廣西2017年脫貧攻堅推進大會召開

原標題:廣西2017年脫貧攻堅推進大會召開

4月6日，全區2017年脫貧攻堅推進大會在南寧召開。記者 黃 克 鄧 華/攝

▉ 今年全區貧困人口脫貧計劃任務數70萬人、奮鬥目標數100萬人，貧困村

脫貧摘帽計劃任務數900個、奮鬥目標數1100個，貧困縣脫貧摘帽計劃

任務數6個、奮鬥目標數8個

▉ 確保2014、2015、2016年的脫貧人口穩定脫貧，已摘帽的貧困村和貧困縣

鞏固脫貧成果，貧困發生率保持在3%以下

▉ 確保完成48.4萬貧困人口易地扶貧搬遷任務

4月6日，全區2017年脫貧攻堅推進大會暨業務培訓會在南寧召開。會議強調要深入學習貫徹習近平總書記關於脫貧攻堅工作的重要講話和對廣西精準扶貧工作的重要批示精神，全面貫徹落實全國兩會、全國扶貧開發工作會議精神，切實將扶貧工作抓緊抓准抓到位，舉全區之力，聚多方智慧，下「繡花」功夫，做精準文章，堅決打贏全區脫貧攻堅戰。自治區黨委書記彭清華在會上作重要講話，自治區主席陳武主持會議，自治區政協主席陳際瓦出席會議。

會議指出，去年以來，全區上下深入貫徹落實習近平總書記扶貧開發重要戰略思想，把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇，全面吹響廣西「攻堅五年、圓夢小康」衝鋒號，大力推進精準扶貧精準脫貧，去年全區111萬貧困人口脫貧，減貧速度25%，均居全國前列；實現943個貧困村、4個貧困縣摘帽，「十三五」脫貧攻堅首戰告捷。今年是脫貧攻堅承上啟下、深入推進的關鍵之年，年度脫貧攻堅的主要計劃目標是，今年全區貧困人口脫貧計劃任務數70萬人、奮鬥目標數100萬人，貧困村脫貧摘帽計劃任務數900個、奮鬥目標數1100個，貧困縣脫貧摘帽計劃任務數6個、奮鬥目標數8個；確保2014、2015、2016年的脫貧人口穩定脫貧，已摘帽的貧困村和貧困縣鞏固脫貧成果，貧困發生率保持在3%以下；確保完成48.4萬貧困人口易地扶貧搬遷任務。要充分認識當前脫貧攻堅工作的重要性、緊迫性和艱巨性，深入學習貫徹習近平總書記扶貧開發重要戰略思想，堅決貫徹落實中央各項決策部署，主動擔當，積極作為，發動群眾，依靠群眾，狠抓落實，以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措抓好這項工作，奮力實現全年脫貧目標任務。

會議強調，要扭住產業扶貧這個關鍵。堅持因地制宜，發揮資源優勢，培育壯大特色種養業，大力發展農產品加工業，突出抓好鄉村旅遊、休閑農業、農村電商、長壽養生等新產業新業態，抓好品種品質品牌建設，增強貧困地區的「造血」功能。要把引進龍頭企業、培育壯大新型經營主體、提高農民生產組織化程度擺在突出位置，推動適度規模經營、標準化生產，建立帶動貧困戶增收脫貧的利益聯結機制，讓貧困戶共享產業發展成果。大力扶持農民專業合作社發展，鼓勵合作社將有意願的貧困戶吸納為社員，提高脫貧攻堅的精準性、實效性和可持續性。加大金融對產業扶貧的支持，加快貧困地區信用體系、擔保體系、風險補償機制建設，切實管好用好扶貧小額信用貸款。

會議強調，要攻克易地扶貧搬遷這個難點。科學合理制定年度計劃，做到搬遷與脫貧同步規劃、同步實施、同步推進。優化項目審批程序，完善項目推進機制，合理控制建設規模和成本，嚴格質量管理，加強對安置點建設規劃和住宅戶型設計的指導。加強搬遷貧困戶後續產業扶持和就業工作，通過園區現有企業吸納、引進企業幫扶、勞務輸出帶動、支持返鄉創業等方式，為貧困人口提供就業崗位，確保貧困戶搬得出、穩得住，逐步能致富。

會議指出，要多渠道促進就業創業。因人因需提供就業服務，高度重視貧困勞動力就地就近就業工作，做好精準調查、精準對接，紮實抓好貧困戶轉移就業，提高勞務輸出組織化程度。加大培訓資金整合力度，加強部門協作，開展訂單培訓、定向就業，深入推進雨露計劃，深化結對幫扶貧困家庭「兩後生」職業培訓專項計劃，提高培訓的針對性。支持各類返鄉人員創業創新，進一步扶持農民工創業園建設，帶動貧困勞動力就業。

會議強調，要夯實脫貧攻堅基礎。進一步改善貧困地區交通、電力、供水等條件，加大貧困戶危房改造力度，大力推進教育扶貧、健康扶貧，加強特困人員救助供養。下功夫建立和發展貧困村集體經濟，抓緊在5000個貧困村組建村民合作社，建章立制、規範管理、理順關係、健康發展。加強對低保對象和建檔立卡貧困人口的動態管理，提高低保標準和覆蓋面，確保應保盡保。要從有利於增強貧困戶造血功能、有利於促進貧困人口長期穩定脫貧出發，更好發揮低保的脫貧「兜底作用」。

會議要求，打贏脫貧攻堅戰，必須始終突出精準，繼續完善「挂圖作戰、清單管理、滾動集成、精準摘帽、帶奔小康」的精準管理模式，進一步加強精準識別、動態管理，精準施策，提高扶貧措施的有效性。必須堅持嚴字當頭，嚴督查、嚴核驗、嚴考核、嚴管理、嚴退出，確保脫貧成效經得起歷史檢驗。必須把實的要求始終貫穿脫貧攻堅工作全過程，責任要實、落實政策要實、作風要實。必須凝聚各方面力量共同攻堅，激發貧困群眾內生動力，提升基層組織保障能力，廣泛調動社會各界力量，齊心協力推動脫貧攻堅。

自治區黨委副書記侯建國宣讀了關於表揚全區2016年脫貧摘帽有關單位的通報。會議為2016年脫貧摘帽的邕寧區、龍圩區、陸川縣、合山市4個縣（市、區）授牌頒獎。龍州縣、右江區、上思縣、蒙山縣、八步區、南丹縣等6個今年預脫貧摘帽縣（區）向自治區黨委、政府遞交了《脫貧摘帽承諾書》。會上，陸川縣、龍州縣代表分別作經驗交流和表態發言。

當天，以電視電話會議形式召開了脫貧攻堅業務培訓會，自治區人大常委會副主任李克主持。自治區黨委組織部、扶貧辦、財政廳、農業廳、發改委、人社廳分別就做好貧困村黨組織第一書記和工作隊員管理、2017年精準脫貧摘帽標準及認定程序、財政扶貧資金使用管理、易地扶貧搬遷、就業扶貧等進行了政策解讀和專題培訓。

自治區四家班子領導成員和兩院主要領導，廣西軍區主要領導，區直、中直駐桂定點幫扶單位主要負責人，各市及105個有扶貧開發工作任務的縣（市、區）黨政主要領導參加大會。（記者/周珂 董文鋒）