商城縣：抓住脫貧攻堅牛鼻子 打好農村發展組合拳

河南商城縣創新扶貧工作方式，以脫貧攻堅統攬農村發展全局，探索「脫貧攻堅＋基層黨組織建設＋合作經濟組織＋美麗鄉村建設」的「四位一體」新模式，打出了推動農村經濟社會發展的「組合拳」。

湯泉池七里沖村路邊的一處美麗鄉村村莊，荷花滿池，青山環繞。

酷暑時節，走進豫南大別山腹地的商城縣，黃柏山、西河景區的旅遊一片紅火，一房難求；大山深處抬眼可見的白牆黛瓦徽派新民居，炊煙繚繞，靜謐祥和；散落在鄉間稻田林中的農業合作社和山坡上的光伏發電板，承載著貧困戶的脫貧希望；鄉村幹部和村第一書記的忙碌身影，在脫貧攻堅路上留下堅實的腳印。

建在山崗上的吳河鄉清塘坳村60千瓦光伏發電站，一年可收入7萬元，幫帶12戶貧困戶脫貧，村集體還有一定收入。全縣110個貧困村村級光伏發電站，總投資4788萬元，目前全部建成並實現併網發電，光伏資產全部記入村集體資產，共有1320戶貧困戶4056人從中受益，擺脫貧困。新華社記者 顧立林 攝

商城縣是集老區、邊區、庫區為一體的貧困地區，縣委書記李高嶺說，脫貧攻堅是當前農村一號民生工程，但精準扶貧不能「單打一」，既要拔掉「窮根」，又要找到「富路」，選齊配強基層黨組織力量，發揮好合作經濟組織的帶動作用，建設好農民朝夕生活的美麗鄉村，是推動農民精準脫貧、穩定致富不可或缺的關鍵舉措。

「我這13個香菇大棚一年的毛收入有60多萬元，純利潤有20多萬元，帶動村裡40個貧困戶脫貧很有信心。」站在自家偌大的香菇大棚里，吳河鄉漆中灣村返鄉創業大學生、瑞新食用菌種植專業合作社負責人雷少東說，「村裡還要拿出專項扶貧資金與我合作，現在香菇市場銷路很好，我也懂技術，村裡和貧困戶的投資回報沒有問題。」

吳河鄉漆中灣村返鄉創業大學生、瑞新食用菌種植專業合作社負責人雷少東（中），站在自建的大棚里，對今年的香菇豐收充滿信心。新華社記者 顧立林 攝

通過「企業＋合作社＋貧困戶」帶動貧困戶產業脫貧，是商城縣精準扶貧「組合拳」的招數之一，縣長周哲形象地稱之為「產業樹」。他說，該模式以龍頭企業為「樹榦」，合作社為「樹枝」，貧困戶為「樹葉」，利用到戶增收扶貧資金，把零散的種植養殖等產業，轉化為有組織、有分工的產業化經營生產，發展特色產業，增強帶動貧困戶脫貧能力。

食用菌專家周玉林正在商城縣和盛農業公司車間檢查香菇菌種培育情況。和盛公司採取「公司+合作社+貧困戶」的扶貧模式，帶動16個合作社發展香菇種植，共計1200戶農戶參與，其中720戶貧困戶可以實現穩定脫貧。新華社記者 顧立林 攝

目前全縣各類專業合作社有1100多家，已形成糧油、茶葉、油茶、食用菌、脫毒紅薯、中藥材、麻鴨、生豬、鄉村旅遊等18種扶貧「產業樹」，帶動農戶8萬餘戶，對五保戶、低保戶外的貧困戶實現了產業發展全覆蓋。

昌萬種養殖專業合作社已與萬安村所有未脫貧的39戶貧困戶簽訂了土雞養殖協議，幫助脫貧。

昌萬種養殖專業合作社所在地。

為解決一些基層黨組織無人辦事、無力辦事、無錢辦事的難題，2015年以來，商城縣排查整頓軟弱渙散基層黨支部37個，新增基層黨組織62個，新發展黨員1100餘人，基層組織堡壘作用明顯加強。從中直、省、市、縣選派到村的146名「第一書記」，為村級組織注入了新鮮血液，目前共爭取項目143個，爭取幫扶資金4600餘萬元，切實改變了貧困村的面貌。全縣還成立了244個村集體經濟組織，其中110個貧困村全部建立，為壯大村集體實力，增強貧困村自我脫貧能力奠定了基礎。

吳河鄉清塘坳村正組織力量，對貧困戶建檔立卡情況進行最後的核對匯總，便於精準施策、精準脫貧。

伏山鄉里羅城村曾經是個交通閉塞的典型貧困村，現在已建成遠近有名的美麗鄉村示範點。順著蜿蜒的公路一路前往，沿途屋舍儼然，風光優美，緊挨的農家樂、茶場、賓館，昭顯商業服務功能正趨完善。村支部書記陳功姚說，里羅城村連續舉辦了兩屆民俗文化節，吸引周邊10餘個縣區上萬人前來觀光。

據介紹，從2012年開始，商城縣全面開展美麗鄉村建設，村莊依勢規劃，村貌整潔美化，公共設施配套，已規劃建設美麗鄉村示範點233個，打造「十條精品美麗鄉村示範帶」，建設「全域大公園」。今年上半年，全縣共接待遊客212萬人次，同比增長7.3%，實現旅遊綜合收益12.7億元，同比增長6%。

李高嶺說，今年上半年，全縣經濟運行呈現總體平穩、穩中向好的運行態勢，產業結構進一步優化，一般公共預算收入和稅收實現兩位數增長，質量效益不斷改善，2017年預計完成27個貧困村1.32萬貧困人口的脫貧目標，2018年有信心全面脫貧。