高德康代表：進一步規範不動產抵押登記

經濟網北京3月6日訊 中小企業在社會主義市場經濟中發揮著重要作用，其融資主要依靠向銀行貸款，其中不動產抵押佔據不小的比例。當前，在各地辦理不動產抵押登記時存在著提交材料不統一、不動產價值評估和合同公證費用高、以自然人為抵押權人登記難等問題。

十二屆全國人大代表、波司登集團董事長高德康在今年的人代會上提交了一份關於規範不動產抵押登記的建議。高德康代表說：「中央及地方政府一直強調合理引導利用民間資本，各省市也都出台了一系列扶持民間資本、扶持中小企業的政策，規範不動產抵押登記行為、支持合理合法利用民間資本發展經濟，應成為不動產登記部門積極探索為民服務的新方向。」

他提出，目前全國各地辦理不動產抵押登記所需的材料要求不統一，建議在全國範圍統一辦理不動產登記所需的材料，且不應要求提交不動產評估文件，盡量減少不必要的文件公證。高德康代表舉例說，有些地方在辦理不動產抵押登記時，需要提供房地產價值評估報告或者合同的公證文件，這就需要增加支付房地產評估及合同公證的費用，而這兩項費用相對比較高，對於中小企業來說顯然是增加了融資成本，不利於中小企業發展。

高德康代表還指出，以自然人為抵押權人的不動產的登記手續辦理比較困難，現在辦理在建工程抵押登記手續只為銀行等金融機構辦理。實踐中，還有大量的個體工商戶、私營經濟在經營時，需要通過提供不動產作為抵押擔保，讓買賣、承攬、委託等合同相對方足以相信其有履行合同的能力，以保障合同的履行。但是，這種情形的不動產抵押擔保登記就難以辦理。他建議，要明確確認金融機構、企業及個人均可成為不動產抵押權人，能有效利用民間資本促進中小企業發展，拓寬中小企業融資渠道。

高德康代表表示，規範不動產抵押登記管理，進一步提高工作效率，能讓廣大群眾享受到快捷、高效的辦事速度。有利於降低中小企業交易成本特別是制度性交易成本，減少審批環節，降低各類中介評估費用，推動企業降本增效。有利於降低中小企業的融資成本，拓寬中小企業的融資渠道，為促進中小企業發展提供良好條件，最大程度發揮中小企業在市場經濟中的作用。