「保險扶貧」多點開花

原標題:「保險扶貧」多點開花

□本報記者李點

「多虧當初上了農險，要不現在怎麼能在這新房子里過舒坦日子啊。」5月5日，光山縣馬畈鎮汪畈村貧困戶孫家中對記者說。去年夏天，孫家中安身立命的老舊土坯房被一場暴風雨摧毀了。但令他欣喜的是，之前當地政府給他購買的農村住房保險派上了大用場。災后沒多久，他便收到2.85萬元理賠款，添了些錢，迅速蓋好了新房。

去年上半年，中原農業保險有限公司和光山縣政府簽署了「脫貧攻堅全面戰略合作協議」。正是這份協議讓孫家中的房子發生了質的變化。

「脫貧攻堅全面戰略合作協議」也叫「保險+扶貧」精準扶貧模式。由政府扶貧基金出資，為當地貧困戶提供包括生產、生活在內的一攬子保險。不但可解決貧困農戶因災致貧、返貧問題，還能激發主動創業脫貧的積極性。

脫貧「上保險」，小康「少風險」。這種精準扶貧模式最早在蘭考縣試點，隨後在全省推廣。如今，已在中原大地開花。

樣板工程競相效仿

中原農險與蘭考縣合作首創的「保險+扶貧」整縣推進的新模式，對蘭考在全省率先脫貧起到了積極的促進作用——在與蘭考縣政府的合作中，中原農險共推出15個險種，使全縣7.7萬扶貧對象獲得84億元風險保障，幫助78個新型農業經營主體獲得4500餘萬元貸款。

「蘭考模式」的成功，引發了強大的示範效應，與中原農險整縣合作的地方越來越多。

去年6月5日，正值農曆「芒種」，是「中原糧倉」麥子的搶收季節。但當日，河南卻迎來一次破壞力超強的豪雨、雷電、大風、冰雹的侵襲。

成片小麥倒伏在地、已經成熟的麥粒散落到田地里……回憶起當時的場景，輝縣市孟庄鎮高庄村村民仍心有餘悸，「眼瞅著一季收成『泡了湯』。」

災害是農戶最害怕的。但中原農險對小麥險投保農戶的快速賠付，讓人們的心為之一暖。輝縣市高村農業種植專業合作社1350畝小麥，經專家現場定損后，僅僅過了三天，農戶就收到了預付賠款22720元，剩餘理賠款在最終核保后第一時間也送到農戶手中。

中原農險總裁姜華介紹，把「蘭考模式」複製粘貼，公司已先後與9個省轄市54個縣（市）區建立全面合作關係，為27萬貧困戶提供了近244億元風險保障。

因地制宜功能延伸

「蘭考模式」示範效應不斷發酵，帶來的是脫貧路上保險不斷「加碼」。

在汝州市，已確定在扶貧和社會管理創新上引入保險手段，採取政府購買服務的方式進行社會管理，並將農險作為獎勵手段，給文明村70歲以上的老人由政府出資購買保險。

民生保障方面，中原農險還針對貧困人群醫療保障，研發了基於基本醫保的健康保障保險產品，切實提高對貧困人口的兜底能力。去年，虞城縣與中原農險「牽手」，所有貧困戶除新農合醫保以外，大病不能報銷的部分，縣裡拿出500萬元投保，最高能報銷90%以上。

不僅脫困生產、生活可以獲得保險保障，從事生產經營同樣可以通過專項保險獲得融資捷徑。中原農險充分發揮金融扶貧作用，解決農業從業者「貸款難、貸款貴」問題，走出了一條「保險+銀行+政府」的創新之路。據了解，中原農險通過與地方政府、金融機構合作，已累計為2541戶農戶和新型農業經營主體提供了4.5億元的生產性融資貸款。

在全省脫貧攻堅大局中，保險如何發揮更大的作用？

「創新的重點在於瞄準致貧原因和脫貧需求，分類開發、量身定做扶貧保險產品。」中原農險黨委書記、董事長畢治軍介紹，今年年底，公司將把全省的縣級機構都鋪全。與此同時，繼續擴大保險扶貧領域，圍繞各地產業扶貧的方向和特點，將保險扶貧覆蓋到貧困家庭生產生活的每一個角落。③4