「先證后核」改革后 鹽城首頒工業產品生產許可證

原標題:「先證后核」改革后 鹽城首頒工業產品生產許可證

△徐社文將全市首張「先證后核」工業產品生產許可證頒發給田繼華（右）。

8月24日上午，江蘇耐銳特磨料磨具有限公司法人代表田繼華來到市質監局行政許可服務窗口，領取了一張編號為「（蘇）XK06-011-00001」的全國工業產品生產許可證，初嘗了「放管服」改革的利好。據悉，這也是全國工業產品實施「先證后核」制度以來，我市頒出的首張許可證。

「這張生產許可證來得可真及時啊，不然公司就沒有資格參加寶鋼的正式供應商招標評審會。」田繼華告訴鹽城晚報記者，他的公司10年前成立，2016年元月份，公司為上海寶鋼試供應產品一年。今年公司要升格為正式供應商，遞交原來的許可證在審查階段，發現有缺項需要增加，於是在7月15日申請換證。

田繼華沒有注意到，公司的工業產品生產許可證需要在有效日期屆滿前6個月提出申請。該證原來需要國家質檢總局審批，從提出申請到審核合格發證，最少需要3個月，最多要耗時半年。「我7月15日才提出申請，按照常理，公司要想在10月底前拿證的可能性不大，拿不到證就會錯失寶鋼一年的產品供應，所以這些天心裡急啊！」

然而，讓田繼華更沒想到的是，事情的轉機來了。根據許可證制度改革，他們企業申請的砂輪產品已下放省級發證，省質監局也於今年1月將工業產品生產許可證委託各市辦理。8月23日，他到市質監局行政許可服務窗口遞交申請時，工作人員告訴他只要20分鐘就能拿到許可證了，他怎麼也不敢相信。原來，江蘇省是國務院確定的工業產品生產許可證試行簡化程序改革試點省份。按照改革「時間表」，今年8月起，江蘇對特種勞動防護用品等16類工業產品實施「先證后核」。

因為有急事，田繼華在遞交材料后離去，24日上午再次來到時，證件已經列印好了。質監局行政許可服務處處長徐社文介紹，過去企業遞交申請材料后需要專家現場核查合格、產品抽樣檢驗合格后才發證，「先證后核」改革后，簡化了程序。先發證有利於企業安排正常的生產，同時也將企業的主體責任真正落實下去。頒證15天內，專家再上門核查，若發現生產條件不具備申請資格或不符合法定條件，立即依法撤銷生產許可證。