日本智庫評價中國經濟形勢和科研實力

2016 年 12 月 17 日、19 日、22 日，日本著名科技智庫——科技振興機構下屬的綜合研究交流中心（CRCC）連發 3 篇文章，評價經濟形勢穩定、科研實力穩步提升，指出了經濟存在的隱患，呼籲中日兩國加強合作。

一、對經濟形勢的評價

在 22 日由問題學者、CRCC 的專欄作家中清發表的《 GDP 超越美國的日期》一文中，肯定了在經濟方面的成就並指出了隱患：

1. 經濟形勢穩定，GDP 必趕超美國。在擁有 14 億人口的大背景下，能保持相對穩定的經濟形勢，這本身就是令世人矚目的成就。比較偏遠的貴州、青海、寧夏在 2016 年第三季度的經濟增長率也超過了 7.5%，相信的 GDP 將來必然超過美國。

2. 海外拓展迅速，中日合作程度有待提高。正處在一個積極向海外發展的 「外交型社會」，海外投資、旅行和留學發展迅速，尤其自 2012 年起美國對華投資與對美投資開始逆轉，但日本國內的歧視性報道致使部分日本人對懷有偏見，對日投資和日本來華旅遊、學習都沒有發展到其本應具有的水平。

3. 經濟膨脹，存在諸多隱患。的經濟處在 「膨脹」 的階段，存在腐敗、逃稅漏稅等行為，傳統的 「面子社會」 也造成諸多浪費，如果在法律制度、社會組織建設、意識導向等方面不及時調整，可能進入到低效、浪費且缺乏道德關懷的不良狀態之中。

4. 個稅制度有待改革，影子銀行影響較大。在繁盛的經濟表象之下，存在廣闊的地下經濟和影子銀行， 2016 年 10 月的個人所得稅僅佔全體稅收的 5.5%，而在國民中僅占 10% 的富裕階層的個人所得稅卻佔全部所得稅的一半以上，因此亟須進行稅制改革；的影子銀行為民眾創業和中小企業發展發揮了積極作用，但缺乏規範和法律保護。

二、對科研實力的評價

在 17 日、22 日分別發表的《科研實力急劇上升而日本落後》《研究能力提高的真相》中，對快速發展的科研實力進行了解讀。

1. 第一篇文章根據日大學部學技術學術政策研究所（NISTEP）2016 年 11 月發布的報告，對比了 2001～2003 年、2011～2013 年各國的論文發表情況。

的論文總數從第 6 躍居至第 2，日本則從第 2 滑落至第 5；Top10% 高被引論文——他人引用次數多、質量高的論文數量從第 8 躍居至第 2，日本則從第 4 滑落至第 6，可見從論文發表的情況看的科研實力大幅提升，趕超日本。

2. 第二篇文章首先回應了 「僅從論文數據判斷科研實力上升是否科學」 的質疑，認為對一篇論文的質量進行獨立評判相對困難且標準難以把握，通過論文的被引用情況來判斷論文質量是便於比較和相對科學的方式。

同時，針對國外部分媒體和學者 「人引用本國論文的情況較多，導致的論文引用率虛高」 的說法，CRCC 採用了兩種新的統計方法有效回應了這種質疑，具體方法如下：

（1）NISTEP 統計 2010～2012 年各國發表在不同類型期刊（是否本國出版、是否開放獲取）中的 Top10% 高被引論文情況。可以看出，除了本國擁有著名期刊較多的美國、英國以外，包括在內的其他國家在 「他國出版、非開放獲取」 的期刊上發表的論文均占絕大多數比例，而在 「本國出版、開放獲取」 的期刊上發表的論文較少（圖 1）。與除美英外的國家相比並無較大區別，沒有數據表明存在 「人引用本國論文較多」 的現象。

圖 1 2010～2012 年各國發表在不同類型期刊中的 Top10% 論文比例

（2）NISTEP 選出 50 個高影響因子期刊，根據其所屬學科（參考基大學部學指標資料庫 ESI 的 22 個學科劃分）按照影響因子高低進行排名，選出各學科中排名 1～3 的共計 23 個期刊（表 1），對這些期刊近 30 年發表的論文進行統計。

以綜合領域方面的《自然》為例，的 Top10% 高被引論文比例自 2006 年以來大幅提升，在 2012 年已達到 6.9% 的水平，略低於日本（8.6%）（圖 2）。《科學》也呈現同樣的發展趨勢，在 2012 年已達到 7.2% 的水平，略低於日本（7.7%）。

圖 2 各國在《自然》上發表的 Top10% 高被引論文的比例

在專業領域方面，以臨床醫學方面的《新英格蘭醫學雜誌》為例，的 Top10% 高被引論文比例自 2000 年以來穩步提升，在 2012 年已達到 3.7% 的水平，超過日本（2.9%）（圖 3）。在分子生物學和遺傳學方面的《細胞》也呈現同樣的發展趨勢，在 2012 年已達到 5.5% 的水平，略低於日本（6.2%）。

圖 3 各國《新英格蘭醫學雜誌》上發表的 Top10% 高被引論文的比例

根據此種統計方法，的論文質量從整體上看已與日本形成不相上下的競爭形勢，在臨床醫學方面甚至超過日本。文章認為，的科研實力穩步提升的事實毋庸置疑，日本各界應正視這一變化，在科技方面加強兩國合作。