黑龍江深化醫改：「首試」檢驗檢測試劑採購兩票制

記者21日從黑龍江省衛計委獲悉，為進一步深入推進全省檢驗結果互認工作，借鑒各省先進經驗，結合黑龍江省實際，省衛計委聯合省醫改辦、省中醫藥管理局下發《關於深入推進同級醫療機構檢驗結果互認實行檢驗檢測試劑採購兩票制的通知》，規定從4月30日起，黑龍江省首批檢驗結果互認118家試點醫療衛生機構要率先實行檢驗檢測試劑採購兩票制，並鼓勵其他醫療衛生機構參照執行。

據省衛計委相關負責人介紹，實行檢驗檢測試劑採購兩票制，是深化醫改的重要內容。兩票制的實行將進一步完善檢驗檢測試劑集中採購及供應保障工作機制，規範醫療機構購銷行為，降低虛高價格，保證檢驗質量，切實減輕人民群眾看病就醫負擔。

推行檢驗檢測試劑兩票制的總體要求是，進一步規範檢驗檢測試劑採購及配送管理，凈化流通環境，提高配送效率，保證檢驗檢測試劑冷鏈標準統一，確保統一採購和配送工作有序、有效運行，有力推進黑龍江省檢驗結果互認項目順利實施。

根據國家有關文件規定，兩票制是指檢驗檢測試劑從生產企業到經營企業開一次發票，經營企業到醫療衛生機構開一次發票。具體界定為：檢驗檢測試劑生產企業或科工貿一體化的集團型企業設立的僅銷售本企業（集團）檢驗檢測試劑的全資或控股商業公司、境外檢驗檢測試劑耗材國內總代理（僅限1家）可視同生產企業；檢驗檢測試劑上市許可持有人委託檢驗檢測試劑生產企業或經營企業代為銷售檢驗檢測試劑，可視同生產企業；檢驗檢測試劑經營集團型企業內部向全資或控股子公司調撥檢驗檢測試劑可不視為一票，但最多允許開一次發票；在發生自然災害、重大疫情、重大突發事件、病人急（搶）救等特殊情況或臨床必須但使用量較小的檢驗檢測試劑，可不實行兩票制。

同時，檢驗檢測試劑可由生產企業直接配送，或委託檢驗檢測試劑經營企業配送，醫療機構可按照相關規定條件對經營企業進行遴選。

通知要求，三級甲等醫療機構及省直醫療機構要將遴選的檢驗檢測試劑經營企業分別報省衛計委和省中醫藥管理局備案，其它醫療機構報當地衛生計生行政部門備案。（記者車輪朱彤）