失職失責要被問責 來看典型案例

2月27日，中央紀委監察部網站「學思踐悟」欄目刊發《執行從中央紀委開始，問責要從紀委做起》。有制度不執行、失職失責就要被問責。

就在當天，中央紀委通報了《共產黨問責條例》2016年7月施行以來，部分地區和單位查處的6起落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任不力被問責的典型案例。包括：

湖南省婁底市冷水江市委原書記劉小龍、市紀委原書記陽衛龍等人因該市多名黨員領導幹部長期參與賭博問題被問責；

湖北省武漢市政協辦公廳副巡視員、機關黨委副書記、紀委書記趙英俊因對信訪舉報調查不力等問題被問責；

山東省菏澤市曹縣庄寨鎮黨委原書記陳觀海、鎮紀委原書記孔博等人因下轄村黨支部換屆選舉違規問題被問責；

能源建設集團山西省電力勘測設計院有限公司黨委書記王新平、紀委書記王又崑因班子成員大操大辦婚宴問題被問責；

遼寧省鞍山市岫岩縣糧食局黨委書記、局長劉鍵和局紀委書記程言因對本單位人員受處分決定落實不到位被問責。

黨中央要求全黨做到的，紀檢機關就要帶頭做到，把自己的職責擺進去，不折不扣地落實下去。

在對2016年第三、第四季度違反中央八項規定精神問題「零查處」「零通報」的部分區縣紀委書記集中約談時，市委常委、市紀委書記陳雍強調，全市各級紀檢機關和紀檢幹部，要提高政治站位，充分認識中央抓作風建設的決心，找准職責定位，強化責任擔當，真正做到從嚴執紀。

今年，市紀委對落實全面從嚴治黨責任不力的典型問題進行了通報。

大足區國土房管局棠香管理所黨支部副書記、所長張家其因單位工作人員違紀被問責。2012年至2013年，大足區國土房管局棠香管理所發生副所長霍應華（已被司法機關立案處理）為拆遷戶謀取利益並收受現金共計13.8萬元的問題，以及職工龔必江（已被開除黨籍並移送司法機關處理）非法侵吞代征的1.05萬元耕地佔用稅和為拆遷戶謀取私利並收受現金共計14萬元的問題。該所黨支部副書記、所長張家其對此失管失察。因履行主體責任不力，2016年11月，張家其受到黨內警告處分。

永川區吉安鎮黨委書記黃海東因下屬多名工作人員違紀被問責。2013年至2014年，時任吉安鎮黨委副書記、鎮長夏雲林，鎮農業服務中心主任林成蓮，黃沙村黨總支書記陳禮、村委會主任曾德友等人，採取虛增數量的方式，套取國家衛生改廁專項資金24萬元，並將其中5.6萬元以工作經費名義分發給13名鎮村幹部，上述4人分別受到紀律處分，其他涉案人員被誡勉談話。黃海東作為吉安鎮黨委書記，對此失管失察。因履行主體責任不力，2016年10月，黃海東受到黨內警告處分。

開州區國土房管局黨組成員、紀檢組長張大軍因履行監督責任不力被問責。2015年至2016年，開州區國土房管局違規發放「三八」婦女節、「六一」兒童節慰問金和下屬事業單位違規發放慰問金、加班費，受到了查處。因履行監督責任不力，2016年9月，張大軍受到黨內警告處分。

長壽區但渡鎮原黨委委員、紀委書記黃勇因履行監督責任不力被問責。2011年至2015年，時任但渡鎮黨委書記程興明、鎮長陳倫彪等領導班子成員，鎮林業站站長等站所領導，楠木院村、雙河村、興同村等多名村幹部發生嚴重違紀違法行為，分別受到紀律處分。黃勇作為但渡鎮黨委委員、紀委書記，存在監督執紀問責不到位的問題。因履行監督責任不力，2016年11月，黃勇受到黨內警告處分，並被調離紀檢工作崗位。

南川區就業和人才服務局副局長成勇因分管科室工作人員違紀被問責。2013年至2015年，南川區原就業服務管理局失業保險科主任科員黃偉利用發放失業職工失業保險金的職務便利，虛增發放人員名單，先後騙取農民工一次性失業生活補助金共計51.15萬元，受到開除黨籍、開除公職處分，並被司法機關追究刑事責任。成勇作為時任該局分管失業保險科工作的副局長，對此失管失察。因履行主體責任不力，且涉及其他違紀問題，2016年11月，成勇受到黨內嚴重警告處分。

有權就有責，權責要對等。近日，市委印發了《重慶市實施〈共產黨問責條例〉辦法》。全市各級黨委（黨組）要認真貫徹執行，牢固樹立「四個意識」，以更大的決心、更大的勇氣，層層落實主體責任，深入推進全面從嚴治黨。各級紀委（紀檢組）要強化監督執紀問責，推動失責必問、問責必嚴成為常態；要從紀委（紀檢組）自身做起，對「探頭」作用發揮不力、能發現問題沒有發現、該報告處置而不及時報告處置以及執紀違紀的，嚴肅追究直接責任和領導責任，激發擔當精神、落實監督責任。