特朗普宣布收緊部分美對古巴政策 駐古使館仍開放

6月16日，在美國華盛頓，美國總統川普（左）和總統國家安全事務助理麥克馬斯特離開白宮，前往邁阿密宣布美國對古巴政策。

美國總統川普16日在邁阿密發表演時宣布，收緊部分歐巴馬政府時期的美國對古巴政策。其中包括禁止美國企業與古巴軍方控制的企業有生意往來，收緊對美國公民前往古巴旅遊的限制等。川普強調，美國將繼續執行對古巴的經濟、金融封鎖和貿易禁運政策，但美國和古巴之間的外交關係將繼續保持開放，也不會關閉2015年重開的美國駐古巴大使館。

即將制定的措施包括限制從美國流入古巴的資金，嚴格執行禁止赴古巴旅遊的現有法律，有效地「終止個人旅行」，任何赴古巴的美國人都必須參團。而支持歐巴馬政府開放古巴政策的人認為，恢復更嚴格的旅行和商業限制帶來的效果將與預期相反。

美國白宮隨後發布了由總統川普簽署的「美國加強對古巴政策」備忘錄，公布了實施目的、六項具體實施措施和實施路線。其中提到，在該備忘錄公布之日起30日內，美國財政部部長和商務部長將酌情與國務卿和交通部部長協調啟動進程，調整與古巴交易的現行規定。

六項措施中還包括美國將通過擴大對古巴的互聯網服務、促進新聞自由、經商自由、結社自由和合法旅行等，加強對古巴人民的支持。同時將不會恢復「干腳濕腳」移民政策，美方將繼續推進古巴人權，鼓勵古巴私營部門獨立於政府部門等符合美古利益的措施。

據美國媒體報道，預計古巴軍方控制著一半以上的古巴經濟。白宮高級官員在接受媒體採訪時表示，川普政府認為前總統歐巴馬政府採取的行動正在讓古巴的軍事和情報部門變得富有。

美國有線電視新聞網報道稱，川普在講話中抨擊前總統歐巴馬與古巴共產主義政權的交往，表明他自己與卡斯特羅主導的政府存在更多的對抗關係。

不過分析人士認為，川普調整對古政策出於多方面考慮，一方面是涉及美國國內政治算計，轉移國內輿論對於「通俄門」的關注，另一方面涉及拉美政治版圖變化。即使政策收緊，美國對古政策也不太可能出現完全逆轉，很難實質性影響兩國關係持續正常化的發展方向。

歐巴馬在其任期最後階段推動了美古關係的改善，並於2016年3月對古巴進行了歷史性訪問。不過川普在競選總統時便曾表示，若古巴不願作出基於古巴人、美國人以及美國方面整體利益的改變，美國將恢復對其制裁。

此前，美國國務卿蒂勒森曾表示，美古關係的改善為古巴政府帶來了經濟利益，但古巴政權行為的改變甚微。不過有分析認為，川普的此次表態只是兌現其競選時的承諾，象徵意義大於實際意義，並不會從根本上阻礙美古關係的繼續改善。