【政策】保定主城區：本市戶籍家庭限購3套，非本市戶籍限購1套

3月19日，河北省保定市人民政府網站發布《保定市人民政府關於加強房地產市場調控的意見》，要求：一，暫停向擁有主城區3套及以上的本市戶籍居民家庭出售主城區新建商品住房及二手住房。二，暫停向擁有主城區1套及以上的非本市戶籍居民家庭出售主城區新建商品住房及二手住房。

保定此次調控針對主城區，即蓮池區、競秀區、高新區。此前保定轄下涿州市以及淶水縣已經出台了限購政策。

據新華社報道，過去一年多時間，一些想要在北京購房的非北京戶籍居民開始在北三縣（位於北京與天津之間的河北廊坊市的三河市、大廠回族自治縣以及香河縣）購房，進而推動了環北京房價的明顯上漲。

環北京的房子究竟有多火？新華社3月15日的報道稱，2011年，河北廊坊市固安縣房價均價為5000元。彼時，北京大興區捷運剛開通，房價已步入兩萬元時代；2016年，固安房價平均單價破2萬元，大興新房平均單價3萬餘元。

在過去一年間，環京樓市房價量價齊升，呈現快速升溫之勢，不少樓盤成交價格的年度漲幅至少在50%以上。

2016年，以河北廊坊市燕郊為代表的河北「北三縣」房價飆升到了高位：燕郊新房價格在2.5萬元/平方米至3萬元/平方米；大廠新房價格在1.7萬元/平方米至1.8萬元/平方米；香河新房價格在1.8萬元/平方米至2萬元/平方米。與「北三縣」相比，廊坊市固安縣、永清縣，河北省涿州市等地區樓市雖起步較晚，但新房價格逐漸進入上行通道。

自2016年4月至今，環北京地區已有多個市縣出台了限購政策。在去年的二季度，河北省廊坊市三河、香河、大廠和固安率先實施限購政策；隨後，河北省張家口市懷來縣、崇禮區在去年年底緊隨其後加入限購大軍。

今年3月1日，河北保定轄下的涿州市出台樓市限購政策規定，對非本市戶籍居民且連續繳納社會保險或個人所得稅一年（含）以上證明家庭，限購1套商品住房（含二手房）且首付款比例不低於30%；對本地戶籍居民家庭購買第2套住房時，首付款比例不低於50%。

3月2日，河北保定轄下的淶水縣出台樓市限購政策規定，非本地戶籍居民家庭限購1套房且首付不低於30%。同時在淶水購房需到房管局開具准購證明，開發商憑準購證明與購房人簽訂購房合同和網簽備案；本地戶籍居民購買第二套住房首付比例不低於60%。

3月17日下午，北京市房地產市場調控升級。這被認為環北京區域市場將面臨更大的壓力。

3月17日晚，河北省會城市石家莊市緊跟北京宣布重啟限購，主城區的長安區、新華區、裕華區、橋西區和高新區非戶籍居民最多只能買一套。

加上3月19日新進入的保定主城區三個區以及天津市的武清區，整個環北京區域已經有17個地區被納入限購範圍。

蓮池區、競秀區人民政府，高新區管委會，市政府有關部門，有關單位：

為認真貫徹落實國家、省有關房地產市場調控政策，維護正常的房地產市場秩序，推進房地產市場持續、平穩、健康發展，提出如下意見：

（一）暫停向擁有主城區3套及以上的本市戶籍居民家庭出售主城區新建商品住房及二手住房。

（二）暫停向擁有主城區1套及以上的非本市戶籍居民家庭出售主城區新建商品住房及二手住房。

二、調整差別化住房公積金貸款政策

（一）居民家庭在主城區購買首套普通住房（首套普通住房系指居民家庭名下無住房、且無商業性住房貸款或公積金住房貸款記錄），申請公積金貸款最低首付款比例不低於30%；擁有1套住房或有商業性或有公積金住房貸款記錄的居民家庭，在主城區再次購買普通住房的，申請公積金貸款最低首付款比例不低於60%。

（二）暫停向使用過2次及以上住房公積金個人住房貸款的職工發放住房公積金個人住房貸款。

（三）暫停異地住房公積金個人住房貸款。

三、完善差別化住房信貸政策

根據人民銀行有關規定，經河北省市場利率定價自律委員會商定，對差別化住房信貸政策作以下要求：

（一）在主城區無住房且無商業性住房貸款、公積金住房貸款記錄的本市戶籍居民家庭，在主城區首次購買普通住房，申請商業性個人住房貸款的，首付款比例不低於30%；在主城區擁有1套住房或有商業性住房貸款記錄或有公積金住房貸款記錄的本市戶籍居民家庭，在主城區購買普通住房，申請商業性個人住房貸款的，首付款比例不低於50%。

（二）在主城區無住房且無商業性住房貸款、公積金住房貸款記錄的非本市戶籍居民家庭，在主城區首次購買普通住房，申請商業性個人住房貸款的，首付款比例不低於40%；在主城區無住房，但有商業性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的非本市戶籍居民家庭，在主城區首次購買普通住房，申請商業性個人住房貸款的，首付款比例不低於60%。

（三）對在主城區購買第3套及以上住房的居民家庭，暫停辦理商業性個人住房貸款。

（四）對引進的外來人才、取得居住證且自申請購房之日起前2年內在保定市累計繳納12個月及以上個人所得稅或社會保險（城鎮社會保險）的非本市戶籍居民家庭，憑有關證明文件參照執行本市戶籍居民家庭購房信貸政策。

（一）商品房經營者在辦理商品住房預售許可證或現售備案手續前，對全部房源須向市價格主管部門進行一次性價格（一房一價）備案。備案價格應科學合理，不可明顯高於周邊同品質、同類型在售商品住房價格，經市價格主管部門審核備案后，60日內不予受理上調備案價格的申請。市住建、統計部門配合提供不同區域的商品住房參考價格。

（二）商品房經營者持價格備案證明文件向市住建部門提出辦理預售許可或現售備案申請，在取得預售許可證或辦理現售備案后要在10日內一次性公開全部銷售房源及每套房屋價格。銷售過程中應在商品房交易場所的醒目位置放置標價牌、價目表和價格手冊，有條件的可同時採取電子信息屏、多媒體終端或電腦查詢等方式明碼標價。

（三）商品房經營者實際銷售價格高於備案價格的，市住建部門停止辦理商品房預售合同登記備案手續。

（四）本意見實施前，已辦理商品住房預售許可的開發項目但尚未出售的住房，自本意見實施之日起，市住建部門先行暫停該項目商品房預售合同網簽系統。商品房經營者應在30日內向市價格主管部門申請進行價格備案，並將備案證明文件報市住建部門后，方可再次使用商品房預售合同網簽系統。

政策執行過程中涉及購買新建商品住房、二手住房以及申請個人住房按揭貸款的時間，均以住房合同網簽時間為準。

本意見自2017年3月19日起實施，適用範圍為蓮池區、競秀區和高新區。