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揭秘德國國有企業現狀

揭秘德國國有企業現狀

在德國,聯邦政府會參股國有企業甚至直接經營這些企業。據統計,目前德國有61家國有企業是由聯邦政府參與經營的。

2016年,德國聯邦政府從參股企業中總共盈利67億歐元。僅僅德國鐵路就盈利8億5000萬歐,德國電信是2億1900萬歐。目前聯邦政府參股並參與經營的61家企業主要包括:全股的德國鐵路,參股14%的德國電信,參股26%的柏林新機場以及全股的德國聯邦印鈔公司等。例如:慕尼黑機場參股26%、科隆機場參股31%、德國郵政參股21%、商業銀行參股15,6%。

聯邦政府還對另外500多家企業參股,但不參與經營,如銀行控股公司Hypo房地產公司、區域性公交公司和集裝箱碼頭等。

各聯邦州對1400多家企業也參股,具體包括:銀行、邁森的國家瓷器製造廠(薩克森州政府100%控股)和國家酒廠(萊茵蘭 - 普法爾茨州,黑森州和巴登 - 符騰堡州政府100%控股)。城市和地方政府則對超過13000個公共設施(如游泳池,圖書館)和公司(如廢棄物回收公司,醫院等)都參股。

德國人並不信任國有大公司的經營

據媒體最新消息,德國下薩克森州政府持有德國大眾20%的股份,有關德國汽車「尾氣門」和「壟斷門」事件的調查顯示,只有三分之一的德國人認為政府對於大眾的監管是正確的,二分之一的人認為有一定的錯誤。

德國人對於國有企業沒有信心,68%的人認為政治家沒有足夠了解公司業務,只能通過監事會來監控公司。在德國東部地區,持有這一觀點的人數佔比89%。

國有企業有沒有意義?

專家認為,總體來說,國家政治和經濟保持一定獨立性是正確的,但如果涉及鐵路等涉及民生的基礎設施,則屬於例外,國家必須參與監控。

政客是否在監事會任職?

根據德國法律,德國部長或總理不能成為企業監事會成員,但在德國電信和德國郵政的監督機構就有國家秘書處的人。這是個折中方案。

國有企業應遵循「公共目的」

德國法律規定,國有企業應遵循「公共目的」。這個所謂的「公共目的」可以是能源和水的供應,交通基建,大型文化娛樂設施等。如釀酒廠、工廠等國有企業更多出於保存傳統等歷史原因。過去十年中,德國聯邦政府把很多國有企業歸還地方,從而使地方公共事業企業的數目增加了25%,特別是一些電網和電力供應企業。如柏林的自來水公司在14年後重歸地方。漢堡購回了天然氣網路,圖林根州也買回了他們的能源供應商,原因是地方政府控股企業能更好進行能源改革,同時能對經濟有困難的地方提供幫助。

漢堡的易北音樂廳、柏林新機場、科隆歌劇院 ,為什麼國家建設項目總是超支?

據統計,十分之九的公共建設工程都會超支。如易北音樂廳超支了十倍,而柏林新機場遲遲到現在也沒有開業。原因包括項目組織失誤以及「監事會缺乏專業知識」等。

國有企業和私人企業的競爭是否公平?

61個聯邦政府參股的企業,其中34個在2016年從聯邦預算(例如科研基金)中得到64,7億歐元的撥款,其中得到撥款最多的是德國鐵路, 約46億歐。納稅人機構的主席表示:國家並不是私人企業的競爭對手。但在有些行業還是存在爭議,如公共廣播電視台每年有80億撥款,儘管這是德國法律給予的權利,私立電視台還是認為此舉不利於競爭。

國有企業鐵飯碗?

從一定程度上來說沒錯,國有企業一般不容易失業,而且工資也不低。

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