發改委：市場決定價格機制基本形成

醫療服務價格改革全面推開 （網路圖）

今年以來，國家發展改革委按照《中共中央國務院關於推進價格機制改革的若干意見》要求，以釘釘子的精神狠抓落實，重點領域價格改革取得顯著成效。

電力價格改革取得重大成果。全面完成全國省級電網首個監管周期輸配電定價工作。取消、降低隨電價徵收的政府性基金及附加，降低工商企業用電成本，緩解發電企業經營困難，合理調整電價結構。啟動4個區域電網、5條跨省跨區專項輸配電工程成本監審，研究制定配電價格指導意見，不斷完善電網企業事中事後監管制度。

天然氣管輸價格監管邁出重要步伐。完成全國13家天然氣跨省長輸管道公司成本監審工作。印發《關於加強配氣價格監管的指導意見》，指導地方加強城鎮燃氣配送環節價格監管，核定獨立的配氣價格，目前各地正在抓緊落實。

醫療服務價格改革全面推開。20個省份已全部取消公立醫院藥品加成、調整醫療服務價格，其餘11個省份中的500多家城市公立醫院實施了改革。29個省份已放開特需醫療服務和其他市場競爭比較充分、個性化需求比較強的醫療服務價格。21個省份開展了按病種收費改革。

鐵路客運定價成本監審有序啟動。印發《鐵路普通旅客列車運輸定價成本監審辦法》，先後分兩批啟動了對鐵路總公司及其18個鐵路局的普通旅客列車運輸成本監審。

農業水價綜合改革紮實推進。印發《關於紮實推進農業水價綜合改革的通知》，兩次召開經驗交流座談會，督促地方落實主體責任，典型引路、示範引領，協同推進相關體制機制改革。

重要農產品價格改革不斷深化。研究完善棉花目標價格形成機制的思路方案，合理確定定價周期，調整優化補貼方法。調整大豆目標價格政策，實行「市場化收購加補貼」機制。全面小幅下調稻穀最低收購價，早秈稻、中晚秈稻、粳稻每斤分別下調3分、2分、5分，以明確的改革信號有效引導市場。

郵政包裹資費改革平穩實施。在穩定資費水平的前提下，簡化郵政普通包裹資費體系，優化資費結構，增強價格彈性，提升服務水平。

據測算，隨著價格改革的不斷深化，目前價格市場化程度已經超過97%，政府定價範圍已基本限定在重要公用事業、公益性服務和網路型自然壟斷環節，主要由市場決定價格的機制基本形成。