連續13年位居全國前列，浙江目標成為平安中國示範區

記者今天從建設平安浙江新聞發布會上了解到，今年是黨的十九大和浙江省第十四次黨代會召開之年，浙江將全面鞏固拓展G20杭州峰會安保工作成果，深入謀划、精心部署，制定切實管用的工作方案、工作預案、工作措施，為盛會勝利召開營造安全穩定的社會環境。

2016年平安浙江建設呈現了新的亮點：

浙江群眾安全感滿意率創歷史最高水平，達到96.43%，連續13年位居全國前列，浙江被公認為社會最安全、發展最均衡的省份之一。其中麗水市達98.08%，居全省首位。

全省有50個市、縣（市、區）連續12年達到平安創建標準，捧得平安金鼎，佔全省市、縣（市、區）總數的一半。另外還有12個市、縣（市、區）已連續11年獲得平安稱號。

平安建設信息系統日益完善，公共安全視頻監控聯網應用不斷拓展，「互聯網+社會治理」工作模式穩步推進。

通過13年的不懈努力，浙江已經初步形成了以「七個機制」為主要架構、具有浙江特色的平安建設工作體系。

平安浙江的組織領導機制

從省到市、縣（市、區）三級黨委普遍建立平安建設領導小組；各級黨委常委會像分析經濟形勢那樣定期分析社會形勢。

每年各級黨委政府都層層簽訂平安建設目標管理責任書，從嚴落實領導責任。

平安浙江的源頭治理機制

浙江堅持以民生促民安，把保障和改善民生放在突出位置，以公共財政惠民生、民生實事解民困、社會事業順民意。浙江每年新增財力的70%以上用於改善民生。

浙江在全國較早推出了重大決策社會穩定風險評估制度，通過事先評估、事先預測、事先化解等措施，從源頭上預防和減少矛盾問題的發生。

浙江全面推廣建立縣、鄉、村三級矛盾糾紛多元化解平台，在全國率先提出了以個人調解、專業調解和商會、行業協會調解為主的組合型矛盾糾紛化解模式。全省現有各類調委會4.15萬個，年均排查矛盾糾紛近60萬件，化解率達98%以上。

平安浙江的基層基礎建設機制

浙江全面建成了省、市、縣、鄉、村五級綜治中心，特別是縣鄉兩級綜治中心在基層平安建設中發揮著「瞭望塔」「資料庫」「協調室」「指揮部」「研判室」的重要作用。

浙江大力深化「網格化管理、組團式服務」，共劃分10.9萬個網格，落實23.4萬餘名專兼職網格員，構建起了全省統一的基層社會治理「一張網」。並在原有工作基礎上，全面推行「全科網格」，將行政執法、環境保護等事項納入網格，努力實現「多元合一、一員多用」。

同時，基層平安創建領域逐步擴展到社區、村居、漁區、市場、企業、醫院、學校、景區、林區、鐵路、公路、家庭等基層各個單位、各個方面。

平安浙江的法治保障機制

浙江注重發揮法治的引領和保障作用，不斷加強重點領域立法，嚴格執法和公正執法，深化法治宣傳教育。

2016年，全省各類生產安全事故、死亡人數同比分別下降9.1%、7.8%，刑事立案數同比下降22.6%。

平安浙江的社會動員機制

13年來，浙江各級各部門「依水行舟」，確立合作、互通、共享理念，注重發揮城鄉社區、社會組織、社會工作者和志願者在平安建設中的作用。

目前，全省97.5%的村（社區）開展了「民主法治村（社區）」創建活動，95%的村（社區）達到民主管理規範化建設標準。全省建有平安志願者隊伍3.5萬餘支、231萬人，形成了「武林大媽」「烏鎮管家」等一批金牌志願者隊伍。

平安浙江的科技支撐機制

浙江創新工作理念，發揮作為互聯網產業、電子商務、電子政務先發區的優勢，積極探索「互聯網+社會治理」新模式。

目前，浙江已建有全國首個全省聯網的「平安建設信息系統」，系統終端已覆蓋省、市、縣三級4000多個部門，覆蓋所有市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）和85%以上的村（社區）；全省視聯網已建成1640個終端，實現了省、市、縣、鄉四級全覆蓋；推進「雪亮工程」建設，已建成公共視頻監控探頭184萬個，重點公共區域視頻監控聯網率達70%以上。

浙江率先在全國開展網路司法拍賣和建立反電信網路詐騙中心、遠程視頻提審系統等，在舉辦重要活動、辦理重大案件、處置重大事件、建設立體化治安防控體系中發揮有力的支撐作用。

平安浙江的考核評價機制

13年來，浙江始終堅持「重結果、動態性、群眾評」，遵循系統性、科學性、可操作性、公平性等基本原則，制定了平安市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村（社區）考核辦法，以及相配套的一系列考核評審工作制度機制。

浙江將加快實現從平安先行區到示範區的新飛躍，努力打造「楓橋經驗」升級版、平安示範區。

「五個提升」

提昇平安浙江的社會化水平，著力打造人人有責、人人盡責的命運共同體，切實把平安建設建立在更加廣泛、更加牢固的群眾基礎之上。

提昇平安浙江的法治化水平，堅持平安浙江與法治浙江兩輪驅動、比翼齊飛，充分發揮法治的重要保障作用。

提昇平安浙江的智能化水平，把現代科技應用與社會治理體制創新深度融合起來，增強對各類風險的預測預警預防能力。

提昇平安浙江的精細化水平，在治理思維、治理方式、治理手段、治理評估上勇於創新突破，切實增強社會治理整體效能。

提昇平安浙江的專業化水平，充分發揮專業工作在社會治理中的獨特優勢。

浙江省委政法委副書記、省平安辦主任馬以，省公安廳黨委委員、副廳長王建，省環保廳黨組成員、省環境執法稽查總隊總隊長單錦炎，省金融辦黨組成員、副主任盛益軍出席發布會並介紹相關情況，發布會由省政府新聞辦副主任季曉斌主持。