環境遭遇污染 快去申請禁止令

6月5日起，渝北區法院《環境保護禁止令實施辦法（試行）》開始施行。通過環境保護禁止令（以下簡稱禁止令），可以及時解決正在發生的環境損害行為，是保障社會公眾環境權益、服務綠色發展的一項重要舉措。

重慶晚報記者 唐中明

為什麼要實施禁止令？

渝北區法院環境資源審判庭副庭長沈遠東介紹，一宗環境案件，從發現污染到受理、立案、排期開庭，再到審判、下判、判決生效（還要考慮有沒有二審），通常要經過數月甚至更長時間。但多數環境污染事件具有可持續性，一旦環境遭到破壞，將造成影響深遠且難以修復的重大危害後果。

因此，如果環境損害中司法裁判固守「以生效裁判為救濟依據」的觀點，只以最終的經濟補償為救濟手段，就會放任侵害行為發生與擴大，對受害人以及全社會而言都極其不利。實施禁止令正是為了在環境案件進入司法程序前，就能遏制污染行為危害後果繼續擴大，盡最大努力保護公共利益。

禁止令適用哪些案件？

據介紹，該試行辦法主要針對正在發生的、不立即制止將產生嚴重後果，影響社會公共利益的環境違法行為，做出責令立即停止違法行為的司法措施。

禁止令適用的案件涉及導致大氣、水、雜訊、放射性、電子廢物、固體廢物等污染的；致使土壤、森林、草原、濕地、灘涂等自然資源破壞的；環境公益訴訟案件。

哪些人可申請禁止令？

沈遠東介紹，在環境資源案件中，下列單位或個人可以申請禁止令：一是負有環境保護管理職責的行政機關；二是環境民事訴訟原告或利害關係人；三是環境民事公益訴訟的原告。

試行辦法對哪些情況下可以申請禁止令作出明確規定：嚴重危及自然資源或者生態環境安全的；污染環境或者破壞生態並難以恢復的；可能加重環境污染或者生態破壞程度的；其他嚴重污染環境或者破壞生態的情形。

沈遠東介紹，因情況緊急，不立即停止環境違法行為可能嚴重危及自然資源安全、造成生態環境損害並難以恢復的，利害關係人可以在提起訴訟前、負有環境保護管理職責的行政機關可以在申請執行前申請禁止令。

哪些機構執行禁止令？

沈遠東介紹，法院發出禁止令后，將組織相關部門實施相關強制措施，及時制止環境違法行為，防止對環境造成的損失進一步擴大。在執行禁止令時，可以通知公安機關、負有環境保護管理職責的行政機關協助執行。

當事人不服禁止令，可以在裁定書送達之日起十日內申請複議一次。複議期間不停止執行。對拒不執行禁止令或者抗拒執行的行為，法院將依法採取相關民事制裁措施，直至追究刑事責任。

據悉，該試行辦法適用範圍為渝北、江北、沙坪壩、北碚、長壽、合川、大足、潼南、銅梁、璧山10個區的環境資源案件。