四川首份「離婚冷靜期通知書」到期 女方撤訴不離了

原標題:四川首份「離婚冷靜期通知書」到期 時隔3月女方不離了

6月14日下午，資陽市安岳縣人民法院家事少年審判庭內，一對「85后」夫妻拿到了申請撤訴的裁定書。

三個月前，3月8日，這對夫妻因家庭糾紛，向法院提起離婚訴訟。考慮到可能是「衝動性離婚」，法院向這對夫妻發出了「離婚冷靜期通知書」，讓雙方回家「冷靜」三個月，這也是我省第一份「離婚冷靜期通知書」。

6月7日，三個月「冷靜」期滿，經過法院多次調解，提起訴訟的女方，向法院提出了撤訴申請。6月14日下午，安岳縣法院對此作出了裁定，准許原告撤訴。

案情回顧

85後夫妻起訴離婚法院讓先「冷靜」三個月

今年2月，一名年輕女子前往該法院起訴，要求與丈夫離婚。經過法院調查發現，這對夫婦均為85后，結婚後因為帶小孩等瑣事時常發生糾紛，「後來打了一次架，女方離家出走了。」主審法官李紅婷介紹，女方外出務工兩年後，回到安岳縣並向法院提起離婚訴訟。

李紅婷說，經過了解，這對夫妻發生糾紛，主要原因在於雙方年輕、脾氣大，「都堅持自己的個性，離婚可能是出於一時衝動。」

今年3月，法院在審理過程中，女方曾有放棄訴訟的意願，「只是男方比較冷淡。」李紅婷說，開庭結束后，法院決定對這對夫妻發出「離婚冷靜期」通知書。

該法院家事少年審判庭庭長蔣新儒說，因為是全省首份「離婚冷靜期」通知書，沒有可以參照的文書，通知書的格式和措辭，他經過一天時間仔細推敲最終形成。「用了大段的文字來勸解這對夫妻，言辭十分懇切，特別是提到雙方的小孩，希望這一點能挽回雙方的婚姻。」

「離婚冷靜期」通知書給了這對夫妻3個月「離婚冷靜期」，並提出了基本要求：「冷靜期限內，雙方均應保持鎮靜和理智，三思而後行，原則上不得向對方提出離婚。冷靜期對雙方具有法律約束力，無正當理由不得拒絕。」

蔣新儒說，冷靜期滿前7日內，雙方可根據有關情況向法院申請適當延長。冷靜期限內，若雙方已和好或形成一致意見，也可到法院家事少年審判庭簽署協議書或者申請撤回起訴。

冷靜期滿

法院多方調解女方夜裡致電錶示願撤訴

6月14日下午，主審法官李紅婷將「民事裁定書」交到了這對「85后」夫妻手中。裁定書提到，原告自願申請撤訴，理由正當，符合相關法律，法院依法准許。

「3個月冷靜期內，雙方情緒其實比較反覆。」李紅婷說，從3月8日送達第一份「離婚冷靜期」通知書後，法院一直在跟蹤雙方的情況，不定期對雙方進行溝通疏導，「感覺這一個案子有其他10個案子的工作量大。」

李紅婷說，雙方「冷靜」一個月後，法院將夫妻雙方的親朋好友通知到法院，進行了一次調解，並讓雙方父母給自己的子女做思想工作。此後，法院有聯繫夫妻所在村委會，通過基層組織摸底調查，再次對夫妻二人進行勸解。期間，夫妻二人的朋友也出面進行調解。

6月7日，3個月「冷靜」期滿，雙方情緒仍在波動中。李紅婷說，6月12日，她再次約談雙方時，「雙方對立情緒有所緩解，但當時覺得和好不大可能。」

6月13日夜間，李紅婷突然收到女方來電，對方表示願意撤訴。

6月14日，女方前往法院書面申請撤訴，當天下午，法院作出了准予撤訴的裁定。「冷靜期對緩和雙方矛盾起到了一定作用，但雙方感情能否和好如初，還是要靠雙方努力。」

14日下午，該起案件中的男方當事人告訴華西都市報-封面新聞記者，「離婚冷靜期通知書」對他和妻子的起到了很大作用，「我們雙方冷靜下來了，想到了孩子的撫養，仔細想了到底誰對誰錯，錯在哪裡。」

該當事人說，如果當時衝動之下被判離婚，社會又多了一個單親家庭，冷靜期期間，他和妻子也進行了溝通，讓雙方和好有了可能性。

法院釋疑

通知書不會隨便發3個月僅發出6份

6月14日，安岳縣法院家事少年審判庭庭長蔣新儒說，發出全省首張「離婚冷靜期通知書」后，引發了社會廣泛議論，「我們做了一個統計，70%以上的人還是持贊成意見。」

蔣新儒說，有少數人認為此舉干涉了「結婚自願，離婚自由」的相關法律規定，「其實是這是有一定法律依據的，在處理離婚案件中，我們本身就有調解義務，只是離婚冷靜期沒有明確的司法概念和執行規範。」

蔣新儒說，「離婚冷靜期通知書」並不會隨意發放，主要針對的是衝動性離婚現象。過去以夫妻是否感情破裂作為離婚案件判決的標準，現在法院把離婚案件分為兩類，一類是婚姻死亡，一類是婚姻危機，「離婚冷靜期通知書，作為家事案件審理方式改革中的一種手段，主要是救治和修復危機婚姻。」

婚姻危機和婚姻死亡的裁量標準如何把握？蔣新儒說，這主要靠法官的生活經驗，以及對案件證據和雙方家庭情況的掌握，法院對冷靜通知書的發放也十分謹慎，3個月只發出6份，「希望這一紙通知書能有效地救治和修復婚姻危機。」

蔣新儒說，根據他掌握的情況，全國一年有500萬人離婚，因此受到影響的為4000萬人左右，挽救一段婚姻的背後，其實是對未成年人、老人的權益的保護，「未成年人犯罪，老人贍養等一系列社會倫理問題，可能都源自一段失敗婚姻。」

最新探索

「安岳規範」近期將試行遇家暴等可隨時終止「冷靜」

「離婚冷靜期通知書不能見人就發，那就是濫發，但發多少合適？」蔣新儒說，3個月的實踐中，他們發現了一些問題。「最後，法院研究制定了《關於離婚案件冷靜期的操作規範》，近期將開始試行。」

該規範初步明確了離婚冷靜期的啟動程序、操作流程。根據該規範，對案件審理中有證據顯示雙方當事人感情可能尚未完全破裂、屬於衝動性離婚的，法院可啟動離婚冷靜期程序；雙方對於是否離婚沒有分歧，但對於子女撫養、財產分割等問題存在爭議，或一方仍期望繼續婚姻的，當事人或當事人近親屬均可申請法院啟動；對離婚後可能存在子女撫養、老年人贍養等影響社會穩定問題的，家事調查委員會、婦聯、基層組織、子女所在學校與個人均可建議法院啟動。

蔣新儒說，對於離婚冷靜期的期限，操作規範確定為1至3個月，期間法院或婦聯、基層組織等第三方都可以對當事人進行跟蹤、回訪，通過心理輔導和干預等修復當事人情感。

根據該規範，如冷靜期期間，當事雙方出現家庭暴力、虐待、遺棄等情形，法院跟蹤發現、當事人申請或第三方組織建議后，法院可終止離婚冷靜期。

此外，如冷靜期內，雙方和或達成一致意見，也可到法院簽署協議書或申請撤回起訴。