成都中心城區擴至「11+2」 重塑產業經濟地理

打破圈層結構，將龍泉驛、雙流、溫江、郫都、新都、青白江、天府新區歸入中心城區

  形成「中心城區+郊區新城」的空間層次，進一步疏解城市核心區非核心功能，帶動全域均衡協同發展

  傳統意義上的成都中心城區，主要是指五城區（青羊區、錦江區、金牛區、武侯(微博 微信)區、成華區）加高新區，如今，這一延續多年的城市格局將發生歷史性變化。

  截至2016年底，成都管理的人口已達2030萬，三個圈層的經濟結構和環形交通組織方式帶來了一系列城市病。因此，成都決定重塑產業經濟地理，從優化城市空間開局起步，推動城市發展戰略調整。

  據測算，到2030年全市經濟總量將達3.8萬億、人口規模也將突破2200萬人的承載極限，如果仍然延續粗放型產業布局，必然加劇人口資源環境的矛盾。為此，成都提出構建「雙核聯動、多中心支撐」網路化功能體系，實施東進、南拓、西控、北改、中優「十字方針」，著力構建以龍泉山脈為中心，南北雙向拓延、東西兩側發展的戰略空間布局，推動成都進入「雙城」時代。

  為提升城市整體運行效率和綜合價值，成都按照城鄉規劃法優化城鄉空間布局，決定打破圈層結構，將中心城區範圍擴大至原一二圈層的11個行政區加高新區、天府新區，形成「中心城區+郊區新城」的空間層次，進一步疏解城市核心區非核心功能，促進資源要素高效流動，提高中心城區的外溢效率和輻射能力，帶動全域均衡協同發展。此外，成都還將優化產業功能區布局，在全市統籌布局建設66個主導產業明確、專業分工合理、差異發展鮮明的產業功能區。

  中心城區格局擴大后，將如何以科學規劃引領城市空間優化，推動城市產業高點起步高位布局？產業發展大會上透露，將從總規修編、重點區域規劃、重點功能區控制性詳規、產業新城城市設計等方面著手。

  首先高水平開展新一輪城市總體規劃修編。邀請國內頂尖團隊，堅持「以人為本、師法自然、守正出新、登高謀遠」，尊重和順應城市發展規律，對城市功能、空間結構、發展模式、產業布局等進行優化調整，為城市長遠發展提供藍圖指引和路徑遵循。

  高水平編製重點區域規劃。按照「十字方針」加快推進五大分區戰略規劃編製，特別是把實施「東進」戰略作為重中之重，著眼未來50年乃至100年發展，堅持產業分區、集約開發、集群發展，推動先進位造業和生產性服務業重心東移，規劃建設天府國際空港新城和現代化產業基地，開闢經濟社會發展「第二主戰場」。

  高水平編製重點功能區控制性詳規。緊扣「五中心一樞紐」功能，統籌開展全市重點功能區控制性詳規編製，謀劃一批未來五年重點開發建設的重大功能性項目、支撐性產業園區及標誌性示範片區，實現國家中心城市功能在市域範圍統籌布局。

  高水平開展產業新城城市設計。按照產業先導、職住平衡、完善配套、塑造城市美學的原則，構建產業新城控制引導框架，加強色彩、天際線、綠化景觀、建築風貌等設計，實現城市與產業時序上同步演進、空間上分區布局、功能上產城一體。（來源：四川在線）