劉士余說今年股市要穩，股市賺錢還有哪些機會？

劉士余說今年股市要穩，傷到證監會的「資本大鱷」在哪？今年股市賺錢還有哪些機會？

2月26日，劉士余攜證監會三位副主席，出現在「長槍短炮」的發布會現場，對於資本市場而言，過去的一年多時間，這位新上任的證監會主席，已經對資本市場進行了多次「炮轟」，從「野蠻人」、「害人的妖精」到「資本家大鱷」。

按劉士余自己的說法，其是在了解資本市場的亂象之後，「開了眼界，震了驚」之後，才根據「個人的生活經歷」，找了大家易於理解的詞，給每一個亂象貼上標籤，「野蠻人、妖精、大鱷都是如此」。

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監管放在首位，出現頻率最高

這位過去一年被貼上從嚴監管的證監會主席，在2017年，並不打算收手。

「監管監管再監管」，在劉士余眼中，證監會的首要任務就是監管，並強調，如果有第二和第三項任務的話，也是監管。

自去年底痛批「野蠻人」之後，劉士余在今天的發布會上，再一次表示「有人在資本市場上巧取豪奪」。

對於「野蠻人」、「妖精」等說法，劉士余解釋，都是針對行為，但是，不能因為看到哪種行為就推定是某個人乾的，這中間有很長的距離，發現行為的蛛絲馬跡，要通過調查分析才能找到人。

劉士余提醒資本市場的人士，「金融家和『金融大鱷』只有半步之遙」。在追查當下違法的時候，劉士余還強調，會追溯過往。至於「野蠻人」、「妖精」是誰，劉士余賣了個關子，「如果我都告訴你了，你說我下一步還怎麼幹活」。

從劉士余的表態可以推斷，未來一段時間，併購重組是監管層重點調查的方向之一，劉士余表示，忽悠式重組會有一批大案要公布。

去年6月份，證監會副主席姜洋就提到要加強「忽悠式」、「跟風式」重組的監管。證監會副主席李超也在發布會上強調了以基金為代表的市場參與者要守法。李超提到了證券基金行業內幕交易、「老鼠倉」的行為。

從監管的角度而言，李超表示，全面從嚴監管，全面強化風險控制和合規管理，並表示，監管不僅是監管部門的事情，證券基金行業要加強內控和合規。

證監會2017年將會在合規風控、規範投行類業務，落實承銷保薦責任等方面加強監管。

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在26日上午國新辦召開的新聞發布會上，就記者提出關於股票發行力度的問題，劉士余表示，有信心解決IPO堰塞湖的問題，解決堰塞湖的路子也越來越寬。

據悉，去年有280家企業通過IPO的審核，248家企業完成IPO，融資1630多億元，新三板掛牌企業數量也在年底超過了1萬家——有業內人士指出，這個數量有望在今年進一步增加。

「2015年股市異動之後，市場自我修復能力比預期好，具備適時適度增加IPO的條件。」劉士余稱，越來越多的企業申請上市亦是資本市場發展的源頭活水。

回答央視記者關於如何協調「穩定」和「改革」的關係時，劉士余拿珍珠項鏈作比，珍珠（上市公司）、鎖頭（監管）、線（改革）等要素一個都不能少，並指出「上市公司的數量還要增加。」

幫主採訪了上海證券的分析家付少琪。付少琪認為，未來戰略上會增加ipo的數量，但還是會兼顧ipo的節奏，不會帶來對二級市場的明顯的負面影響。

「一是劉士余主席把好的上市公司比做珍珠，好的珍珠選出來需要有一定的數量作基礎，因此今年可能會看到ipo公司數量的增加；」他指出，「另一方面，劉士余也看到了，ipo節奏過快短時間內可能會引發市場的擔憂情緒、資金分流等問題，導致股價的波動，既然管理層意識到了這個問題，那麼肯定會兼顧上市公司的質量。「

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嚴控IPO審核關，防止「病從口入」

劉士余在26日的新聞發布會中稱，我們確定的IPO審核標準是嚴的，目的就在於保證上市公司質量，從源頭上防止病從口入。

在嚴把IPO審核關方面，遼寧振隆特產IPO造假一案較為典型。2015年該公司向證監會申報的招股說明書，存在虛假記載。在證監會對振隆特產開展財務檢查發現異常情況后，2015年6月10日，振隆特產撤回IPO申請。

雖然主動撤回，但證監會在處罰上並沒有「手軟」，依然對其予以頂格處罰。公告顯示，證監會對振隆特產給予警告，並處以60萬元罰款，同時決定沒收其保薦機構信達證券、律師事務所中銀律所的業務收入，並分別處以320萬元罰款、120萬元罰款。這讓業內都感到「壓力山大」」。

在證監會對遼寧振隆特產處罰的公告中，可以看到「絕不放過任何一個涉案主體、絕不放過任何一項違法失職行為、絕不放過任何一項需要承擔的法律責任」的語句，這在以往的公告中極難見到。

劉士余稱，去年，我們花了很大功夫嚴把IPO公司的質量關，再融資的質量關、併購重組的質量關，加大了發行人、保薦人的責任。一些上市公司和保薦人，主動從IPO排隊的企業中撤回去，共有90家。

4

打擊「忽悠重組」會避免劣幣驅逐良幣

對於一些殼資源炒作、題材炒作會產生影響。過去只要是上市公司重組了，脫胎換骨了，市場會大力的吹捧和炒作，這個對二級市場的資源配置、對股票的投資價值的判斷會導致偏差，那麼在監管加強后，這種劣幣驅逐良幣的問題有望得到遏制。

中長期來看，這是對二級市場的利好，當然短期對目前的一些殼資源可能會產生一點波動，需要投資者注意。

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貧困縣企業獲政府七位數補助

審核十分苛刻

證監會在去年9月9日公布實施了《關於發揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰略的意見》，明確貧困地區企業申請首發上市實行「即報即審、審過即發」政策，劉士余稱，今年將堅持標準不變，但同時也要提高效率。

據證監會的有關數據，已經有80多家證券機構與130多個國家級貧困縣結對幫扶。對此，此前市場上留有不少質疑，其中更是出現了部分公司為了上市，遷址貧困縣的現象。據新京報記者去年的不完全統計，2015年，來自貧困地區的企業得到的政府補助占凈利潤的比例，超過三成。

具體來看，新三板有104家企業註冊地在國家頒布的592個貧困縣之列，104家企業在2015年共獲得了3.37億元的政府補貼，平均每家獲得344.36萬元。

付少琪告訴幫主，「目前看來，IPO的貧困縣申請要求也比較苛刻，它可能要求企業經營和註冊地在同一個縣，還要求在貧困縣經營過3年，納稅超過2000萬，在這樣的一個標準下，說明企業的資質還是可以的。」

「因此，ipo是有扶貧政策，但是（貧困縣上市企業）佔總體上市企業的比例不會特別高，不會說ipo不合格還要它過會，只是說在通道上給予傾斜，不會導致新股投資人的損失，因為實際上對貧困縣企業的要求也是在大的上市企業的標準之內的。「

當然，目前來看，貧困縣的上市公司未來的發展情況還不能下結論，投資者可以密切關注，它們是否會保持一個很好的質量。

6

兩會行情發生概率八到九成

「兩會行情在統計上有發生的概率。」付少琪說，「過去十幾年的數據，兩會行情的發生的概率在八成到九成，今年兩會之前我覺得還是有良好的條件：一是股市目前趨於一個小型的上升通道；二是全球市場偏暖來看可能會對a股有個正面的影響，而政策面近期對a股也有一個積極的因素。

此外機構人士認為，當前市場環境向好，A股仍在小陽春中。對於投資者該買點什麼？

一位私募人士建議投資者：一是重點挖掘沒有大漲過的次新股，以及中小市值個股超跌反彈機會；二是布局年報行情、國資改革主題，調整時間最長已走出底部區域的鋰電池概念股；三是做好資金管理。在2017年新的形勢下，尤其指數運行在高位時候，不可盲動更不可重倉。可找准支撐位置后買入兩成底倉，其後股價若再次下跌，每跌5%左右加倉兩成，若上漲則盈利5%主動止盈，這樣的操盤方式在震蕩市中好用。曹操《孫子注》有一段話則很能表達這樣的操作思路：「臨敵變化，不可先傳，料敵在心，察機在目。」

▷2016年3月5日

「依法監管，從嚴監管，全面監管，只有監管才能保證改革的措施順利實施。」

▷2016年3月12日

作為證監會主席，我不能建議大家買股票，我更不能建議大家賣股票。

▷2016年12月3日

「希望資產管理人，不當奢淫無度的土豪、不做興風作浪的妖精、不做坑民害民的害人精。」

▷2016年12月18日

就非法期貨平台告誡期貨公司：「你們賺錢有方還要守土有責，卧榻之側豈容他人酣睡。」

▷2017年1月3日

「嚴懲挑戰法律底線的資本大鱷，逮鼠打狼，敢於亮劍。」

▷2017年2月10日

「挑戰法律底線就等於開啟了牢獄的大門，在市場中隨心所欲、呼風喚雨的那些違法違規的資本大鱷，對散戶扒皮吸血能行嗎？」

文：星、北山、宓迪