點號，其他地區用電企業添加用電戶號;

2、用電戶號請勿填寫數字以外的其他字元。

21用電企業註冊過程中，企業在電網公司的用電戶名與准入企業名稱不一致，應該如何處理?

企業需要提供租賃合同和電費發票掃描件，將其上傳至交易系統中「企業資質」中的「其他材料」作為證明材料。其中，租賃合同的承租方與准入企業名稱一致，出租方需與用電戶名一致，且結算戶名應為準入企業名稱。

22交易系統中，企業管理員委託書過期是否要更新?

企業管理員委託書過期需要上傳新的有效委託書。此外，企業管理員和法人、營業執照過期也需要及時更新。

23交易系統中，企業管理員變更需要提供什麼資料?

企業管理員變更需要提供企業管理員授權委託書和身份證正反兩面的複印件，並提交交易中心審批。

24用電企業合併電量申報的要求是什麼?

合併用電量申報的企業，須同一用電類型，通過總公司和分公司的形式，或者母公司及母公司的全資子公司的形式進行申報。母公司及母公司的全資子公司應按獨立法人在廣東電力交易中心分開註冊。

25如何提前解除代理關係?

售電公司和用電企業雙方出具確認解除代理關係的函件，提交交易中心。

1交易結算是什麼?

交易結算是指每月對參與電力市場交易的發電企業、售電公司、用戶發生的交易電量,按現行交易規則進行計算相應費用，經市場主體確認后，形成結算依據的結算過程。

2結算內容包括哪些?

包含但不限於市場化交易電量電費、偏差電量電費、差錯追補電費、輔助服務補償費用、考核費用等,原則上以自然月為周期。

3電力用戶與售電公司的偏差考核數據如何填報?

請根據雙方合同，參考學習交易系統網站「通知公告」中《第一期交易系統結算功能測試會議材料》(2017年3月8日)的培訓課件。

4為什麼交易系統上2月沒有結算單數據?

瀏覽器問題導致。請使用ie8以上瀏覽器，或者更換瀏覽器再試。

5為什麼售電公司2月和3月都還沒有結算?

需完成零售三方合同簽訂后，方可進行結算。

6為什麼會出現沒有被售電公司代理，卻有考核費用的情況?

今年參加過市場交易的一般用戶，如無特殊原因，即使往後月份未被售電公司代理，也要單獨對該用戶進行全電量考核。請該類用戶儘快確定代理的售電公司，並在交易系統確認代理關係。

7參與市場的用戶獲利是怎麼體現的?

電網公司在用戶每月的應收電費進行抵扣。

8如果發生少抄電量情況，應該如何處理?

發現少抄電量，應及時與供電局核實。供電局核實后，將在下個月結算時推送給交易中心，作為追補的依據。

分散式能源培訓第16期

2017年8月29-9月1 上海 7800元／人