「租購併舉」能給租房者帶來足夠的安全感嗎？

的年輕人為什麼這麼著急買房？一個重要原因則是租房無法帶來安全感。

近日，北京市住建委等部門發布《關於加快發展和規範管理本市住房租賃市場的通知(徵求意見稿)》公開徵求意見。按照相關解讀，政策最大的亮點：第一，集體戶口的承租人，租公租房可以辦理戶籍遷入；第二，符合條件的承租人的子女，可以享受在租房所在區就近接受義務教育的權利。對京籍無房的人來說，這意味著子女受教育問題將得到更好的解決。而子女受教育問題，正是迫使這類群體買房的主要原因。

《關於加快發展和規範管理本市住房租賃市場的通知(徵求意見稿)》除了鼓勵按月支付租金，禁止房東單方面漲房租之外，還提出搭建住房租賃監管平台。今後，租房也要像購買新房和二手房一樣進行網簽，到住建部門備案。把租房交易活動放到統一的平台上進行監管，將能夠更好地規範租賃市場各方行為，保障租房者的權益。

8月北京房地產市場還有一件大事，那就是《北京市共有產權住房管理暫行辦法》公布。共有產權房旨在通過實行政府與購房人按份共有產權的方式，降低房屋出售價格，滿足無房家庭的剛需。這一政策的推出，對於北京房地產市場而言，無疑有很大影響。

不過很多人注意到，《北京市共有產權住房管理暫行辦法》規定單身申購者須年滿30周歲。在徵求意見階段，很多人提出了不同意見，認為單身30歲年齡限制過高。北京市相關部門對此回應稱，「將制定支持政策，引導單身青年通過租房方式解決住房困難問題，實現有效銜接」。政策的意圖再明顯不過，就是要鼓勵「先租后購」，通過租賃來解決住房需求。

北京這一系列「租購併舉」政策，與早前住建部立法保護租戶權益、廣州推行「租購同權」等政策一樣，都具有明確的指向，那就是通過健全房地產租賃市場，保障租房者的權益，引導「先租后購」，從而扭轉市民的買房預期，為房地產市場降溫。而這或許房地產迎來重大變革的重要信號。

到底是先買房還是先租房，其實本不應該是一個問題，能買得起便買，買不起便先租，總是要量力而行。但是現實生活中，卻並非如此，的年輕人一畢業寧願早早成為房奴也要先買房。滙豐銀行的一項調查顯示，的「千禧一代」中，住房擁有率達到70%，而發達國家中，如法國住房擁有率只有41%，美國為35%，英國為31%，澳大利亞為28%，大部分國家的年輕人住房擁有率不到一半。另外一項調查則顯示，在各地首次購房者平均年齡中，北京青年以27歲的年齡位居最小年齡榜首，英國、美國人首次購房的年齡在35歲，年齡最大的德國和日本則在41歲。

的年輕人為什麼這麼著急買房？房產成為了重要的投資品，上漲預期強烈，具有強大的保值增值功能是一個方面。另外一個重要原因則是租房無法帶來安全感。房屋租賃市場不健全、黑中介橫行，租房者著處於弱勢地位，權益得不到應有的保障。這集中表現在房東隨意提價、一言不合就趕人、退房時押金說扣就扣等。此外，教育、醫療等諸多公共服務也都維繫在房產之上，使得買房成為一個「不得不」的選項。在一些父母看來，沒有房子，也會是子女們未來生活幸福的障礙。所以，年輕人寧願一畢業就成為房奴。

改變非買房不可的想法，一是要穩定房地產市場，抑制房價過快上漲，降低對房價上漲的預期。去年，全國數十個城市「因城施策」出台了200多項相關調整政策，抑制房地產價格過快上漲，一些熱門城市如北京更是啟動了多番調控。這些措施對於抑制投機需求、遏制房價過快上漲、降低人們的購房預期起到了積極的作用。但是調控政策終歸是暫時的，關鍵還是要建立房地產市場長效調控機制。

二是提供購房之外其他解決住房問題的途徑，引導民眾形成「先租后購」梯度消費模式。而「先租后購」的消費梯度模式能否形成，取決於「租購併舉」政策的效力，取決於政策是否能夠讓租房者獲得多大的安全感、享受多大程度的公共服務。而這恐怕不是一朝一夕之事，既需要政策持續發力，更要有不折不扣的執行。

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